白荣金委员：

您提出的《关于进一步减轻中小学生负担，让学生健康成长的提案》（第10040142号），交由姚安县教育体育局办理。现答复如下：

一、针对学生学业负担方面

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，《意见》印发后，姚安县委、县政府高度重视，及时召开相关会议开展专题研究，印发了《姚安县教育体育局关于加强全县义务教育阶段中小学“双减”“五项管理”及“课后服务”工作的通知》等一系列相关文件，构建了有效的工作机制，确保“双减”政策得到有效执行。全县义务教育阶段中小学校在“双减”中积极发挥主阵地作用，在“双减”中提质，目前，我县各义务教育学校严格按照要求，加强作业统筹，合理调控作业结构，严格建立作业校内公示制度，分类明确作业总量，确保小学一二年级不布置家庭书面作业，均在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟，确保难度不超过国家课标；在考试方面，严控考试次数，不通过考试成绩排名次，从实减轻学生作业及考试负担。在校内积极开展课后服务，通过增加阅读量提高学生的阅读水平和能力，通过开展社团活动，帮助学生扩大视野，增强学生观察、思考、表达能力，促进各学科的全面发展，有力助推我县义务教育提质增效。在各校严格执行“双减”要求的同时，姚安县教育体育局组成督查检查组，定时与不定时、采取突击方式深入学校对学校或教师是否严格落实“双减”开展督查，对不按要求落实的学校或教师个人通报并按规定从严从重处理。

二、针对课外培训方面

自“双减”政策实施以来，姚安县教育体育局积极响应国家号召，深入贯彻落实减轻义务教育阶段校外培训负担的决策部署，从以下几方面积极开展整治工作。一是县领导高度重视，扎实推进校外培训机构整治工作。多次召开专题会议，深入研究“双减”工作的推进策略，印发了《姚安县教育体育局关于从严治理全面规范校外培训机构的实施方案》《姚安县教育体育局等三部门关于印发校外培训机构办学风险保证金管理办法的通知》（姚教体联发〔2022〕1号）等一系列相关文件，明确了各部门职责和工作要求，构建了有效的工作机制，确保“双减”政策得到有效执行。二是压减学科类培训机构，野蛮生长现象得到有效遏制。目前我县有非学科类校外培训机构7家，没有学科类校外培训机构，也不再审批学科类培训机构。非学科类严格按照《楚雄州教育体育局关于印发楚雄州规范校外培训机构审批监管实施办法的通知》（楚教规〔2020〕1号）要求，对校外培训机构办学标准、安全设备设施、房屋安全鉴定、场地面积、师资队伍条件、教学内容审查、对照“责任清单”内容等作出明确规定，把好校外培训机构的市场入口关。三是建立联合执法机制，全面规范管理培训机构。充分发挥“双减”协调机制作用，联合县公安局、县住房城乡建设局、县文化和旅游局、县市场监管局、县消防救援大队等有关部门，常态化开展督查检查。严禁校外培训机构以应试为导向开展超纲、超标、超前培训，引导培训机构加强自我约束。四是加强宣传引导，营造良好氛围。县教育体育局通过多种形式加强宣传引导，普及“双减”政策知识，引导家长理性看待校外培训，树立正确的教育观念。利用政府网站、微信平台发布《姚安县校外培训致广大家长的一封信》，公布校外培训白名单。在姚安县第一中学、大成中学、栋川小学、思源实验小学校门口醒目位置悬挂《姚安县校外培训机构管理工作告示》。同时，加强与媒体的沟通合作，及时发布治理工作进展和成效，营造全社会共同关注和支持校外培训机构治理的良好氛围。

三、针对学生身心发展方面

学生是国家的未来，各级党委、政府高度重视学生身心健康发展，2024年底，云南省教育厅印发了《云南省教育厅关于调整优化义务教育学校课间休息时间的通知》，2025年2月，中共云南省委教育工委 云南省教育厅印发了《中共云南省委教育工委 云南省教育厅关于印发云南省中小学生壮苗行动方案》（2025—2027年）的通知，通知明确规定，课间休息时间由原来的10分钟调整为15分钟，每天安排一节体育课，确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，通知还对学生体育活动、近视防控、学生睡眠等做了严格规定，确保学生有充足的睡眠和体育运动时间，促进学生健康成长。通知印发后，姚安县教育体育局从2025年起，组成督察组，定时与不定时深入学校对学校是否严格落实通知精神开展督查，对不按要求落实的学校或教师进行通报并按规定从严从重处理。

心理健康是健康的重要组成部分。加强学生心理健康工作，事关培养身心健康、全面发展的时代新人，事关国家和民族未来。近年来，姚安县教育主管部门和学校从强化制度保障、优化课程设置、完善硬件配置、加强师资队伍建设、营造健康氛围等方面开展大量扎实工作，通过开展学生心理健康教育，学生心理健康得到很大程度的提升，同时也从一定程度上杜绝了安全事故的发生。为提高全县中小学生心理素质、培养学生乐观、向上和健全的人格，为广大青少年学生健康成长起到了良好的保驾护航作用。

再次感谢您对我县教育事业的关心关注！

姚安县教育体育局

2025年7月21日