各乡（镇）中心学校、初级中学，县属各学校，局机关各股室：

现将《姚安县教育体育局2019年工作总结暨2020年工作要点》印发给你们，请结合各校实际，做好计划统筹，认真贯彻落实，切实推进教育体育全面发展。

姚安县教育体育局

2020年1月6日

姚安县教育体育局2019年工作总结及2020年工作要点

2019年，全县有县属完全中学、职业高级中学、教师进修学校、初级中学、小学、幼儿园各1所；乡镇初级中学7所、完全小学57所、教学点13个；幼儿园81所（其中公办66所，民办15所）。全县教职工2280人，其中正式在编1892人，政府购买服务202人，民办幼儿园186人；全县各级各类学校教职工配置情况为：公办幼儿园199人，民办幼儿园186人，小学956人，初中600人，完全中学289人，中职50人；专任教师1772人，其中幼儿园专任教师227人、学历合格率为100%，小学专任教师766人、学历合格率为100%，初中专任教师490人、学历合格率为100%，普高专任教师249人、学历合格率为100%，中职专任教师40人、学历合格率为100%。全县各类在校生合计21243人，其中普通高中在校生2137人，职业高中在校生207人，初级中学在校生4607人，小学在校生9058人，学前教育在园（班）幼儿5234人。

一、2019年工作总结

2019年县教育体育局围绕州教育体育局、县委和县人民政府工作部署，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以立德树人为根本任务，以深化综合改革为发展动力，以党的建设推动教育发展高质量为统领，以办人民满意教育为总目标，加快教育现代化建设，提升教育教学质量，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，努力让全县广大师生和人民群众有更多的教育获得感。各项工作取得阶段性成效。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，抓牢教育党建工程

加强党对教育工作的全面领导得到有效落实。一年来，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻好党的十九届四中全会精神和全国教育大会及思政课建设座谈会精神，县教育工委、县教育体育局党组始终把加强党的建设放在首位，用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。先后召开全县教育体育系统全面从严治党大会、中小学党建工作暨党支部规范化建设推进会、思政课教师座谈会等会议，压实工作责任，推进中小学校党建工作上新台阶。在全县教育系统组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神宣讲、主题征文、知识测试等；广泛开展社会主义核心价值观教育，推动党史、新中国史进校园宣讲；组织816名党员、教师参加“万名党员进党校”暨教师素质提升集中培训；组织开展“千堂党课进基层”活动，局机关率先探索，作出示范，建立了干部职工学习教育常态化长效化机制。在全系统42个党组织中高位启动并开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员教师坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。印发《姚安县教育体育系统“五个年”工作和“十个一”警示教育工作方案》，全面开展“彝州红烛·育人先锋”创建活动，持续推进各学校党支部规范化建设，着力打造“五强五好”党组织，总结推广中小学基层党建先进经验和典型，着力培树了思源实验学校、活力幼儿园党支部等一批过得硬、立得住、推得开的党建示范点，努力打造一流学校党建品牌。

（二）以改革创新为动力，抓好创新驱动工程

教师队伍职业道德水平进一步提高，教师队伍管理步入制度化、规范化，整体素质显著提高，中小学校长培训和教师继续教育工作继续加强，服务教学能力进一步增强。

一是通过“三制改革”，着力解决教师队伍山坝区编制结构方面存在问题。积极加强干部和教师队伍的管理工作，优化教师队伍结构。加大后备干部培养选拔力度，通过进一步激励竞争机制，为大面积提高教育教学质量提供坚强的人力保障。2018至2019学年，县职代会审议修改并通过的《姚安县中小学校（园）长教师交流轮岗实施方案（修订稿）》《姚安县教育系统教职工奖励性绩效工资考核分配指导意见（修订稿）》《姚安县中小学教师职称评审工作考核项目及评分参考标准（修订稿）》，调整中心学校、初级中学、县属学校校（园）长9名，全县校长、教师跨乡镇交流169名（含中学之间、中小学间）。通过推荐轮岗、分流等方式，实现全县教职工全员竞聘上岗，促进了教师队伍的合理流动，争先晋位、择优竞聘的浓厚氛围逐渐形成，层级式管理模式进一步完善，调动了广大教师教书育人的积极性。二是建立了县级对县属学校、乡镇中心学校、中学的综合考核机制，将综合考核与绩效分配相结合，充分发挥了考核和绩效的激励机制。三是扎实做好中小学教师专业技术职称评聘工作。顺利完成了全县188名中高级专业技术人员职称申报评审工作。四是积极做好教职工社会保障工作。认真做好教育系统增资调标工作，确保调资工作按照上级时限和步调完成。悉心做好教职工退休、病退、身故抚恤工作，年内及时理顺兑现了2014年以来退休人员和亡故教职工的工资和抚恤，确保教职工社会保障政策有序执行；五是扎实开展人才引进工作。年内通过紧缺人才引进招录高中教师13名；通过“三支一扶”招录小学教师5名；通过特岗计划招聘小学特岗教师20名，教师队伍人才补充渠道逐步打开。六是切实做好长期不在岗人员的清理整顿工作。通过认真组织清理和耐心做好疏导工作，共计返岗教职工11人病退4人，营造了良好的舆论导向，树立了正能量。

（三）以聚焦课堂为重点，抓实质量提升工程

县教育体育局继续秉承“研究、指导、服务、管理”的工作职责，坚持科研先行、以研促教、以研促学、提高质量的工作方针，大力加强师资队伍建设，注重教师的专业成长和自我提升，认真开展教育教学常规工作，积极推进课堂教学改革，注重学生的综合素质和全面发展，继续推进校园文化建设。

一是加强对高中、初中、小学各学段教学工作的指导工作，努力提高教育教学质量。高中阶段在抓好高三的同时兼顾高一、高二，把教学中心调整到“重基础、降难度、提等次、促发展”上，努力改变州排名靠后的情况。初中、小学阶段整合教研室与教师进修学校教师力量成立2个中学教研组和3个小学教研组，用1-2天时间深入中学、中心学校对毕业班复习备考工作进行督查，督查采取分学科听课、召开学生代表座谈会，发放学生、教师问卷调查表，分学科反馈与总体反馈相结合的方式进行，督查活动具有很强的针对性强和实效性，促进了各学校教学成绩的提高。二是认真完成了“一师一优课、一师一优”的网上晒课活动及优课评选活动。三是做好2019年县域普通话普及情况调查工作。2019年10月完成县域普通话普及录音调查任务416人次，涉及调查范围4个乡镇。四是推教改，切实提高课堂教学效益。围绕“一年试行、两年推广、三年见成效”的“课堂革命”目标任务，全县遴选9所首批改革试点学校，通过转观念、建模式、强示范、改制度，以点带面推进课堂教学改革，大龙口中学“236”课堂、姚安一中“高效课堂”等课改模式先行成效明显。以全面推行程序规范、运行有效的集体备课为切入点，强化教学五环节管理，建立定期检查与平时督查、抽查相结合的教学常规检查机制，培养学生良好预习、复习习惯，充分调动学生的学习积极性，提高实用性和有效性。五是进一步修订完善《姚安县中小学教学质量监测评价方案》，构建和完善科学性、实效性、可操作性强的中小学教学质量监测评价体系。强化课堂教学堂清、日清、周清、月清，建立全县一月一监测、一月一分析通报制度，组织月考4次，强化云平台大数据监测结果的分析与运用，有针对性地采取补短板措施，对后进教师进行提醒约谈和课堂诊断。

（四）着力改善办学条件，抓牢优化发展基础工程

紧紧围绕“项目规划申报、项目资金争取和工程项目实施管理”三大工作任务，全面推进全面改薄、中小学校舍长效机制项目实施，加大统筹协调力度，不断创新工作机制，合理整合项目资金，以“提高资金使用效益，加快工程实施进度”为工作目标，按照《普通中小学建设标准》要求，合理确定建设规模和内容，优化设计方案，合理节约工程造价，规范和加强工程项目全过程管理，稳步推进工程建设进度。一是根据学校发展做好项目规划。根据学校的现状，摸清学校的项目需求状况，多方听取了学校相关人员的意见和建议，对每一所学校都做出了规划已解决，并多方征求局领导意见，确保项目规划科学合理。二是积极争取项目资金。认真对项目情况进行研究，确定项目规模，对项目投资做好预算，同时与发改局、财政局等相关单位对接，认真组织申报项目所需的资料，多角度、多渠道、多方位及时做好项目资金的申报工作。截至2019年12月，姚安县累计下达“全面改薄”资金10199.34万元，其中中央资金5692.79万元，地方配套资金4506.55万元，完成五年规划的100%。三是采取“突出重点，分批实施，全面推进”的工作思路，以“安全”为宗旨，科学合理地做好项目实施及管理。严格执行项目基本建设程序，按照规范及相关要求开展工程建设。抓安全，重质量，抓好项目推进工作。细化责任，落实到人，做好项目管理。严格控制投资，杜绝超投资施工。2019年，全县教育体育系统共实施项目41个，建筑面积25811平方米，总投资4911.44万元。前场中学综合楼等19个项目已竣工并交付学校使用。抓好弥兴小学教学综合楼等9个在建项目实施管理工作。按时完成“厕所革命”省级下达的13个旱厕（合计面积819平方米）改造任务。

（五）聚焦贫困家庭学生，抓好教育精准扶贫工程

充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性和持续性作用，将教育扶贫巩固提升工作扛在肩上、抓在手上、落在脚上，全面落实教育精准扶贫政策，着力保障贫困家庭孩子接受公平有质量的教育，全县建档立卡户子女无一人因贫失学、因贫辍学，教育扶贫巩固提升取得了显著效果。

一是认真落实巩固提升要求及义务教育发展基本均衡。全县80所义务教育学校（含校点）办学条件全部达到省定标准。2019年春季学期办学各项指标监测结果均达到国家规定标准。二是实现困难学生群体帮扶精准化。制定出台了姚安县家庭经济困难学生认定实施办法，实行家庭经济困难学生精准化追踪认定，健全认定工作机制，全面落实各项学生资助政策。2019年，学前学段共资助家庭经济困难幼儿2320人次，资助金额为65.705万元；义务教育阶段学生实行“两免一补”和营养改善计划，计划3811名中小学学生享受生活补助187.54万元正在发放中；2019年4861名中小学寄宿制学生继续享受寄宿生补助，发放资金249.76万元，12865名中小学生吃上了营养午餐，补助金额为706.19万元；发放普通高中助学金1100人次（其中建档立卡462人次）105.6万元，免学费592人次（其中建档立卡463人次）23.68万元，普通高中建档立卡家庭经济困难学生生活费补助528人次66万元；中等职业学校助学金76人次（其中建档立卡9人次）7.28万元，免学费241人次（其中建档立卡27人次）12.05万元，发放中职奖学金1人，金额为0.4万元；雨露计划补助804人次（其中东西协作学生104人次）131.1万元；发放职业教育东西协作33名学生的中央专项彩票公益金3.3万元；发放职业教育东西协作34名学生的交通费补助6.8万元；2019年1272名家庭经济困难学生获得了生源地信用助学贷款，发放助学贷款金额为982.1820万元；发放大学新生入学资助项目21人1.2万元；63人获得了云南省优秀贫困学子奖学金；4人获得了云南省普通高校建档立卡贫困户家庭经济困难学生学费奖励；34人获得了楚雄州少数民族学子奖学金；65人获得了彝州建档立卡贫困户学子奖学金。三是完成脱贫退出标准中贫困户、贫困村指标。我县2019年不存在建档立卡贫困户学生义务教育阶段因贫失学辍学现象。2015年投入2027.73万元进行信息化建设工程，建成覆盖所有学校的50M光纤教育城域网，建成各类中小学教育网站，完成“三通两平台”建设任务，拥有电子图书及“名师课堂”等音视频资源600余种。四是东西部扶贫协作和沪滇合作有成效。认真贯彻落实中央和省、州、县关于东西部扶贫协作工作要求，持续加协作工程。加大“扶贫协作车间”建设，吸引更多的建档立卡贫困人口外出就业和就近就地就业。开展“订单式”培训，提升劳务输出组织化程度和劳动力转移培训精准度。以捐资助学活动为平台，全方位改善教育基础条件。2019年以来，上海市分别在姚安县三个乡镇开展捐资助学活动，累计捐赠物资72.064万元，进一步改善了学校和贫困学生的工作生活条件。五是定点扶贫工作扎实推进。引导各方面力量更加聚焦“两不愁三保障”，聚焦贫困村、贫困户，形成项目优化安排、资金整合使用、力量统筹调配的多位一体的攻坚合力，提高精准帮扶工作的实效性，扎实推进脱贫攻坚任务的落实。加强对各定点扶贫工作的指导，围绕全县脱贫攻坚大局，进一步聚焦贫困人口，做到帮扶资源向深度贫困村、深度贫困人口倾斜。全面落实定点帮扶单位对挂钩扶贫贫困村和建档立卡贫困户脱贫负责制，严肃制止定点帮扶中的简单给钱给物现象，重点突出“智志”双扶的精神脱贫，持续脱贫成果巩固提升。紧紧抓住中央、省定点单位帮扶楚雄机遇，积极加强与中央、省州有关定点扶贫单位的汇报对接，切实发挥定点扶贫单位的特点优势资源，有效提高帮扶的针对性和时效性；进一步强化对定点扶贫工作的领导，定期召开定点扶贫工作座谈会议，听取工作意见建议，及时解决定点扶贫工作中配合落实帮扶项目不积极等问题，进一步加强对帮扶农户的关心关爱，充分发挥好挂包干部的桥梁纽带作用，持续强化帮扶责任和工作落实，确保建档立卡贫困户应退尽退。围绕脱贫出列、成效巩固“两手抓”，坚持投入、力量、考核“三不减”，坚持责任、政策、帮扶、监管“四不摘”，聚焦产业扶贫、精神扶贫等十项重点工作，全方位压实、挂包单位（县教育体育局）和帮扶干部帮扶责任，严格对照“两不愁三保障”贫困退出标准，对县教育体育局挂包的77户贫困户是否稳定达到2019年脱贫退出标准逐户开展“回头看”，推动已脱贫户持续巩固提升，持续强化帮扶措施见效，全面落实就学保障扶贫措施，保持教育扶贫保障政策的相对稳定性，确保不让适龄人员因贫辍学、因学返贫。从严落实“挂包帮”工作机制。严格落实《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》规定，加强对挂包工作的督促检查，对未按要求完成脱贫攻坚任务的进行严格责任倒查，严肃追责问责。针对脱贫摘帽后思想松懈、作风不实等问题，及时组织召开思想动员会、责任传导会，认真组织开展脱贫攻坚风险隐患排查、“两不愁三保障”回头看专项行动、扶贫领域腐败与作风问题专项整治等工作，持之以恒地掀起巩固脱贫成效的强大攻势。加强驻村扶贫工作队员日常管理，落实责任，严格实行“125”工作法，扎实开展好“三讲三评”，推动县乡村驻村帮扶工作。强化脱贫攻坚统筹调度，严格落实县扶贫开发领导小组成员单位及行业部门责任，挂包单位挂包干部包保责任和驻村扶贫工作队员帮扶责任，认真坚持落实脱贫攻坚研判、预警、应策、推动、问效“五个主题”制度，有效解决脱贫攻坚存在问题，确保工作协同推进。

（六）推进全民健身运动，增强全县人民体质

2019年3月，按照机构改革相关文件要求，体育工作职能由原文体广电旅游局划转到教育体育局。工作职能划转后，县教育体育局认真履行职责，加强做好体育事务各方面的工作，确保了全县体育事业持续健康发展。紧紧围绕以不断提高人民群众健康素质，积极开展推进全民健身运动，增强人民体质为目标，以完善公共体育服务体系为工作主线，广泛开展群众体育活动，加快推进体育设施建设，大力提升竞技体育实力，认真贯彻落实《全民健身条例》，不断提高我县体育事业发展水平。我局在2019年度组织了县两会篮球友谊赛、承办了楚雄州老年人气排球选拔赛、组团参加州第十四届运动会工作、开展全县体育场地统计调查工作、召开了全县老年人体育工作会议、举办了2019年工间操三级社体指导员培训班、举办了2019年少体校暑期体育培训班、开展了以“健康中国你我同行”为主题的姚安县第十一个全民健身日系列体育活动启动仪式、举办了姚安县2019年全国百城千村健身气功交流展示系列活动大赛云南预赛暨云南省第六届健身气功视频大奖赛、举办了“七彩云南全民健身运动会”姚安县第八届三人篮球比赛、举办了2019年姚安县健身操舞三级社会体育指导员培训班、召开了姚安县第八届老年人体育协会换届选举工作会议，向上争取体彩公益金项目，共计争取建设资金209万元。并完成了我县2020年度中央集中彩票公益金项目申报工作。2019年10至11月成功组织举办姚安县第三十一届“荷城杯”职工运动会。

（七）夯实培养兴趣的摇篮，抓实展示才华的舞台

姚安县青少年校外活动中心是姚安县青少年健康成长、快乐学习、幸福生活的校外优质活动基地，有力地促进了我县教育的均衡发展、人才的培养和文教立县战略目标的实施。中心自2018年至2019年秋季学期，共开展培训班3期，先后开设钢琴、电子琴、葫芦丝（巴乌）、吉他、架子鼓、坝子腔非遗传习班、书法、美术、舞蹈、习作、科技培训、校园足球等专业培训12项45个班，培训人数达到1315人次，减免65人次，减免培训费19500.00元。培训中涌现出一大批品学兼优、学有特长的优秀学员。活动中心在开展校外培训的同时，积极组织和承办各类文艺活动。2018年9月组织完成州第六届中小学生才艺展演活动12个表演类节目及美育案例、工作坊等共32个项目；12月，书法班40余名学员参加了中心举办的写春联送祝福心活动，既表达了对祖国家乡幸福生活的祝福，也感受了书法艺术带来的艺趣。12月18日，承办姚安县教育体育系统师生书画大赛展览活动，评选出150余件优秀作品在中心集结展出；2019年1月7日，中心历时两年半开展的州级十三五规划课题研究结束并通过县级验收；5月23日、30日，组织“圆梦蒲公英 情系红领巾”送艺下乡活动，分别为光禄镇小邑小学、适中乡适中小学的学生40名留守儿童、贫困学生送去价值3000元的学习用品，并与学校师生共同开展了文艺表演活动。逐步形成“搭建一个联谊平台，送上一份节日礼物，开展一场文艺表演”的特色品牌活动。6月1日，开展“圆梦蒲公英·展示新风采”才艺展演活动，参加演出演职人员500余人，近1000余名观众观看了演出，活动受到家长和社会广泛好评。同月组织40名学生参加“星光校园”全国少儿舞蹈大赛，节目《芙蓉雨》、《春晓》均获得小学组金奖。2019年9月，承办姚安县第35个教师节晚会取得成功；10月参与组织指导多个部门编排节目参加姚安县庆祝新中国成立70周年歌咏比赛，教育体育系统取得第二名的好成绩。11月，组织开展全县教育体育系统师生书画大赛活动。

（八）加强自身建设，提高系统管理效率

切实加强县教育体育局管理能力和作风建设，更加注重务实高效，更加注重面向基层，更加注重尊师重教、更加注重转变作风，从领导班子成员以身作则、模范带头做起，要求全县教育体育系统做到的，首先要求县教育体育局全体干部职工做到，以上率下严要求、转作风、抓落实、提质量。强化学习教育，建立了《县教育体育局机关干部职工“两学一做”学习教育常态化长效化制度》，已组织集中学习教育36场次，集中观看视频18期26个、组织集中交流18次50多位干部职工和中小学校长交流授课。强化规范管理，树立用制度管人管事的鲜明导向，进一步健全完善财经、纪律、学习等各项制度，先后修订出台姚安县教育体育局《内部控制制度》《机关财务管理制度》《请销假制度》等多项制度，下放管理权限，消除管理“盲区”，按规矩制度办事。切实转变作风，将精简会议文件作为提高效率的抓手，深入开展为基层学校“减负”行动，建立教育系统协同办公平台，减少纸质文件材料下发，整合简化考核事项，减少责任书签订，确保学校将最大精力投入到教育教学。针对教师和社会反映突出问题开展工作调研，推动教育管理更加贴近基层实际，强化督查检查，建立督查通报制度，针对学校安全、纪律、教学质量、开学情况、扫黑除恶等工作开展督查调研8次，切实加强学校安全监管工作，中小学幼儿园安全风险防控体系建设进一步加强，推进平安校园建设，推行实施中小学食堂“6T”建设，健全每月校园安全、食品卫生安全督查检查机制，确保全县教育体育系统内部管理平稳有序。

2019年，全县教育在服务姚安改革发展中呈现了稳步发展局面，但在肯定成绩、总结经验的同时，我们应清醒地看到，当前我县教育发展还存在一些矛盾和问题，与人民群众对教育的新期盼还有一定差距，也面临一些困难，主要表现在：一是在规范办学行为、全面推进课程改革、实施素质教育上，与先进地区相比还存在一定差距；二是在教育均衡发展上，城乡之间、学校之间校园建设和管理水平仍有差距；三是教育基础设施仍显薄弱，教育基础设施与社会发展需求的差距还较大，还不能满足教育发展需要；四是学校安全压力依然成高压态势，校园意外伤害、学生校外溺水、交通事故以及各类传染病防控压力大，营养改善计划和寄宿制食堂监管困难重重；五是教育质量仍然不高，教学质量仍在较低水平徘徊，高中优质生源外流严重造成恶性循环，教师队伍职业倦怠凸显，静心教书、潜心育人的职业情感不强。这些因素都制约着教育的快速发展，都需要在今后的工作中认真加以研究和解决。对这些问题，要进一步加大改革力度，求真务实，开拓进取，推动我县教育工作整体水平再上新台阶，努力办好县域每一所学校。

二、2020年工作要点

2020年，是全面建成小康社会、贯彻落实全国教育大会精神的关键之年，是推进全县教育现代化、办人民满意教育，努力谱写新时代教育改革与发展新篇章的奋进之年。全县教育体育工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕落实好县委、县人民政府的决策部署和州教育体育局的指导安排，以办人民满意教育为宗旨，以教育“均衡、优质、特色”发展为目标，以立德树人为根本，以改革创新为动力，以提高质量为核心，转作风、抓教研、推教改、强监测，全力提升全县教育教学质量，推进教育体育事业向前发展，确保各项工作取得新成效。

（一）加强党建，聚焦思想政治教育和师德师风建设。加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证，要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实县委和全州教育体育系统加强学校党建、推进全面从严治党工作的安排部署，切实加强对中小学党建工作的领导，持续开展“彝州红烛·育人先锋”创建活动，切实巩固机关、中小学、民办学校党支部规范化建设成果，抓好党的建设和作风建设各项工作。要认真做好日常思想政治教育，高度重视纪律检查和作风建设，深入抓好防范腐败，认真执行中央八项规定精神和有关要求，从小事严起来，在校园大力倡导艰苦奋斗的作风。要健全完善工作制度，强化用制度管人管事，着力健全完善制度，加强调研、集思广益、发挥众智，推进以三制改革为主体的制度的完善，健全教育体育系统领导班子队伍监督管理的制度。强化思想教育，加强在师德师风建设方面的制度完善和执行，建立教师常态化的思想政治教育，建立每周不少于一小时的集中学习制度，做到每周有学习、人人上讲台、个个受教育，搭建弘扬正能量、交流好经验的平台，着力建设一支思想好、作风好、能力强的教职工队伍，营造浓厚的研究教学、研究学术、提升成绩的氛围。全系统要弘扬正能量，讲正能量的话，做正能量的事，树正能量的典型，要加强书记队伍建设，书记要选优配强，发挥作用，落实待遇，进行培养，规范管理，要加强党政班子建设，管好思想抓实作风，带好队伍创好业绩。要进一步增强广大教师教书育人的责任感和使命感，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等工作中严格把关，严格执行好师德问题“一票否决”制度。

（二）奋力赶超，全力以赴提升教育教学成绩。教学质量是学校的生命线，围绕提高成绩，要从转作风、抓教研、推教改、强监测四个方面入手，各级各类学校要把成绩提升作为首要任务，要积极主动学习先进学校管理经验，采取引进来与走出去相结合的方式，不断探索提升教学成绩好的做法和管理学校好的经验模式，确保学校在新的学年里有好思路、好举措、新成效。进一步精细化落实校长、分管副校长、年级负责人、班主任、任课教师的责任，领导层要带头上课、带头管年级、亲力亲为抓教学，要加强过程管理，重视学校内部文化氛围营造和形象塑造，重视做好学校亮点工作打造，不断激励广大教师进取进步。要改进教研工作方法，深入推进教学改革，着力研究教学管理、教师培训的方法和模式，紧紧围绕提高成绩这一教研工作中心任务，认真思谋教师培训工作，让培训工作真正发挥提升教师思想道德素质和业务工作能力的作用，以强有力的措施推进课堂教学改革，切实提高课堂教学效益。要对标《楚雄州中小学教学质量监测评价方案（试行）》，构建和完善具有科学性、实效性、可操作性的中小学教学质量监测评价体系，从监测中发现问题，不断改进教法学法，提高教育教学质量。要聚焦推进学校精细化管理，学校领导班子要强化发扬好传统、传承好做法的意识，治理和纠正一任校长全盘否定原有好机制、推进一套新做法的教育“折腾”问题，强调在继承基础上的“扬弃”和发展，多做打基础、利长远的实事，让每一所学校做到强化精细化管理，精细化管理好每位教师履职尽责情况、管理好每位学生用心学习情况、每个教学环节有效落实情况，让学校处处充满严谨治学的好风气、好氛围，保证教学成绩每年有新的提高。

（三）深化改革，切实提升教育教学管理水平。要深刻理解全面深化改革的重大意义，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，着力深化教育体育领域改革，加快教育重点领域和关键环节改革步伐，全面形成与我县经济社会发展相适应的充满活力、富有效率、科学发展的体制机制，抓好关于深化新时代教师队伍建设改革的有关文件的落实，不断提高教师地位和待遇，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感。要充分发挥考试招生的正确导向功能，推进高中阶段学校招生制度改革，积极探索适应选课走班分层教学综合育人模式下改革创新的路径。要始终把德育放在第一位，不断强化德育的根本性、引领性作用，加强学校体育，树牢“健康第一”理念，开展学生体质健康素质监测，开足开齐体育课，要丰富美育，推进校园文化艺术活动常态化、制度化，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养。要加强劳动教育，大力组织开展勤工俭学、校内外劳动、家务劳动、综合实践、志愿公益等活动，增强学生劳动观念。要重视建立学校家庭联动的教育工作机制，统筹家委会、家长会、家访、家长开放日等各种家校沟通渠道，进一步强化落实家长尤其是留守儿童、流动儿童、寄宿制学校学生家长的监护和教育责任。要加快推进职业教育发展，创新职业教育人才培养模式，提升我县职业教育竞争力。要健全制度，强化制度执行和考核管理，保持制度的连续性和稳定性，不折腾、不搞政绩工程，建立并完善对县属各学校、各中心学校的考核机制，进一步突出以教学成绩论英雄、以安全不出问题就是本事的鲜明导向，对成绩有进步或保持前列的、安全上管理到位不出问题的给予肯定和激励，对成绩有下滑、安全方面出问题的给予相应惩处，推动学校进一步内强管理，外树形象，确保新的一年取得新的进步。要坚持精准施策，坚决打好教育体育精准扶贫攻坚战，落实“六长”送学制和“四包”责任制，确保建档立卡贫困户子女不因家庭经济困难而失学，要全面落实各项资助政策，确保资助全覆盖。

（四）教体融合，促进教育体育事业加快发展。要通过科学选材，创建涵盖小学、初中、高中的体育运动项目学校品牌，形成各类体育人才培养输送机制，强化教育体育深度融合发展，提高学校体育教育的质量和水平，为推进群众性体育发展打好基础。积极推动竞技体育管理体制改革，建立科学完备的教练员、运动员训练管理体制机制、激励机制，完善体教结合工作机制、在训运动员升学就业机制及体育后备人才选拔培养机制，补齐竞技体育发展短板。进一步规范提升场馆运营效能，探索开展商业赛事运营活动，以创建体育活动品牌、丰富群众体育生活为抓手，开展好学校体育、青少年体育、竞技体育业余训练竞赛工作，不断提高业余训练质量和竞技体育运动水平，继续把“荷城杯”、中小学校园足球联赛、迎新年健身跑、三人篮球赛、“荷花节”系列体育活动等做成全民健身活动示范，注重对自行车、健步等户外运动等项目的推广，推动全县体育事业加快发展。

（五）领导带头，加强队伍建设营造尊师重教氛围。要将加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，认真实施教师资格准入制度，确保新补充教师的质量。进一步树牢“一个好校长带出一所好学校、一个好机制管出一个好学校”的理念，校长要加强学校精细化管理，加强对学校的管控，中心校长要加强统筹，中学校长要专注专业于教学，小学校长要上主课，学校校长要抓好班子，带好队伍，以身作则、模范带头抓教学质量提高，以身作则、模范带头抓课堂教学研究，以身作则、模范带头抓纪律作风治理，以身作则、模范带头抓教育过程管理，以身作则、模范带头关心尊重教师，学校管理层要带头上主课、牵头管年级、带头作示范，突出运用精细化、扁平化的管理模式，为教师聚焦主业，减少非教学工作事务干扰，带动社会各界尊师重教营造良好的氛围。要进一步改进作风，提高效率，服务教师，突出营造“让老师精力最大限度放在教学任务上”的氛围，统筹会议、考核、检查及其他非教学类活动，最大限度减少对学校正常教学工作的影响。要进一步加强学校建设发展的规划，进一步提高学校设施条件，重点围绕学校教学楼建设、学生宿舍建设、学生活动运动设施建设、师生用餐设施建设等方面进行思谋、规划，并全力以赴争取项目资金及时解决，确保每年建设一批项目，解决一批问题；要做好学校“厕所革命”项目的争取实施，确保2020年以前高质量完成好规划的项目建设，做好师生在日常工作学习生活设施条件方面的保障。要坚决治理建设项目超投资、违规举债搞建设，严格管理学校债务，每年要按计划明显解决学校债务问题，让学校轻装上阵抓教学主业，要推进落实艰苦朴素办教育、勤俭节约管学校，切实加强对学校各类资金使用的监督管理，严管厚爱相结合，杜绝违纪违法情况发生。要关心尊重一线教师，要特别关心个人及家庭有特殊困难的教师，回应教职工的期盼，从工作上、生活上更加重视关心、理解和帮助，每年切实解决一批困难问题，要聚焦教师住宿、办公条件改善，加大一线教师外出培训组织力度，搭建好让一线教职工安心工作、热爱学校、爱岗敬业的基础平台。

（六）抓好教育扶贫，落实教育惠民工程。认真贯彻落实国家和省州教育扶贫政策。建立完善从学前教育到大学的特殊困难学生资助体系，加大困难学生救济力度，做好非义务教育阶段救助工作，努力减少辍学现象，认真落实义务教育阶段学生“两免一补”工作，扎实推进营养改善计划，切实保障了困难群体公平受教育权益。

（七）抓好校园安全管理，依法推进平安校园建设。落实《中小学幼儿园安全防范工作规范》，进一步完善“三防”措施。继续开展校园欺凌专项治理，推进校园交通联合整治，加强法治教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康成长，持续净化校园及周边环境。深化师生安全教育，推进学校应急演练常态化，健全学校突发事件应急管理机制。定期开展校园校车安全隐患督查，提升校园校车安全管理信息化水平。加强校园安全监控，定期进行安全排查监督检查，及时处理安全隐患，健全中小学生安全风险防范机制。