根据《姚安县人民政府扶贫开发办公室 姚安县发展和改革局 姚安县财政局 姚安县农业农村局关于印发<姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试行）>的通知》（姚扶字〔2020〕7号）及《姚安县财政局  姚安县乡村振兴局关于下达县级2022年产业扶贫资产收益资金的通知》（姚财农〔2022〕96号、姚财农〔2022〕97号）文件，下达我镇2022年产业扶贫收益资金197.76万元。经栋川镇党政班子会议审议通过，现将《栋川镇分配姚安县2022年产业扶贫资产收益项资金分配实施方案》印发给你们，请严格按照《姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试用）》（姚扶字〔2020〕7号）规定，加强资金管理，专款专用，并将使用情况报镇乡村振兴办。

附件：栋川镇分配姚安县2022年产业扶贫资产收益项目资金分配方案

栋川镇人民政府  

2022年10月17日  

栋川镇2022年扶贫产业资产收益资金分配方案

根据《姚安县人民政府扶贫开发办公室 姚安县发展和改革局 姚安县财政局 姚安县农业农村局关于印发<姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试行）>的通知》（姚扶字〔2020〕7号）及《姚安县财政局  姚安县乡村振兴局关于下达县级2022年产业扶贫资产收益资金的通知》（姚财农〔2022〕96号、姚财农〔2022〕97号）文件精神要求，为确保扶贫产业项目资产收益资金带动低收入人口持续增加收入，实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果有效推进乡村振兴，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、目标任务

以优化脱贫攻坚产业扶贫项目收益分配机制为抓手，进一步加强和规范产业扶贫项目收益分配使用管理，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，充分发挥资产收益扶贫带动效应，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，实现扶贫资金资产保值增值和贫困群众持续稳定增收，巩固提升全镇脱贫攻坚成效。

二、资金来源和分配计划

资金来源：本次用于分配资金为县下达的县级2022年产业扶贫资产收益资金1977600元，其中：沪滇项目收益资金1963900元，涉农整合资金项目收益13700元。

分配计划：本次收益资金分配计划将县级下达的县级2022年扶贫产业资产收益资金1977600元按21个村（社区）贫困人口数、村集体经济收益情况等综合因素进行分配，各村应分配金额如下表：

三、收益资金使用范围

村级二次分配使用按照《姚安县人民政府扶贫开发办公室 姚安县发展和改革局 姚安县财政局 姚安县农业农村局关于印发<姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试行）>的通知》（姚扶字〔2020〕7号）第九条规定执行，即收益的60%用于与贫困人口有关的扶贫工作，如开展公益性岗位（护林员、巡河员、保洁员等）、奖励脱贫致富先进典型、补助因灾受损贫困户（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）、补助因教育、医疗等费用支出占比较高的贫困户（含脱贫不稳定户、边缘户易致贫户、突发严重困难户）等奖补扶贫；收益的40%用村集体小型公益事业，如污水处理、垃圾清运、行政村辖区内交通主干道道路修缮、村庄道路路面硬化及修缮等）、抢险救灾、便民服务设施设备（村公示栏、广场小喇叭、残疾人共享轮椅）、组织公益性岗位如护林员、巡河员、保洁员等聘用人员）等。

四、实施步骤

（一）资金分配。到村收益资金分配工作由镇乡村振兴办牵头，财政所、镇农业农村服务中心（会计委托中心）负责，按照本实施方案将资金划拨到各村（社区），同时做好各环节资料收集存档工作。

（二） 制定方案。收益资金分配到各村（社区）后，各村（社区）按照自身工作实际，通过“一事一议”制定分配使用方案，提交村民代表大会或村“两委”会议审议通过后，上报镇乡村振兴办、镇项目办、镇财政所、镇农业农村服务中心（会计委托中心）等四家部门负责人和部门分管领导进行联审，四家部门发现使用内容不符合有关规定和要求的，及时通知各村进行调整，最后经班子会议审核通过后方可执行。

（三） 公示公告。收益分配方案确定后，及时向全体村民公示后方可执行，公示期不得少于7天，后续资金使用、分配结果等各个环节均要严格执行公示公告制度，充分接受群众和社会监督。

（四） 资金使用。用于贫困人口有关的扶贫工作的资金，需在9月底前完成打款支付工作，涉及公益性岗位的要规范签订用工合同，到户奖励的需有相应会议记录。用于村集体小型公益事业的资金，需要本年12月底前完成项目结算报账等工作。收益资金使用情况、发放对象等必须按照公示公告制度进行公示。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇乡村振兴办、镇项目办、镇财政所、镇农业农村服务中心（会计委托中心）和各村（社区）要加强领导，密切配合，严格按照本方案各时间节点和工作步骤，落实好各项工作要求，协调推动收益分配工作。

（二）加强档案管理。各村（社区）负责做好各环节台账资料的收集整理和归档工作，确保收益资金分配程序的规范性和分配方案的完备性，相关文件资料（会议记录、照片）等要及时收集整理，定期报告收益资金使用情况。

（三）严格监督管理。扶贫产业资产收益分配和使用，请严格按照《姚安县扶贫产业项目资产及收益分配使用管理实施细则（试用）》（姚扶字〔2020〕7号）规定，加强资金管理，专款专用，财政所和农经站应建立单独账进行管理。各村应统一设立账簿，建立台账，实行专账管理、专人负责、专款专用、确保资金安全。各村在收益期每年12月30日前，须向镇人民政府报告资金使用情况，并接受各级检查和审计。镇纪委、财政所、乡村振兴办、会计委托中心等单位要加强对资金分配使用的监督，对违规操作，截留、挤占、挪用收益资金的单位和个人，依纪依法追究责任。