各乡镇林业和草原服务中心：

姚安县2019年区划落界的60.3万亩省级公益林已得到《云南省林业和草原局 云南省财政厅关于应用省级公益林进一步区划落界成果的通知》（云林联发〔2020〕22号）文件认定。为进一步规范和加强我县公益林管理，现对全县公益林森林生态效益补偿工作提出如下要求，请各乡镇认真遵照执行。

一、切实加强公益林管理，保持公益林总体稳定

国家级和省级公益林是经过各级各部门审核、认定和批准的，具有很强的严肃性，各乡镇要从区位的敏感性、资源的特殊性、管护的艰巨性和长期性出发，务必把公益林的严格保护、全面管理、科学经营放在突出位量，以落实管护责任、管护人员、管护措施为抓手，加大保护和管理力度，确保公益林资源安全，规模总体稳定。

二、完善公益林管理手续，确保公益林管理规范有序

姚安县国家级公益林于2018年修编完毕、省级公益林也于2020年修编完毕，根据《国家级公益林管理办法》和《云南省公益林管理办法》的规定，对于有调整的国家级和省级公益林，各乡镇要严格按照上级批复的区划界定成果，于10月底前完成公益林禁限伐协议及公益林管护合同（A）的签订，同时制定森林效益补偿实施方案，明确公益林管护责任和资金兑现对象，确保公益林管理工作规范有序。

三、强化补偿资金使用和管理，保障林权权利人合法利益

各乡镇要严格执行国家和《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》规定，严肃森林生态效益补偿资金管理，把“任务、资金、责任”明确到实施单位，并结合乡镇实际情况，细化具体措施和制定工作制度，进一步做好森林生态效益补偿资金使用管理工作。同时，要强化资金管理，配合审计和财政部门做好资金审计、稽查、检查和绩效评价，确保资金安全和森林生态效益稳定发挥。兑现给个人的补偿资金，必须在当年度8月30日前通过“一折通”兑付完毕；兑付集体的补偿资金拨入村集体账户后，由村集体通过“一事一议”确定使用方案，经乡镇人民政府审核批准后开支使用，当年度资金必须于当年度使用完毕。

四、强化管理，规范工程项目征收占用公益林

各乡镇要加强公益林管理，坚持不征占用或尽量少征占用的原则，工程项目建设确需征占用公益林的，乡镇林草服务中心要坚持“占一补一”的原则，会同项目业主对拟征占用小班地块、面积和补偿对象信息等进行现场核查和确认，并找到合适的替补地块，明确林地和林木权属，与林地审批报件一并上报审批。同时，各乡镇要根据年度公益林征占用情况，及时完善和更新公益林档案资料，确保公益林区划和补偿方案的完整性和连续性、档案资料的准确性。

五、明确责任，切实做好公益林管理工作

各乡镇要增强紧迫感和责任感，切实加强森林生态效益补偿工作的组织领导，进一步明确责任，不断提升公益林管理能力和水平。进一步加大政策宣传力度，营造良好的工作氛围，努力实现经常抓、长期管、规范运作的工作理念，正确处理森林生态效益林补偿与林地保护利用、天然林保护工程等的关系，在政策、资金、地块、森林管护等方面做好对接，确保公益林管理工作持续有序推进，各项工作任务全面落实。

附件：1、姚安县       级公益林限伐协议

    2、姚安县       级公益林管护合同(A）                                                                               

姚安县林业和草原局    

2020年9月11日    

点击下载浏览：附件：1、姚安县  级公益林限伐协议

            2、姚安县  级公益林管护合同(A）