序号

类别

重点目标任务

完成

时限

责任单位

备注

1

一、统筹发展和安全能力提升行动

把《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》《总体国家安全观学习纲要》作为局党组理论学习中心组学习内容。专题学习重特大事故调查处理报告

按年度落实

局办公室牵头，局安全生产领导小组办公室、各乡镇农业农村服务中心负责

2

畜牧兽医、农机、渔业、农药、农村能源、农业龙头企业、仓储冷链企业等农业重点领域管理单位每年至少举办1期本领域管理人员安全生产教育培训，不断强化安全发展理念，提高安全生产管理能力水平

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

3

按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确农业各领域监督部门和监管责任，逐项研究消除争议和模糊地带，加强农业新产业、新业态、新领域安全监管

按年度落实

局安全生产领导小组办公室牵头，局属各单位、各乡镇农业农村服务中心按职责分工负责

4

二、生产经营单位主要负责人安全教育培训行动

以《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》宣贯为重点，充分运用视频远程直播、互联网平台等现代信息技术手段，线上线下结合，分级分批分期完成农业生产经营单位主要负责人专题安全教育培训全覆盖

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

5

三、重大事故隐患判定标准执行能力提升行动

加强对修改完善后的《农机安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》的宣贯执行，多形式开展安全生产重点检查事项解读、检查指引指南等政策文件宣讲。修订完善农机安全生产风险分级管控和隐患排查整治双重预防体系建设相关规定

按年度落实

县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

6

摸清农业各领域企业单位底数，将服企惠企助企融入监督检查，按照各领域安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度制定分级分类动态管理清单

2024年底

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

7

四、重大事故隐患动态清零行动

依据《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》完善并落实生产经营单位全员安全生产责任制，企业主要领导每季度带队至少开展1次本单位重大事故隐患排查整治情况检查

按年度落实

县乡村产业发展中心、县农业综合行政执法大队、县动物卫生监督所、县植保植检站、县农业综合开发办公室、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

8

建立健全事故隐患报告奖励机制，落实奖励资金、完善保密制度

2024年底

局安全生产领导小组办公室

9

农业重点领域建立重大事故隐患统计分析机制

2024年底

县乡村产业发展中心、县农业综合行政执法大队、县动物卫生监督所、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

10

严格落实重大事故隐患“双报告”制度，对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的，查清问题并依纪依法严肃处理。对整改和督办不力的，实行约谈告诫、公开曝光，情节严重的依纪依法追究相关人员责任

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

11

五、安全生产科技支撑和工程治理行动

扎实推进变型拖拉机注销清零工作

2024年底

县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

12

持续实施农机报废更新补贴政策，加快淘汰安全性能低的老旧农机

按年度落实

县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

13

推进实施《生猪屠宰质量管理规范》，对设备定期维护检定，加快淘汰桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机以及手工屠宰等落后生产工艺，全面提升屠宰设施设备的自动化、智能化水平。严格屠宰场点资格审核，加快淘汰落后产能

按年度落实

县动物卫生监督所

14

推进实施《云南省农村户用沼气池兴废利旧安全处置技术指南（试行）》《云南省农村沼气设施安全处置工作实施办法（暂行）》，扩大农村沼气安全处置试点示范，持续完善农村沼气安全使用技术模式和报废标准体系

按年度落实

农业环境保护监测站、各乡镇农业农村服务中心

15

推动将农机安全工作纳入政府网格化服务管理事项清单，建立健全乡镇农机安全监理员、村屯农机安全协管员和农机合作社安全管理员等基层管理力量、夯实管理基础

2025年底

县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

16

严格落实消防安全责任

按年度落实

局办公室牵头，局属各单位、各乡镇农业农村服务中心负责

17

六、生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动

严格执行《云南省农业农村厅办公室关于切实加强农业机械维修和拖拉机驾驶培训事中事后监管的通知》，加强培训机构日常监管，不断提升培训质量

按年度落实

县农业综合行政执法大队

18

全面细化完善农业生产经营单位各类从业人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求

2024年底

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

19

把安全生产作为高素质农民培训、农村实用人才带头人培训、乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目内容

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

20

组织开展《云南省生产安全事故应急办法》宣贯活动，指导督促农业企业开展疏散逃生演练。指导农业企业根据生产实际制定完善安全事故应急处置预案，强化应急物资储备，建立安全生产应急救援队伍，满足安全风险防范和事故抢险救援需求

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

21

七、生产经营单位安全管理体系建设行动

持续开展“平安农机”“平安渔业”示范创建工作，探索建立农机、渔业安全生产规范化、标准化管理体系，努力选树一批安全生产标准化建设标杆企业单位

按年度落实

县农业综合行政执法大队、县乡村产业发展中心、各乡镇农业农村服务中心

22

八、安全生产精准执法和帮扶行动

加大渔业、农机、畜禽屠宰、农药等农业重点领域行政执法力度，依法公布、曝光、处理一批违法行为，严厉打击各类非法违法行为

按年度落实

县乡村产业发展中心、县农业综合行政执法大队、县动物卫生监督所、县植保植检站、各乡镇农业农村服务中心

23

加大对渔业养殖场、休闲垂钓水域等重点要害部位检查力度，强化风险防控和隐患排查，提升执法监管效能

按年度落实

县乡村产业发展中心、县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

24

深化农机违法整治

按年度落实

县农业综合行政执法大队、各乡镇农业农村服务中心

25

规范农业农村部门参与的高标准基本农田建设、冷链仓储设施建设、制种基地建设、规模化养殖场建设等建设工程用工管理及分包单位准入规定，严格执行建设工程用工及分包单位准入管理制度，确保农业建设工程施工安全

按年度落实

县农业综合开发办公室、局市场与信息化股、县乡村产业发展中心、县动物卫生监督所、各乡镇农业农村服务中心

26

建立健全农业安全生产监管执法统计、执法考评和典型案例报送制度，对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力的单位进行约谈通报，抓好以案说法、以案促改

按年度落实

局安全生产领导小组办公室

27

在深入基层、深入一线开展业务工作中同步开展安全生产指导服务，帮助企业增强安全法治意识、完善安全管理制度、加强隐患排查整治

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

28

持续加强畜禽粪污收集池和沼气池安全防范指导

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业环境保护监测站、各乡镇农业农村服务中心

29

九、全民安全素质提升行动

持续开展安全生产月、安全宣传咨询日等活动，充分利用短视频、明白纸、宣传画册等手段，发挥“报、网、端、微”等平台作用，深入推进农业安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，开展安全事故警示教育，以案释法引导农业从业人员深刻汲取事故教训，时刻遵纪守法

按年度落实

县动物卫生监督所、县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、县植保植检站、县农业环境保护监测站、局市场与信息化股、各乡镇农业农村服务中心

30

开展“平安农机”“平安渔业”竞赛、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建工作

按年度落实

县农业综合行政执法大队、县农业综合开发办公室、县乡村产业发展中心、各乡镇农业农村服务中心