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姚安概况
来源: 本站 | 访问量:98034 | 发布时间: 2020/5/18 16:01:06


【行政区划】姚安县辖栋川、光禄、前场、弥兴、太平、官屯6个镇和大河口、适中、左门3个乡,有77个村(居)委会,其中社区13个、村委会64个,有1205个村(居)民小组。

【人口民族】 2019年末,姚安县常住人口20.59万人,户籍总人口21.12万人,其中,城镇人口7.45万人,占总人口的35.30%;男性10.73万人,女性10.39万人,男女性别比(以女性为100计算)103.3。境内居住着汉族、彝族、回族等23种民族。少数民族人口150454人,占总人口的71.24%,其中彝族人口57595人,占总人口的27.27%。全年出生2512人,死亡1545人,自然增长967人。非农家庭生育二孩172人,占全县生育二孩1264人的13.6%。符合政策生育人数2316人,符合政策生育率94.57%。

【地理位置】 姚安县位于云南省楚雄州彝族自治州西北部,地跨北纬25°13′~25°45′,东经100°56′~101°34′,东西最大横距63.4千米,南北最大纵距48.6千米,区域总面积1803平方千米。省道南华至永仁二级公路穿境而过,广通至大理铁路经过弥兴镇大苴、小苴。县城驻地栋川镇东距州府楚雄78千米、省会昆明230千米,西离大理下关200千米,北至四川攀枝花190千米。姚安是滇中滇西互联互通和云南北上入川大通道的重要节点,云南滇中城市经济圈重要组成部分。

【自然概貌】 姚安县地势呈南北走向,南高北低。东南方向的三峰山、燕子窝山、风咀梁子形成天然屏障和分水岭,西北方向的大黑山、老官山、花椒园梁子峰峦叠嶂,将119平方千米的姚安坝子簇拥其间;四围前场坝子、官屯坝子、马游坝子、弥兴坝子、红梅坝子、小苴坝子、大苴坝子星罗棋布,构成滇中高原典型的地理地貌特征。境内最高海拔三峰山2897米,最低海拔一泡江出口处拉务堵1515米,县城所在地栋川镇海拔1876米。境内主要河流有一泡江、蜻蛉河、石者河、文龙河、紫甸河等,属金沙江上游水系。其中发源于县境南部三峰山、纵贯姚安坝子、向北流经大姚元谋的蜻蛉河径流较长,灌溉和滋养着姚安近半数的土地,被誉为姚安人民的“母亲河”。

【历史沿革】 战国时期,楚国庄蹻入滇,遣使部将小卜将军略定滇西,姚安“以兵威定属楚”。西汉元封二年(前109),始置弄栋县,属益州郡所辖24县之一。弄栋县辖今楚雄、姚安、大姚、南华、牟定、广通、元谋等地。其后600多年间,诸葛南征,大姓割据,虽政区演变频繁,以姚安为中心的周边地区始终发挥着西连洱海、东进滇池、北上越嶲的战略地位。唐武德四年(621),置姚州,始有“姚”之名。唐麟德元年(664)分南宁州西部区域设姚州都督府,最多时领有57州,辖今川南、黔西、滇东南和滇西大部分地区,成为唐王朝控制西南、遏止吐蕃的战略要地和政治中心,史称“六诏之中分,三川之门户,南中之锁钥”。天宝九年(750年),南诏王阁逻凤攻占姚州都督府大部分地区,拉开“天宝战争”的序幕,成为唐王朝由盛转衰的转折点。南诏时期,于姚安设弄栋节度。大理国时期改设姚府,别称统矢府。元代以后,随着云南行省的建立,全省政治中心由洱海地区向滇池地区东移,姚安的军事战略地位虽逐渐减弱,但在滇中地区府州一级的中心地位仍然突出。元文宗天历元年(1328)置姚安路军民总管府,明洪武二十七年(1394)设姚安军民府,清乾隆三十五年(1770)罢府为州,姚州属迤西道楚雄府。民国2年(1913)3月,将姚安北界划归盐丰设县,姚安属云南省迤西道姚州,同年4月,迤西道改为滇西道,属滇西道。民国3年(1914),改滇西道为腾越道,改姚州为姚安县,姚安县属腾越道。民国16年(1927),撤销腾越道,姚安县直属云南省政府。民国35年(1946),在姚安设立第八区行政督察专员公署,属云南省第八区姚安县。1949年12月26日,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队37团和姚安县党政领导干部、群众入城,接管国民党姚安县政权。1950年至1958年4月,姚安县属楚雄专区所辖17个县之一。1958年成立楚雄彝族自治州,姚安属楚雄州下辖县之一。1958年10月至1961年3月并入大姚县,1961年4月复置姚安县,至今为楚雄州所辖10县(市)之一。

纵观元、明、清三个朝代600余年,设府兴学、移民屯垦、改土归流,姚安人口不断增加,经济持续繁荣,民族分布格局逐渐形成。近代以来,姚安人民以极大的爱国主义热情融入反帝反封建时代潮流,在辛亥革命、护国运动、北伐战争等历次革命运动中,先后涌现出一大批仁人志士。中国工农红军长征过姚安,播下革命火种。抗日战争时期,姚安人民同仇敌忾,有764人在抗日前线英勇献身,32人下落不明,史称“八百壮士”。解放战争时期,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队在“三姚”(姚安、大姚、盐丰)地区建立武装根据地,开展革命活动,配合南下大军接管旧政权,翻开姚安历史崭新的一页。新中国成立后,姚安各族人民在中国共产党领导下,经历民主建政、“三反五反”、土地改革、人民公社、“文化大革命”等历次运动,在曲折发展的道路上探索前进。党的十一届三中全会后,县委、县人民政府领导全县人民拨乱反正,解放思想,深化改革开放,经济社会发展取得巨大成就。进入新时代,县委、县人民政府正团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,奋力推进姚安经济社会高质量跨越式发展。

【资源特产】 姚安县属亚热带季风气候,年平均气温15.3℃,年平均降雨量770.4毫米,年平均日照时数2316.8小时,无霜期247天;年平均降雨产水量14.99亿立方米,年径流量4亿立方米。全县土壤共有6个土类,9个亚类,19个土属,29个土种,耕地土壤的耕层质地轻黏土占54.7%,重壤土占26.61%,适合水稻、烤烟、玉米、蚕豆等农作物生长。县境矿产资源丰富,有铅、锌、铜、铁、黄金、白银等金属矿,蓝石棉、芒硝、石膏、煤等非金属矿,其中较著名的有太平老街金矿、铅锌矿,明代即已开采。境内有丰富的森林资源和生物资源,据云南省第四次森林资源调查报告,全县林地面积12.81万公顷,非林地面积4.2万公顷,森林覆盖率68.51%,有国家Ⅱ级保护植物水青树、红椿、榉树、龙棕、红豆杉。动物种类共有295种,分属38目127科,其中有国家Ⅰ级保护动物林麝,有Ⅱ级保护动物猕猴、穿山甲等16种。境内有大型真菌35科138种,其中食用大型真菌有66种,分属于19科,常见的有松茸、鸡枞、牛肝菌、松露等。名特产品有三角糯米、菖河蜂蜜、山药、藕粉、套肠、荞酒等。

【经济状况】 2019年,姚安县实现地区生产总值65.68亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长10.6%。全县人均GDP31939元,增长10.2%。非公经济增加值31.05亿元,增长11.4%,占全县经济总量的47.3%。在三次产业中,第一产业增加值19.80亿元,比上年增加4.07亿元,增长5.7%;第二产业增加值18.24亿元,比上年增加2.87亿元,增长18.2%;第三产业增加值27.65亿元,比上年增加2.39亿元,增长8.6%。市场物价持续上涨,居民消费价格总水平比上年上涨3.6%,商品零售价格总水平比上年上涨2.8%,农业生产资料价格上涨8.0%。实现一般公共财政预算收入3.39亿元,比上年增加0.25亿元,增长8%,其中,税收收入2.05亿元,比上年增加0.01亿元,增长0.6%;非税收入1.34亿元,比上年增加0.24亿元,增长21.7%。一般公共财政支出19.6亿元,比上年增加0.93亿元,增长5%。

农林牧渔业总产值32.86亿元,比上年增加5.21亿元,增长5.8%。农业总产值17.74亿元,比上年增加1.51亿元,增长4.4%。林业总产值2.05亿元,比上年增加0.16亿元,增长7.2%。牧业总产值11.89亿元,比上年增加3.31亿元,增长8%。渔业总产值1.18亿元,比上年增加0.24亿元,增长8.2%。农林牧渔业增加值20.85亿元,比上年增加4.13亿元,增长5.7%。农作物种植面积44.38万亩,比上年增加1.11万亩,增长2.6%。其中,粮食作物24.32万亩,增加0.55万亩,增长2.3%;经济作物20.06万亩,增加0.55万亩,增长2.9%。

烤烟种植6.4万亩,粮食总产量9.69万吨,增加0.18万吨,增长1.9%。全年油料产量0.73万吨,与上年持平。肉类总产量2.59万吨,比上年增长9%。家禽存栏70.24万只,增长9.7%;出栏121.35万只,增长13.3%。生猪出栏22.01万头,增长8.8%,年末存栏15.64万头,增长4.7%;牛出栏2.29万头,增长8.9%,年末存栏8.44万头,增长15.1%。羊出栏7.41万只,增长4.9%,年末存栏9.38万头,增长7.6%。

完成烟叶收购862.5万千克,实现产值2.5亿元。蔬菜复种16.8万亩,实现产值6.5亿元。水果种植2.9万亩,实现产值1.84亿元。花卉种植面积1.02万亩,实现产值5606万元。中药材种植面积2.49万亩,实现产量0.24万吨,产值6553万元。全县养蚕种26102张,比上年增加108张,增长4%,实现产值5300.28万元,比上年增加50.82万元,增长1%。投资3.7亿元建成了占地3800亩的现代农业示范园1个,入园农业龙头企业18户,实现农产品加工产值23.77亿元。投资1.3亿元建成物流交易市场108亩,建成果蔬冷藏库16座、总库容13万立方米,年处理保鲜蔬菜10万吨以上,农业龙头企业完成销售收入861亿元。全县发展电商服务平台21户,实现农产品网上销售2600万元。

全县已登记注册专业合作社391个,被各级农业主管部门认定的示范社16个。其中种植业239个、林业18个、畜牧业103个、渔业2个、服务业26个。全县农民专业合作社成员数23157人,入社率49.42。发展州级以上农业龙头企业29户、农民专业合作社383个、家庭农场31个、专业大户421户,从业人员1574人。新增省级龙头企业1户、州级农业龙头企业4户。新型工业企业入园33户。15户重点企业入选云南省名特优产品库,为企业兑现各类奖补资金191万元。全县规模以上工业企业达19户。

全县累计获国家无公害农产品产地认证认定面积38万亩,绿色食品基地认定1万亩,绿色食品产地环境质量达标面积3.1万亩,获得无公害农产品认证1个,绿色食品认证34个,有机食品(含转化证)认证4个,农产品地理标志商标注册认证4个。

年末,有中小型水库88座,总库容1.34亿立方米。全县耕地灌溉面积13.49千公顷,节水灌溉面积5.29千公顷。

全县库塘养殖面积16042亩,完成渔业水产品总产量7337吨,比上年6620吨增加717吨,增长11%;渔业增加值5186万元,增长8%,水产品产量居全州第二。

年末,拥有各类农业机械42185台(件),农业机械总动力达到16.29万千瓦,较上年增加0.65万千瓦,增长4.2%。农机从业人员7959人,农机经营总收入8087万元,比上年7632万元增加455万元,增长5.9%。农药化肥施用量8753吨,下降3.9%。

年末,工业企业实现工业增加值12.21亿元,比上年增长20.6%,规模以上工业增加值9.57亿元,增长21.5%,占全部工业增加值的78.4%;在规模以上工业中,采矿业增加值0.08亿元,下降39.2%;制造业增加值3.09亿元,增长16.5%;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值6.40亿元,增长24.1%。规模以上能源消耗量10328吨标准煤,比上年增长7.9%,其中,电力消费量2324万千瓦时,增长6.3%;规模以上工业单位增加值能耗比上年下降11.2%。主要工业产品产量:风力发电量10.71亿千瓦时,比上年增加0.98亿千瓦时,增长10.10%;蜂蜜产量642吨,比上年增加86吨,增长15.5%;冷冻饮品产量9032吨,比上年增加2286吨,增长33.9%;塑料制品7195吨,比上年增加1807吨,增长33.5%。白产丝464吨,比上年增加112吨,增长31.8%;商品混泥土166489立方米,比上年增加33452立方米,增长25.1%。全县发动机装机容量41.9万千瓦,其中并网风电装机容量41.9万千瓦。年末,规模以上固定资产投资104.09亿元,比上年增加18.98亿元,增长22.3%,增幅位于全州第3位。建筑业总产值18.12亿元,比上年同期增4.48亿元,增长32.8%,全年建筑业实现增加值6.03亿元,比上年增长24.3%。全年房地产开发投资13.61亿元,比上年增加6.88亿元,增长101.4%。商品房销售面积30.64万平方米,下降5.0%,销售金额11.37亿元,增长5.5%。全年实现社会消费品零售总额18.77亿元,比上年增长12.10%。城镇消费品零售总额7.28亿元,增长20.8%。乡村消费品零售额11.49亿元,增长7.2%。商品零售额15.98亿元,增长12.8%;餐饮收入额2.79亿元,增长8.3%。在社会消费品零售总额中,限额以上商贸企业实现零售额9.09亿元,比上年增长34%。限额以下商贸企业实现零售额9.68亿元,比上年减少2.8%。全年外贸出口总额83万美元,比上年下降20.9%。招商引资引进县外到位资金122.06亿元,比上年增长21.00%。新签约招商引资项目128项,项目协议投资191.65亿元,同比增长79.00%。开工建设项目123个,比上年增加69个,增长78%。

年末,县境公路通车里程1414.9千米(含村道),其中二级公路33千米。全县全县机动车拥有量42654辆,比上年减少0.7%。其中,汽车17426辆,增长9.3%;农用运输车(拖拉机)2464辆,下降18.3%;摩托车22764辆,减少5.0%。公务用车ETC安装100%,私家车安装进度82.89%。淘汰超标准排放柴油货车42辆,建成新能源汽车充电桩8个,新增新能源公交车12辆。全年货物运输总量104.84万吨,比上年下降5.9%。货物运输周转量20855.04万吨千米,增长8.3%。全年旅客运输总量129.25万人次,比上年增长10.5%。旅客运输周转量7460.05万人公里,比上年下降2.5%。全年完成邮电业务总量92041万元,比上年增长85.3%。其中,邮政业务总量1528万元,比上年增长29.7%;电信业务总量90486万元,增长65.9%。全年完成邮政函件业务总量0.7万件,快递包裏业务量5.4万件,订售报刊211.09万份,其中,订售报纸205.09万份,订售书刊6.0万份。

年末全县电话用户总数12.96万户,其中固定电话用户0.46万户,固定电话普及率2.2部/百人;移动电话用户12.5万户,移动电话普及率59.2部/百人。固定互联网宽带接入用户4.1万户。

全年接待国内游客188万人次,接待国外游客716人次,分别比上年增长28.1%和26.1%。实现旅游收入36.69亿元,增长99.5%。

金融机构年末各项存款余额64.73亿元,比年初增加4.59亿元,增长7.63%;非居民储蓄存款余额48.14亿元,比年初增长9.06%。各项贷款余额34.23亿元,比年初增3.38亿元,增长10.96%。全年县内保险公司保费收入9015万元,比上年增长10.9%。赔款及给付4146万元,增长8.5%。

【科教文卫】 2019年,姚安县申报国家级科技项目2项,省级科技项目7项,州级科技项目5项。拥有授权专利102件,其中发明专利7件,实用新型专利60件,外观设计专利35件。姚安县教育事业均衡发展,教师队伍管理实现制度化、规范化。年末,全县有高级中学1所,专任教师249人,招生598人,在校学生2137人,毕业学生678人。高中专任教师学历达标率98.49%;有初级中学8所,专任教师490人,招生1404人,在校学生4607人,毕业学生1813人。初中专任教师学历达标率100%;有中等职业技术学校2所,专任教师40人,招生114人,在校学生207人,毕业学生75人;有小学71所,专任教师657人,招生1712人,在校学生9058人,毕业学生1475人。小学专任教师学历达标率100%;有幼儿园82所,其中公办67所、民办15所,在园幼儿5234人,专任教师227人,招生3327人,毕业1547人,学龄儿童毛入学率113.91%。

文化事业健康繁荣发展,姚安葫芦笙制作、姚安套肠制作技艺、大河口乡大白者乐彝族传统文化保护区被命名为楚雄州第五批非物质文化遗产保护。完成马游义学馆修缮,官屯镇马游村被评为“云南省民族民间工艺品示范村”。加大文艺精品创作力度,推荐上报影视精品创作项目4个、文学精品创作项目2个、文艺精品创作项目2个。年末,有艺术表演团体1个、图书馆(室)10个,有博物馆1座、县级文化馆1座、非遗中心1个、乡(镇)文化和旅游广播电视体育服务中心9个,设立非遗传习所8个,国家级非遗项目3个,省级非遗项目3个,州级非遗项目7个,县级传统文化生态保护区10个,县级传统文化之乡7个,农村公共文化活动室740个,农村业余文艺队113个,广场舞队20支。有电视台1座、广播电台1座,年末广播节目综合人口覆盖率100%,电视节目综合人口覆盖率100%。

卫生健康工作有序推进,全县共有医疗卫生机构110个,其中县级医疗机构3个、疾病防控中心1个、民营医院2个、乡镇卫生院11个、卫生监督所1个、村居委会卫生室92个。年末,卫生机构从业人员1358人,其中卫生技术人员1173人。医疗卫生机构床位1207张,其中,县级医院782张,乡镇卫生院224张。

【社会生活】 2019年,姚安县农村常住居民人均可支配收入1.19万元,增长9.7%,农村常住居民人均消费支出1.03万元,比上年增长10.2%;城镇常住居民人均可支配收入3.67万元,增长8.7%。城镇常住居民人均消费支出2.06万元,比上年减少2.9%;全县社会保险参保人数累计35.99万人次,发放各类社会保障金2.56亿元,减免医疗费1.12亿元,发放城乡低保资金4368.04万元万元。全年临时救助困难群众2769人191.78万元。实现农村劳动力转移就业13083人,新增城镇就业3157人,开展农村劳动力培训24105人,创业培训131人,发放就业补助资金370.93万元,公益性岗位补助资金157人118.67万元;发放创业担保贷款88户1320万元,“贷免扶补”创业贷款223户3340万元,带动1773人实现就业创业,城镇登记失业率降至2.82%。完成新一轮退耕还林3.91万亩,兑现退耕还林政策补助资金1096.52万元,兑现森林生态效益补偿资金1043.07万元。全县参加基本养老保险14.08万人,其中参加城镇职工基本养老保险1.09万人,参加城乡居民基本养老保险12.99万人。年末参加基本医疗保险20.17万人,其中参加城镇职工基本医疗保险1.01万人、参加城乡居民基本医疗保险19.16万人,县外参保2738人。参加失业保险0.31万人,比上年增加205人。参加工伤保险1.05万人,其中,企业参保人数5932人,机关事业单位参保人数4643人,比上年增加2075人。全县共有各类社会福利性收养单位8个,床位618张,收养210人。年末农村特困救助供养人数590人。全县有11917人享受城乡居民最低生活保障,其中9686人享受农村居民最低生活保障。城市生活污水集中处理率95%,城镇垃圾无害化处理率100 %,全县日均处理污水6607立方米,全年共处理水量181.21万吨,COD消减量393.83吨,氨氮消减量50.65,全县空气质量优化率99.5%。发生各类生产安全事故23起,死亡6人、受伤1人,直接经济损失7.28万元。与上年相比,事故起数增加2起,死亡人数增加1人,受伤人数减少1人。农业机械、学校、医院、特种设备、通信、气象等行业未发生安全责任伤亡事故报告。


姚安县人民政府办公室       

2020年5月18日  更新