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姚安概况
来源: 姚安县人民政府办公室 | 访问量:231726 | 更新时间: 2022/4/20 11:30:28




【行政区划】姚安县辖栋川、光禄、前场、弥兴、太平、官屯6个镇和大河口、适中、左门3个乡,有77个村(居)委会,其中社区13个、村委会64个,有1205个村(居)民小组。

【人口民族】2021年末全县公安户籍总人口为210281人,比上年末减少549人,其中:乡村人口114258人,比上年减少12335人,城镇人口96023人,比上年增加11786人。在总人口中,男106929人,女103352人,男女性别比(以女性为100计算)为103.5;年龄在60岁及以上的人口36805人,占全部户籍人口总数的17.5%。

【地理位置】姚安县位于云南省楚雄彝族自治州西北部,地跨北纬25°13′~25°45′,东经100°56′~101°34′,东西最大横距63.4千米,南北最大纵距48.6千米,区域总面积1803平方千米。省道南华至永仁二级公路穿境而过,广通至大理铁路经过弥兴镇大苴、小苴,昆明至楚雄至大理高速公路复线、楚雄至大姚至永仁高速公路贯穿其境。县城驻地栋川镇东距州府楚雄78千米、省会昆明230千米,西距大理下关200千米,北至四川攀枝花190千米。姚安是滇中滇西互联互通和云南北上入川大通道的重要节点,云南滇中城市经济圈重要组成部分。

【自然概貌】姚安县地势呈南北走向,南高北低。东南方向的三峰山、燕子窝山、风咀梁子形成天然屏障和分水岭,西北方向的大黑山、老官山、花椒园梁子峰峦叠嶂,将119平方千米的姚安坝子簇拥其间;四围前场坝子、官屯坝子、马游坝子、弥兴坝子、红梅坝子、小苴坝子、大苴坝子星罗棋布,构成滇中高原典型的地理地貌特征。境内最高海拔三峰山2897米,最低海拔渔泡江出口处拉务堵1515米,县城所在地栋川镇海拔1876米。境内主要河流有一泡江、蜻蛉河、石者河、文龙河、紫甸河等,属金沙江上游水系。其中发源于县境南部三峰山、纵贯姚安坝子、向北流经大姚元谋的蜻蛉河径流较长,灌溉和滋养着姚安近半数的土地,被誉为姚安人民的“母亲河”。

【历史沿革】战国时期,楚国庄蹻入滇,遣使部将小卜将军略定滇西,姚安“以兵威定属楚”。西汉元封二年(前109),始置弄栋县,属益州郡所辖24县之一。弄栋县辖今楚雄、姚安、大姚、南华、牟定、广通、元谋等地。其后600多年间,诸葛南征,大姓割据,虽政区演变频繁,以姚安为中心的周边地区始终发挥着西连洱海、东进滇池、北上越嶲的战略地位。唐武德四年(621),置姚州,始有“姚”之名。唐麟德元年(664)分南宁州西部区域设姚州都督府,最多时领有57州,辖今川南、黔西、滇东南和滇西大部分地区,成为唐王朝控制西南、遏止吐蕃的战略要地和政治中心,史称“六诏之中分,三川之门户,南中之锁钥”。天宝九年(750年),南诏王阁逻凤攻占姚州都督府大部分地区,拉开“天宝战争”的序幕,成为唐王朝由盛转衰的转折点。南诏时期,于姚安设弄栋节度。大理国时期改设姚府,别称统矢府。元代以后,随着云南行省的建立,全省政治中心由洱海地区向滇池地区东移,姚安的军事战略地位虽逐渐减弱,但在滇中地区府州一级的中心地位仍然突出。元文宗天历元年(1328)置姚安路军民总管府,明洪武二十七年(1394)设姚安军民府,清乾隆三十五年(1770)罢府为州,姚州属迤西道楚雄府。民国2年(1913)3月,将姚安北界划归盐丰设县,姚安属云南省迤西道姚州,同年4月,迤西道改为滇西道,属滇西道。民国3年(1914),改滇西道为腾越道,改姚州为姚安县,姚安县属腾越道。民国16年(1927),撤销腾越道,姚安县直属云南省政府。民国35年(1946),在姚安设立第八区行政督察专员公署,属云南省第八区姚安县。1949年12月26日,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队37团和姚安县党政领导干部、群众入城,接管国民党姚安县政权。1950年至1958年4月,姚安县属楚雄专区所辖17个县之一。1958年成立楚雄彝族自治州,姚安属楚雄州下辖县之一。1958年10月至1961年3月并入大姚县,1961年4月复置姚安县,至今为楚雄州所辖10县(市)之一。

纵观元、明、清三个朝代600余年,设府兴学、移民屯垦、改土归流,姚安人口不断增加,经济持续繁荣,民族分布格局逐渐形成。近代以来,姚安人民以极大的爱国主义热情融入反帝反封建时代潮流,在辛亥革命、护国运动、北伐战争等历次革命运动中,先后涌现出一大批仁人志士。中国工农红军长征过姚安,播下革命火种。抗日战争时期,姚安人民同仇敌忾,有764人在抗日前线英勇献身,32人下落不明,史称“八百壮士”。解放战争时期,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队在“三姚”(姚安、大姚、盐丰)地区建立武装根据地,开展革命活动,配合南下大军接管旧政权,翻开姚安历史崭新的一页。新中国成立后,姚安各族人民在中国共产党领导下,经历民主建政、“三反五反”、土地改革、人民公社、“文化大革命”等历次运动,在曲折发展的道路上探索前进。党的十一届三中全会后,县委、县人民政府领导全县人民拨乱反正,解放思想,深化改革开放,经济社会发展取得巨大成就。进入新时代,县委、县人民政府正团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,奋力推进姚安经济社会高质量跨越式发展。

【资源特产】姚安县属亚热带季风气候,年平均气温15.3℃,年平均降雨量770.4毫米,年平均日照时数2316.8小时,无霜期247天;年平均降雨产水量14.99亿立方米,年径流量4亿立方米。全县土壤共有6个土类,9个亚类,19个土属,29个土种,耕地土壤的耕层质地轻黏土占54.7%,重壤土占26.61%,适合水稻、烤烟、玉米、蚕豆等农作物生长。县境矿产资源丰富,有铅、锌、铜、铁、黄金、白银等金属矿,蓝石棉、芒硝、石膏、煤等非金属矿,其中较著名的有太平老街金矿、铅锌矿,明代即已开采。境内有丰富的森林资源和生物资源,全县林地面积12.9万公顷,森林覆盖率69.6%,有国家Ⅱ级保护植物水青树、红椿、榉树、龙棕、红豆杉。动物种类共有295种,分属38目127科,其中有国家Ⅰ级保护动物林麝,有Ⅱ级保护动物猕猴、穿山甲等16种。境内有大型真菌35科138种,其中食用大型真菌有66种,分属于19科,常见的有松茸、鸡枞、牛肝菌、松露等。名特产品有三角糯米、菖河蜂蜜、山药、藕粉、套肠、荞酒等。

【经济状况】2021年姚安实现地区生产总值为87.87亿元,按可比价计算(下同),同比增长12.3%,增幅比全国(8.1%)高4.2个百分点,比全省(7.3%)高5个百分点,比全州(11.2%)高1.1个百分点,增速居全州十县市第4位,超额完成2021年县人代会确定的10%经济增长预期目标,两年平均增长9.3%,按全县常住人口计算人均GDP达53806元,增长20.3%,全县经济总体上呈现出持续稳定发展的良好态势,增速创近十年新高。从三次产业看:第一产业实现增加值为27.26亿元,同比增长9.0%,增幅与全州(9.0%)持平,低于元谋、谋定,与楚雄、禄丰、南华、永仁、武定并居全州十县市第三位,对全县经济增长的贡献率为23.2%,拉动经济增长2.9个百分点。第二产业实现增加值为26.75亿元,同比增长19.9%,增幅比全州(13.9%)高6.0个百分点,居全州十县市第二位,对全县经济增长的贡献率为44.5%,拉动经济增长5.4个百分点。第三产业实现增加值为33.86亿元,同比增长9.7%,增幅比全州(9.5%)低0.2个百分点,居全州十县市第七位,对全县经济增长的贡献率为32.3%,拉动经济增长4个百分点。经济结构进一步优化,三次产业的结构由2020年的31.6:27.6:40.8调整为2021年的31:30.5:38.5。非公经济实现增加值42.25亿元,占全县经济总量的48.1%,同比增长13.1%,对全县经济增长的贡献率为51%,拉动全县经济增长6.3个百分点。全年居民消费价格总水平比上年上涨0.9%,其中:食品类下降2.2%。商品零售价格总水平比上年上涨1.0%。全年完成地方一般公共预算收入3.78亿元,同比增长6.1%。其中:税收收入2.43亿元,同比增长7.6%;非税收收入1.35亿元,同比增长3.5%。完成地方一般公共预算支出19.63亿元,同比增长0.1%。地方一般公共预算收入仅为地方一般公共预算支出的19.3%,财政自给率低,收支矛盾依然突出。

2021年,全年农作物种植面积46.55万亩,比上年增加0.32万亩,增长0.7%,其中:粮食作物种植面积24.51万亩,比上年增加0.06万亩,增长0.3%;经济作物种植面积21.04万亩,比上年减少0.19万亩,下降0.9%。全年粮食产量9.85万吨,比上年增加0.01万吨,增产0.1%。其中:夏粮产量2.32万吨,比上年减少0.12万吨,减产5.1%;秋粮产量7.52万吨,比上年增加0.13万吨,增产1.8%。全年谷物产量8.22万吨,比上年增加0.09万吨,增长2.0%。其中:稻谷产量2.72万吨,比上年增加0.01万吨,增产0.3%;小麦产量0.72万吨,比上年减少0.01万吨,减产1.9%;玉米产量4.43万吨,比上年增加0.12万吨,增产2.8%;豆类产量1.48万吨,比上年减少0.07万吨,减产4.5%。全年油料产量0.68万吨,比上年减少0.09万吨,减产3.8%,其中:油菜籽产量0.68万吨,比上年减产3.9%。全年生猪出栏19.68万头,增长16.4%,年末存栏15.53万头,下降1.7%。全年牛出栏2.3万头,增长5.32%;年末存栏9.29万头,增长2.2%。全年羊出栏8.55万只,增长3.0%;年末存栏11.91万只,增长12.6%。全年水产品产量0.56万吨,比上年增长18.0%。全县年末拥有农业机械总动力17.32万千瓦,其中排灌机械总动力3.25万千瓦。农村用电7327.82万千瓦时,下降10.4%;农用化肥施用量(折纯)7601吨,下降10.7%;农药使用量134.88吨,下降27.5%。

2021年,工业企业实现工业增加值17.27亿元,按可比价计算比上年增长19.1%(下同)。分门类看:采矿业增加值0.48亿元,增长-17.8%;制造业增加值10.50亿元,增长33.0%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值6.29亿元,增长5.8%。其中,规上工业企业实现工业增加16.5亿元,同比增长22.5%。年末全县发电装机容量41.9万千瓦,其中并网风电装机容量41.9万千瓦。全县资质内本地建筑业企业完成建筑业总产值33.67亿元,比上年增长50.1%,全年建筑业实现增加值9.49亿元,比上年增长21.5%。2021年全县市场主体登记注册增加2428户,年末各类市场主体登记注册达到14042户。从登记类型看,企业3440户,比年初增加432户;个体工商户10145户,比年初增加1958户;农民专业合作社457户,比年初增加38户。从三次行业分布看,第一产业3383户,比年初增加1058户;第二产业1403户,比年初增加184户;第三产业9256户,比年初增加1186户。2021年,新增城镇就业3882人,新增农村劳动力转移就业6725人。城镇登记失业率为2.6%。全县资质内本地建筑业企业完成建筑业总产值33.67亿元,比上年增长50.1%,全年建筑业实现增加值9.49亿元,比上年增长21.5%。全年批发和零售业增加值4.02亿元,比上年下降2.7%;交通运输、仓储和邮政业增加值1.95亿元,增长15.6%;住宿和餐饮业增加值1.28亿元,下降5.9%;金融业增加值2.29亿元,增长4.8%;房地产业增加值5.11亿元,增长3.8%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值0.42亿元,增长20.7%;租赁和商务服务业增加值0.81亿元,增长42.3%;居民服务、修理和其他服务业增加值1.21亿元,增长1.3%。全年规模以上固定资产投资121.68亿元,比上年增加17.59亿元,同比增长16.9%。全年房地产开发投资7.01亿元,比上年下降48.5%,商品房销售面积18.76万平方米,比上年同期减少7.49万平方米,下降28.5%。全年招商引资签订合作协议105个,同比下降18.0%,项目协议总投资185.84亿元,同比下降3.0%,引进县外到位资金94.74亿元,比上年增长20.0%。

2021年,批发和零售业增加值4.86亿元,比上年增长17.8%;交通运输、仓储和邮政业增加值2.23亿元,增长11.4%;住宿和餐饮业增加值1.50亿元,增长17.2%;金融业增加值2.42亿元,增长5.5%;房地产业增加值5.75亿元,增长4.3%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值0.46亿元,增长22.2%;租赁和商务服务业增加值0.87亿元,增长4.7%;居民服务、修理和其他服务业增加值1.24亿元,增长1.4%。全县固定资产投资(不含农户)142.45亿元,同比增长16.1%,两年平均增长16.1%。全年房地产开发投资8.07亿元,比上年增长15.2%,商品房销售面积22.04万平方米,比上年同期增加3.28万平方米,增长17.5%。全年招商引资签订合作协议117个,同比增长11.0%,项目协议总投资189.42亿元,同比增长2.0%,引进县外到位资金96.15亿元,比上年增长1.0%。

2021年,年末县内公路通车里程1462公里(含村道)。年末全县机动车拥有量49701辆。其中:汽车21657辆,农用运输车(拖拉机)1673台,摩托车26371辆。全年货物运输周转量27122.96万吨公里,比上年增长35.0%。全年旅客运输周转量15476.19万人公里,比上年增长13.8%。全年完成邮电业务总量116978万元,124734万元,比上年下降6.2%。其中,邮政业务总量1528万元,比上年下降2.3%;电信业务总量115450万元,下降6.3%。邮政业全年完成邮政函件业务总量0.31万件,快递包裹业务量39.7万件,订售报刊183.97万份,其中: 订售报纸177.93万份,订售书刊6.04万份。年末全县电话用户总数达到17.46万户,其中固定电话用户0.47万户,固定电话普及率为2.2部/百人;移动电话用户16.07万户,移动电话普及率为部76.4部/百人。固定互联网宽带接入用户5.72万户。全年接待国内游客343.61万人次,比上年增长23.6%,接待国外游客140人次,比上年下降77.2%。实现旅游收入40.27亿元,比上年增长19.6%。

2021年,年末全部金融机构各项存款余额76.88亿元,比年初增加4.92亿元,增长6.8%;其中住户存款余额60.44亿元,比年初增加11.7亿元,增长11.74%,占全部金融机构各项存款余额的78.6%。全年县内保险公司保费收入8297.0万元,赔款及给付2524.6万元。

2021年,开展农村劳动力培训2.1万人,开展农村劳动力技能提升培训4621人。向城镇失业人员和农村劳动力中的创业人员发放创业担保贷款70户,贷款金额1400万元;实施“贷免扶补”创业贷款201户,贷款金额4020万元;帮助190名城镇失业人员和农村富余劳动力成功创业。年末全县参加基本养老保险14.45万人,其中:参加城镇职工基本养老保险人数1.42万人,参加城乡居民基本养老保险人数13.03万人。年末参加基本医疗保险人数19.70万人,其中:参加城镇职工基本医疗保险人数1.02万人,参加城乡居民基本医疗保险人数18.68万人。年末参加工伤保险人数1.41万人,参加失业保险人数0.47万人。年末全县有各类社会福利性收养单位7个,床位382张,收养126人。年末农村特困救助供养人数504人。年末全县共有9688人享受城乡居民最低生活保障,其中:9323人享受农村居民最低生活保障。

【科教文卫】2021年年末,全县拥有各类学校164所,教职员工1933人,专任教师1799人。其中:拥有高中1所,教职员工230人,专任教师194人,招生552人,在校学生1726人,毕业生724人;初中9所,教职员工586人,专任教师485人,招生1375人,在校学生4308人,毕业生1542人;中等职业技术学校2所,教职员工53人,专任教师41人,招生151人,在校学生240人,毕业生20人;小学71所,包括完全小学58所,教学点13个,教职员工1064人,专任教师844人,招生1509人,在校学生9096人,毕业生1459人;幼儿园81所,包括公办67所,民办14所,拥有教职员工426人,其中专任教师235人,招收幼儿1673人;在校幼儿5125人,毕业幼儿1653人。全年列入各级科技计划项目16项,争取科技计划项目补助资金280万元。年末全县统计在册的农民专业合作组织有614个,成员21716人(户)。其中:农民专业协会170个,会员18867人(户);在册的农民专业合作社444个,社员2789人。

【社会生活】年末全县有艺术表演团体1个;博物馆1个;图书馆1个;文化馆(站)10个,其中:县级文化馆1个,乡镇文化站9个。年末广播节目综合人口覆盖率为100%,电视节目综合人口覆盖率为99.9%。卫生和社会服务事业不断改善。年末全县拥有医疗卫生机构109个;其中:县级综合医院2个,县妇幼保健院1个,县疾病预防控制中心1个,民营医院2个,乡镇卫生院12个,卫生监督所1个,村卫生室79个,诊所(医务室)11个。年末卫生机构从业人员1503人;其中,县及县以上综合医院808人,乡镇及其他医院695人。年末卫生机构卫生技术人员1181人,其中县及县以上综合医院709人,乡镇及其他医院472人。年末医疗卫生机构床位1271张;其中,县及县以上综合医院792张,乡镇及其他医院479张。

2021年全社会用电量31991.41万千瓦时,增长21%,其中城乡居民用电量7687.49万千瓦时,增长1.3%。全年规模以上工业综合能源消费量6771吨标准煤(当量值),比上年增长50.7%,其中:电力消费量3907万千瓦时,增长80.21%。规模以上工业单位增加值能耗比上年下降4.0%。全县年末有大中小型水库88座,总库容1.344亿立方米。全县全年人工造林4555亩,年末有林地面积12.9万公顷,森林覆盖率69.6%。全年累计降雨量538.1毫米,年平均气温17.0℃,年日照2309.2小时。



姚安县人民政府办公室  

2022年4月20日更新