适中乡人民政府关于印发《适中乡危险化学品和烟花爆竹领域安全工程三年行动计划实施方案》的通知

各村委会，乡级有关中心、所：

《适中乡危险化学品和烟花爆竹领域安全工程三年行动计划实施方案》经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

适中乡人民政府

2019年5月6日        

适中乡危险化学品和烟花爆竹领域安全工程三年行动计划实施方案

为组织实施好全乡危险化学品和烟花爆竹领域安全工程三年行动计划，制定本方案。

一、工作目标

认真落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（云政办函〔2017〕17号）、《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（楚政办函〔2017〕10号）要求，全面排查并消除危险化学品企业安全隐患，深入推进“机械化换人、自动化减人”，建立完善危险化学品信息共享机制，危险化学品安全生产基础进一步夯实，本质安全水平全面提升。

严控烟花爆竹批发企业数量，严格落实烟花爆竹“两关闭三严禁”，严厉打击非法违法经营烟花爆竹行为，坚决规范和压缩零售网点数量。

重大事故隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用有关设施、设备。

二、领导小组

组   长：申光著    乡人民政府乡长

副组长：自学胜    乡人民政府副乡长

             肖培珍    乡人民政府副乡长

成   员：刘发红    乡党政办（应急办）主任

             周如兴    乡经济发展办主任

             关梨永    乡经济发展办工作人员

             何   涛    乡农业农村服务中心主任

             金永盛    乡交通运输管理站站长

             徐   彬    乡水务服务中心主任

             贾   鹏    适中市场监督管理所所长

             李红明    适中派出所所长

             彭丽琼    适中卫生院院长

             陈德云    适中中心校校长

             陈仁友    适中村委会主任

             刘彩芳    三木村委会主任

             闭朝芳    月明村委会主任

             周春伦    菖河村委会主任

领导小组下设办公室在乡经济发展办，办公室主任由关梨永同志兼任，负责领导小组日常具体工作，协调、指导危险化学品和烟花爆竹领域安全工程三年行动计划推动实施有关工作和向县安委会上报工作情况。

三、主要任务和措施

（一）实施危险化品企业整治改造工程。

提升危险化学品企业本质安全水平，到2020年底，1户涉及危险化学品企业完成设施、设备改造升级和自动化控制、安全仪表系统改造升级，推广实施智能二道门管理系统，强化落实危险区域减人措施，在有较大危险因素的危险化学品生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志；经工艺技术改造后能够满足安全条件的企业完成就地改造升级；不符合现行产业政策、安全生产条件差且无法改造升级的企业（装置）依法依规完成关闭退出。

牵头单位：乡经济发展办；责任单位：适中派出所、适中市场监督管理所、三木村委会。

（二）建设危险化学品企业安全监管信息化平台。

落实省、州、县市三级危险化学品企业、重大危险源分级管控和危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享要求，依托现有安全生产大检查长效机制管理信息系统、危险化学品登记信息系统和“一图一表”数据库，建立完善危险化学品企业监管信息平台和隐患排查治理监管信息平台。到2019年底，完成危险化学品企业基础信息、风险分布和管控、重大危险源监控、隐患排查治理等信息系统建设；到2020年底，建成重点危险化学品企业应急处置指挥系统和危险化学品企业三维实景模型。

牵头单位：乡经济发展办；责任单位：适中派出所、乡农业农村服务中心、适中市场监督管理所。

（三）实施烟花爆竹经营安全专项治理工程。
深入开展烟花爆竹经营安全专项整治，科学合理规划布点烟花爆竹零售店，严格落实“两关闭三严禁”，强制实施安全责任保险制度。到2019年底，所有长期零售店要自行安装具有不少于30天记录保存功能、能覆盖烟花爆竹堆放区域的视频监控设施或摄像头；对不符合《烟花爆竹零售店（点）基本安全条件》，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的零售点一律坚决予以取缔关闭，对仍存在“上宅下店”现象的要严肃追责问责。2020年底前，烟花爆竹零售店（点）从目前的3个减少到2个以内。

牵头单位：乡经济发展办；责任单位：适中派出所、适中市场监督管理所。

（四）持续加强高危化学品管控。

重点管控液氨、液氯、甲苯、黄磷、二硫化碳、二甲醚、四氯化钛等使用单位，加强危化学品输送、危险货物运输安全监管，严格落实《云南省危险货物道路运输电子运单使用管理规定》，全过程管控高危化学品流向。

责任单位：各村委会、适中派出所、适中市场监督管理所、乡应急办、乡经济发展办、乡交通运输管理站。