张同波代表:
你提出的《请求加大农村公厕建设力度的建议》,已交我们研究办理,现答复如下:
为认真贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命指示批示精神和党中央、国务院,省州县党委政府关于农村厕所工作的决策部署,坚持“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的原则,认真履行农村厕所革命主体责任,扎实推进改厕各项工作。
一、我县农村改厕完成情况
2018-2024年以来,省州下达我县公厕114座,户厕17887座,实际完成公厕131座,户厕20500座,农村户厕公厕均超额完成省州下达的改厕任务,改厕奖补资金全部兑付到位。
2024年省州下达我县农村厕所任务公厕户厕6500座、公厕21座。5月30日止,我县实际完成改建农村户厕3193座兑付户厕资金291万元完成了目标任务数6500座的49.1%;建设完成农村公厕1座,其他公厕正在建设中,预计9月30日可全面完成任务。
二、农村改厕工作开展情况
(一)落实落细改厕责任,确保稳步推进。一是制定工作方案,细化相关部门工作职责,实行“县局统筹指导、乡镇主推、村委会主责、群众主体”的工作机制,压紧各级成员单位责任,形成齐抓共管的工作合力。二是充分发挥牵头部门的统筹协调作用,把改厕工作与村庄规划、污水垃圾治理、村庄清洁行动全面贯通起来,通盘谋划、整体推进。三是强化督促指导。将改厕工作纳入全县大比拼进行考核,一月一调度、一季度一考核,定期评比、动态排位、后位通报,对工作不清的进行指导,对工作落实不力的进行督导,切实推动改厕工作落细落实。
(二)突出农民主体,始终把群众满意作为抓实改厕工作的出发点。一是广泛开展宣传活动,将改厕的目的、意义、政策向群众说清、讲透;同时,发动公职人员、村组干部、农村党员带头改厕,达到说给群众听、干给群众看、带着群众干的效果,增加群众认可度。二是因地制宜,科学制定方案。按照“一户一厕”、“整村推进”的原则,深入开展农村改厕情况摸底调查,充分倾听基层干部及群众意见,指导各乡镇因村因户科学制定改厕方案,宜水侧水,宜旱侧旱,积极引导农户改厕入院入室。三是资金整合利用。按照各级财政奖补一点、农户和村集体投入一点、群众投工投劳一点“三个一点”的办法积极筹集改厕资金,全面解决无钱改厕的问题,消除资金补助与实际需求的矛盾。
(三)严把质量关,确保改厕质量。一是指导各乡镇制定改厕产品目录,为乡镇、村组、农户提供选择,从源头确保改厕产品质量。二是开展改厕技术培训,让厕所改建与规划、治污水治垃圾相结合,让改厕标准看得见、学得到;认真开展农村户厕问题排查,全面推进问题整改,持续提升改厕质量和实效。三是严格按照《云南省农村厕所改造建设验收办法(试行)》,采取“乡镇、村、农户”联合验收的方式,对完工的厕所逐村逐户验收,县局按下达任务的30%进行抽查,确保工程质量过关。
(四)建管同步,确保厕所管好用好。一是完善厕所保洁制度,并通过公益性岗位或轮扫轮管等方式,为每座公厕配备保洁员,保障公厕卫生和运营。二是根据当地地理环境和污水处理设施等现状,建立健全厕所粪污处理长效机制,指导各乡镇统筹合理选择还田还林、纳入污水处理管道等方式,无害化处理厕所粪污,解决厕所粪便“无处排放”的问题。三是建管并重,建立健全厕所管护资金投入机制,因地制宜建立“信息化管理、市场化运作、专业化管护、科学化利用”的农村改厕后续管护工作模式,确保厕所管护资金有保障,损坏有维修,切实把农村改厕这项事关群众切身利益的大事好事办实办好。
三、下步主要工作
(一)总体目标:到2025年,全县完成4.47万座农村卫生户厕、127座自然村公厕改建,农村卫生厕所覆盖率达到70%;
(二)加强宣传引导。通过采取印发宣传画(册)、张贴标语、利用媒体等多种形式对农村卫生改厕重要性进行广泛宣传,改变百姓旧的生活习惯观念,同时要抓好改厕示范点,通过示范乡(镇)、示范村、示范户的示范带头作用,引导群众主动改厕。
(三)加大资金投入。多渠道筹措资金进行配套,加大改厕配套资金投入,加大农村厕所的建设力度。
感谢您对农业农村局和农村改厕工作的关心支持,下步工作中我们将加大改厕力度,狠抓改厕质量管理,建立健全厕所管护资金投入机制,切实把农村改厕这项事关群众切身利益的大事办实办好。
姚安县农业农村局
2024年6月19日