姚安县围绕“促进村集体经济增长、农民群众增收、地方产业增效”目标,采取“五个建立”措施,推动全县各村集体经济发展壮大。2022年,全县77个村(社区)集体经济均实现稳定收入10万元以上,其中20万元以上的占30%,总收入达1405.39万元。
建立三级联动机制。整合涉农部门,成立由县委书记、县长任双组长的县村集体经济发展领导小组,选派8名县委常委、1名副县长分别担任9个乡(镇)党委第一书记,负责联系指导、协调对接工作,破解所挂包乡(镇)村集体经济发展中的堵点和难点问题。
建立扶持帮扶机制。支持乡(镇)和村(社区)加强资源整合和招商引资,积极整合上级扶持资金、社会帮扶资金、集体自筹资金等资金发展集体经济项目,切实解决部分村(社区)无启动资金的问题。将全县267名农村经济组织负责人、农民专业合作社、致富带头人等,作为农村实用人才培训重点对象,整合乡(镇)职能站所干部力量,组建专家服务队,挂包77个村(社区),开展专业技术培训服务。
建立保值增值平台。对集体资源资产不清、资源闲置流失、合同及租赁方式不规范等问题进行全面清理,纳入村级会计委托服务中心统一规范管理,充分盘活村集体经营性资源资产,发挥集体资源资产效益最大化。
建立多元发展模式。探索“山坝牵手”“三转一保”+党建、党支部+合作社+企业+农户、合作经营、资源盘活、党建+电商+农户、党支部+协会+农户等方式,推动村集体经济发展和群众增收多元化、优质化。
建立激励奖惩制度。把村集体经济发展列为党建引领乡村振兴“五面红旗”争创、村组干部待遇提升和党组织书记述职评议考核硬指标,健全奖惩机制,指导各乡(镇)结合实际制订村集体经济创收奖励办法,牢固树立实干的鲜明导向。