官屯镇坚持“以人为本、服务至上”的理念,以满足残疾人个性化、多样化需求为目标,加强残疾人基层组织建设,致力打造团结务实高效的县、镇、村、组“四级”残疾人工作队伍,当好残疾人的“贴心保姆”,打造“横向到边,纵向到底”的残疾人服务模式。
(一)缩面提标,整合人才资源。该镇认真贯彻执行《姚安县“缩面提标”规范村(社区)人员岗位设置办法(试行)》(姚办字〔2021〕5号)文件精神,自2021年7月起,社区残疾人专职委员、村委会残疾人联络员均由村(社区)书记(主任)兼任,同时,在各村(社区)五大员中明确一人具体负责残疾人业务工作,并根据各村残疾人分布情况,分片区设置1-3名残疾人协理员,均为脱贫户家庭的残疾人或家属,每月补助100-200元,增加脱贫户收入,助力乡村振兴。为残疾人事业发展提供强有力的组织保障,充分调动整合村级人力物力资源,更加高效快捷地解决残疾人生活、就业、康复、维权等方面的问题,激发村(社区)干部活力。截至目前,该镇共配备残疾人协理员20名,其中残疾人及家属占80%。20名协理员中兼职保洁员9人、林管员2人、社保经办员1人、计生宣传员1人、公益性岗位1人,专职6人,有效整合保洁员、巡河员、林管员等资源,打造一支高质量低成本的残疾人服务队伍。
(二)加强培训,提升业务水平。该镇残联每季度到各村开展一次残疾证办理、持证残疾人基本状况调查、残疾儿童康复救助等业务知识培训,同时督促残疾人联络员、专职委员及协理员履职尽责,培训结束合格后签订聘用合同。截至目前,到各村组织开展了8期20名协理员全覆盖的岗前培训,残疾人联络员、专职委员业务水平、工作能力得到了很大提升。下一步,该镇计划每年集中举办一次残疾人协理员座谈会、经验交流会、观摩会,交流彼此在各自岗位上的工作经验和体会,达到取长补短、相互促进的目的。
(三)建立制度,加强队伍管理。该镇建立残疾人专职委员、联络员、协理员选聘程序、管理办法、考核办法等制度,在姚安县残联的支持下,于5月初在全镇8个村(社区)实现“制度上墙”,并制作协理员工作岗位牌。按照考核管理机制,对工作成绩突出的给予表彰奖励;对工作落后、进展不大的提出批评和整改意见;对不胜任、不适合的进行劝退或解聘。做到队伍管理制度化、规范化,使残疾人服务队伍永葆生机和活力,发挥出应有的作用。
(四)优化服务,当好“贴心保姆”。协理员对上协助联络员处理残疾人日常事务,对下做好残疾人优惠政策的宣传员、社会矛盾的调解员、情感传递的联络员、就业创业的指导员,帮助残疾人建立横向互助关系。协理员每个季度通过实地走访、电话查访等方式开展一次片区内残疾人全覆盖走访工作,了解残疾人生产生活及身体状况,扎实推进免费送药上门、发放辅助器、“残疾人同步小康创业扶持”、实用技术培训、康复需求服务与动态更新等工作,并每周向村(社区)残疾人联络员及专职委员反馈走访情况,汇报不能处理的问题,寻求解决办法,及时解决困难问题。