前场镇、适中乡人民政府，县直有关部门：

现将《姚安县石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目议案办理工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实，确保议案按时按质办结。

姚安县人民政府

2024年4月8日 

（此件公开发布）

姚安县石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目议案办理工作方案

在县第十八届人民代表大会第三次会议上，代树成等11名县人大代表提出了《启动实施石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目的议案》，建议积极争取项目资金，启动实施石者河、文龙河等流域农村生活污水治理项目，切实解决石者河、文龙河长期受农村生活污水污染的问题。经县第十八届人民代表大会第三次会议主席团会议决定，交由县人民政府负责办理。为认真做好县人大代表议案办理工作，加快实施石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目，结合工作实际，制定本议案办理工作方案。

一、加强组织领导

为切实加强《启动实施石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目的议案》办理工作的组织领导和统筹协调，提高议案办理质量，加快议案办理工作进度，决定成立姚安县石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目议案办理工作领导小组（以下简称“领导小组”），组成人员如下：

组  长：果学超  县人民政府副县长

副组长：刘志伟  县政府办公室副主任

鲁爱昌  州生态环境局姚安分局局长

李  猛  前场镇人民政府镇长

冯吉洁  适中乡人民政府乡长

成  员：蔡晓波  县财政局副局长

周源锋  县自然资源局副局长

包德花  州生态环境局姚安分局副局长

张立兵  县住房城乡建设局副局长

周振兴  县农业农村局副局长

徐红军  县水务局副局长

周建华  前场镇党委政法委员、镇人民政府副镇长刘云斌  适中乡党委政法委员、乡人民政府副乡长

领导小组下设办公室在州生态环境局姚安分局，由鲁爱昌同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（一）领导小组主要职责。全面组织领导、统筹协调姚安县石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目建设管理工作，研究项目推进过程中的重大政策、重点工作，协调解决项目建设管理中的重大事项、重大问题，按总体进度计划统筹推进项目建设，各成员单位负责积极争取项目资金加快推进项目建设，协调办理相关手续，确保项目有序推进。

（二）领导小组办公室主要职责。承担领导小组日常工作，负责做好项目前期各项工作；跟踪督促领导小组议定事项落实，及时梳理汇总工作推进过程中的困难和问题，研究提出推进工作的意见和建议，并完成领导小组交办的其他工作。

二、明确目标任务

到2024年6月底，前场镇、适中乡各完成26个以上村组的农村生活污水治理任务，石者河、文龙河流域村组全部覆盖。到2024年底，前场镇、适中乡行政村农村生活污水治理率达100%、自然村治理率达90%以上。

（一）示范重点先行阶段（2024年4月1日—6月30日）

1.示范村：选取示范带动强、村组干部组织发动能力强、群众支持配合、村集体有一定经济基础的村组，因地制宜、因村施策开展建设。每个乡镇最少确定1个自然村为农村生活污水治理的示范村，通过示范村农村污水治理总结成功经验。

2.重点村：坚持重点生态功能区和生态环境敏感区域优先治理的原则，重点治理石者河文龙河流域、城乡结合部和乡镇政府所在地周边村庄、中心村等区域，采取自上而下的方式，根据实际情况确定重点村，每个乡镇完成26个以上村组的农村生活污水治理任务。

（二）集中攻坚阶段（2024年7月1日—11月30日）

在示范村、重点村治理成功的基础上，总结推广先进经验，分类确定建设标准及模式，逐步向其它村推广实施，确保行政村生活污水治理率达100%、自然村生活污水治理率达90%以上。

（三）巩固提升阶段（2024年12月1日起）

全面巩固提升农村生活污水治理水平，实现自然村生活污水得到收集、处理、有效管控、资源化循环综合利用，切实健全完善农村生活污水治理管护长效机制。

三、建立工作机制

（一）工作组织制度。领导小组办公室每季度召开1次项目推进调度会，及时了解掌握各成员单位履职情况，完成会议会商交办事项督促落实。

（二）工作会商制度。各成员单位要密切沟通，无缝对接，相关事项可报领导小组“一事一议”，并及时研究，重大事项由领导小组报请县委、县人民政府研究决定。

（三）工作报告制度。各成员单位要按照职责分工积极主动研究涉及项目建设有关问题，认真落实领导小组交办的有关工作任务，相关落实情况及时上报领导小组办公室。

（四）严肃工作纪律。前场镇、适中乡人民政府及县直有关部门要切实转变工作作风，认真履职尽责，密切配合，形成合力，按要求及时完成项目建设任务。

（五）强化督查问效。领导小组办公室将定期收集整理各成员单位工作落实情况，对工作推进不力、推诿扯皮的，在全县范围内进行通报。

四、严肃工作纪律

（一）进一步压实工作责任。姚安县石者河文龙河等流域农村生活污水治理工作是削减水污染负荷量，改善水环境质量，恢复和改善区域生态环境，确保河湖水质稳中向好的重要工程，前场镇、适中乡人民政府和县直相关部门要高度重视，进一步明确工作责任人，层层压实工作责任，倒排工期，全力有序推进流域农村生活污水治理。

（二）进一步细化工作措施。楚雄州生态环境局姚安分局作为议案办理工作的主责部门，要制定具体工作方案及日程计划，严格按照目标任务抓落实。议案办理工作领导小组各成员单位要加强部门间协调配合，全力推进石者河文龙河等流域农村生活污水治理项目建设。

（三）进一步提高办理效率。楚雄州生态环境局要按照议案办理工作方案，主动听取代表们的意见、建议，切实加强实地调查，摸清存在问题的原因，制定解决问题的具体办法，采取有力措施推动议案办理，形成完整书面报告，并于2024年6月30日前以正式文件报送县人民政府，由县人民政府统一答复代表。