徐晓丽委员：

您提出的“关于落实中医师带徒的发展模式，提升我县中医药事业以及村级卫生室医疗服务人员和公卫服务人员分开服务管理模式”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、我县历来高度重视中医药事业的发展，中医药事业发展走在全省前列，特别是通过2015—2017年创建全国基层中医药工作先进单位活动，我县中医药事业确实得到了长足的发展。县乡村三级医疗卫生机构的中医药服务能力得到了较大的提升，并顺利通过了全国基层中医药工作先进单位国家级评审。但我县基层医疗卫生机构中医药人员总量较少，分布不均，仅有光禄、前场、龙岗、太平各有一名在岗的中职中医师，导致了我县各乡镇中医药事业发展不平衡，中医药人才问题已成为制约我县基层中医药事业持续稳定发展的障碍。

国家发展中医药师承教育，支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业，传授中医药理论和技术方法，培养中医药专业技术人员，通过中医师带徒来培养人才也是缓解县域内中医药人才匮乏的一个好方法。我县自2000年以来，也探索开展了一些师带徒培养中医人才的做法，但我县县乡两级目前实际在岗的中职以上的中医师共有22名，副高级及以上人员仅有4名，且全部分布在县级两家医院，其中仅中医院拥有云南省青年名中医1名，名中医的缺乏导致我县中医师带徒培养中医药人才工作发展曲折。在国家中医药大发展的背景下，只有通过反复培训来培养基层中医药适用人才，在每年紧缺人才引进工作中加强中医药专业人才的引进及通过国家订单定向免费医学生培养项目等加快中医人才培养。

我们将认真研究分析我县中医药人才资源，不断加强培训及师带徒工作，不断加强基层中医药服务能力，促进我县中医药事业健康快速发展。

二、我县高度重视基层卫生工作，逐年加大乡村医生培训力度，但由于我县乡村医生年龄偏大，养老和退出机制不健全，省州没有具体的解决措施。随着国家医改的推进，基层基本医疗和公共卫生任务繁重，我县主要采取中专学历教育和定向培养等多渠道解决乡村医生老化问题，并逐步规范村卫生室及乡村医生的管理，不断提高乡村医生报酬，医教结合、防治结合是卫生工作的基本方针，医疗与疾病防控分开，不利于卫生与健康工作的长远发展，我们会不断优化乡村医生结构、数量和服务能力提升，不断解决好广大人民群众的健康问题。

非常感谢您对卫生工作，特别是中医药发展的关心与支持。

                         姚安县卫生和计划生育局

                          2018年5月7日