为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现对我单位本年度资产占有、使用、变动以及管理情况等分析报告如下：

一、单位基本情况

姚安县农业农村局是姚安县人民政府工作部门，贯彻落实党中央、省委、州委、县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。姚安县农业农村局属于全额拨款行政单位，执行政府会计制度。2019年姚安县农业农村局，下设十四家站所，包括局机关、农技中心、农广校、农业环境监测站、农业行政执法大队、乡村产业发展中心、农村经济经营管理站、农机监理站、农业机械推广中心、农产品质量安全中心、植保植检站、动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、农业综合开发办公室，全部纳入此次国有资产编报。

（一）截止至2019年12月31日，核定编制人数113人，在职职工112人，资产管理由各站所管理各站所实物资产，财务股进行价值核算并设置专人进行固定资产实物卡片管理及使用情况监督。

（二）预算收支情况：2019年总收入85183600.69元，比上年的63928097.59元，增加21255503.10元，增加原因是2019年经费比上年增加，主要增加在项目支出，2019年扶贫资金比2018年增加。

（三）2019年支出81427407.69元，比上年的68956102.00元，增加12471305.69元，增加原因是2019年经费比上年增加，主要增加在项目支出，2019年扶贫资金比2018年增加，2019年项目完工的多，支出多。

二、资产情况分析

（一）资产总体情况。截止至2019年12月31日，我单位资产总额（账面净值，下同）45079467.24元，较上年增长8.82%。负债总额7497170.65元，较上年增长48.39%。净资产37582296.59元，较上年增长3.32%。

1.资产构成情况。流动资产32588875.23元，较上年增长32.30%，占资产总额72.29%；固定资产12320011.47元，较上年增长-25.87%，占资产总额27.33%；在建工程0元，较上年增长0%，占资产总额0 %；长期投资0元，占资产总额0%；无形资产170580.54元，较上年增长0%，占资产总额0.38%；公共基础设施等行政事业性国有资产0元，占资产总额0%。

2.固定资产构成情况。土地、房屋及构筑物17066560.12元，占固定资产的87.39%（其中，房屋10083313.40元，占固定资产的81.85%）；通用设备1129626.27元，占9.17%（其中，车辆290812.88元，占2.36%，单价50万（含）以上（不含车辆）设备0元，占0%）；专用设备75721.09元，占0.61%（单价100万（含）以上设备0元，占0%）；文物和陈列品0元，占0%；图书档案0元，占0%；家具、用具、装具及动植物348103.99元，占2.83%。

（二）具体管理情况

1.资产配置情况：2019年度，我单位配置固定资产78550元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物0万元，占0%；配置通用设备53790元，占68.48%；配置专用设备7000元，占8.91%；配置文物和陈列品0元，占0%；配置图书档案0元，占0%；配置家具、用具、装具及动植物17760元，占22.61%。从配置方式分析，新购78550元，占100%；调拨0元，占0%；接受捐赠0元，占0%；置换0元，占0%；其他方式新增0元，占0 %。

我单位配置无形资产0元。从资产类别分析，配置专利0元，占0%；配置非专利技术0元，占0%；配置土地使用权0元，占0%；配置计算机软件0元，占0 %。从配置方式分析，新购0元，占0%；调拨0元，占0%；接受捐赠0元，占0%；置换0元，占0%；其他方式新增0元，占0%。

2.资产使用情况： 截至2019年12月31日，我单位自用固定资产16833771.92元，占账面固定资产总额的100.00%，其中，在用16723771.92元，占账面固定资产总额的99.35%；闲置110000元，占账面固定资产总额的0.65%；待处置（待报废、毁损等）0元，占账面固定资产总额的0.00%。自用无形资产173800元，占账面无形资产总额的100%；其中，在用173800元，占账面无形资产总额的100%；闲置0元，占账面无形资产总额的0%；待处置（待报废、毁损等）0元，占账面无形资产总额的0%。 截至2019年12月31日，我出租出借资产0元，占资产总额的0%。截至2019年12月31日，我单位对外投资总额0元，出资资产账面原值0元。

3、资产处置情况。2019年度，我单位处置资产25519元。从资产类别分析，流动资产2019年度，我单位处置资产0元，占0%；固定资产25519元，占100%；无形资产0元，占0%；长期投资0元，占0%；在建工程0元，占0%；其他资产0元，占0%。从处置形式上分析，出售\出让\转让0元，占0%；无偿调拨（划转）0元，占0%；对外捐赠0元，占0%；置换0元，占0%；报废报损0元，占0%；货币性资产损失核销0元，占0%，其他方式25519元，占100%。

4.资产收益情况。2019年度，我单位出租出借资产收益0元，其中，流动资产收益0元，占0%；固定资产收益0元，占0%；无形资产收益0元，占0%；在建工程收益0元，占0%；其他资产收益0元，占0%；往期出租出借资产收益0元，占0%。对外投资收益0元，其中，短期投资收益0元，占0%；长期债券投资收益0元，占0%；长期股权投资收益0元，占0%。资产处置收益0元，其中，本期处置资产收益0元，占0%；往期处置资产收益0元，占0%。

5、重点资产情况

（1）截至2019年12月31日，我单位土地账面面积5,303.00平方米，账面原值170000元，账面净值170000元。从使用状况分析：在用5,303.00平方米，占100%，出租出借0平方米，占0%，闲置0平方米，占0%，待处置0平方米，占0%。本年度新增0平方米，账面原值0元。

（2）截至2019年12月31日，我单位房屋账面面积9,459.04平方米，账面原值11679646.98元，账面净值10083313.40元，其中，办公用房面积1,000.00平方米，占房屋的10.57%；业务用房面积8,446.56平方米，占89.30%；其他用房12.48平方米，占0.13%。从使用状况分析：在用9,459.04平方米，占100%,出租出借0平方米，占0%,闲置0平方米，占0%,待处置0平方米，占0%。

（3）截至2019年12月31日，我单位车辆账面数量4辆，账面原值774600元，账面净值290812.88元。从使用状况分析：在用3辆，占75.00%，出租出借0辆，占0%，闲置0辆，占0%，待处置1辆，占250%。本年度新增车辆0辆，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0万元。

6.资产绩效情况。截至2019年12月31日，我单位固定资产成新率为73.19%；公共基础设施成新率为0%；保障性住房成新率为0%。

三、资产管理工作成效及亮点

（一）资产管理体制机制方面。建立健全资产管理制度，合理配备并节约、有效使用资产，提高资产使用效率，保障资产的安全和完整。管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。各站所确定专人负责资产的日常管理工作，并对所管资产的安全完整负有责任。资产管理人员相对稳定，工作调动时必须办理交接手续。

（二）资产管理信息化建设方面。我单位通过金蝶软件和财政一体化资产管理系统严格管理资产卡片，包括卡片的增加、处置、查询、打印、汇总等。正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况。

四、资产管理工作存在问题及整改措施

（一）体制机制方面。一方面是加强对行政主要领导的培训，强化遵规守纪意识和财务财经纪意识，着力提高他们严格执行财务制度和财经纪律的能力，模范遵守现行财务制度和财经纪律。同时，以零容忍态度严格查处各种违纪行为，以铁的纪律来保障各项财务规章制度的落地生根，工作才能取得。

（二）加强会计核算方面。一是加强资产管理人员业务知识培训，提高他们对固定资产管理重要性的认识。各股室各站所负责人是本股室本站所固定资产的直接负责人，必须对其进行定期不定期的业务知识培训，加强以会计法、会计制度、固定资产管理等的培训，使相关管理人员熟练掌握资产管理中的规定和要求，不断更新知识，从而加强固定资产管理。二是切实加强固定资产报废处理工作。三是进一步加强和充实资产管理工作人员，加强资产管理力度。

五、下一步推进资产管理的工作思路及工作建议

（一）提高认识，进一步加强国有资产管理，一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识，使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设，健全基础工作。四是规范资产处置行为，严格资产审批制度。

（二）严格按《行政事业单位国有资产管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》规定的程序和批准权限，实行严格的审批制度。把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来，及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况，实现由静态管理向动态管理的转变，真正发挥存量资产的效能。

（三）资产报表体系应减少繁琐的审批程序及繁琐的报表编报，减轻财务人员繁重的编报工作。

六、其他需要报告的重要事项

本单位没有财产损失、权属不清晰的重要资产情况。

姚安县农业农村局

2020年2月12日