近年来，在县委、县政府的高度重视下，我乡各级各部门认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》相关规定，扎实有效地做好地质灾害预防工作，地质灾害造成的财产损失逐年下降，有效地维护了人民群众生命财产安全，取得明显的防灾减灾效益和社会效益。但由于我乡乡属于山区乡镇，加之地质环境脆弱，地震频繁等自然因素和人类工程活动的影响，导致全乡境内地质灾害频繁发生，已成为全县地质灾害多发区之一，地质灾害防治工作任务十分艰巨，经前期地质专家到各灾害点实地勘查后，确认我乡2020年大河口小学滑坡隐患点整治完成，经上级有关部门验收合格已取消该隐患点。2021的全乡地质灾害隐患点2个（灾害类型：滑坡），分布在大白者乐村委会桃子箐小组、大栎树村委会官庄小组，威胁人员近13户村民49人生命财产安全。为认真做好2021年地质灾害防治工作，最大限度地确保人民群众生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、进一步提高认识，成立机构，切实加强对地质灾害防治工作的领导

地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，也是政府维护社会公共安全的重要职责，全乡各村委会和各站所，必须进一步充分认识到我乡地质灾害防治工作任务的紧迫性、严峻性、复杂性和长期性，要从构建和谐社会高度出发，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，深怀爱民之心，恪守为民之责，充分发挥各级政府在地质灾害防灾减灾工作中的主导作用，切实加强对地质灾害防治工作的领导，继续扎扎实实做好2021年地质灾害防治工作。

各村委会要加强对地质灾害防治工作的领导，进一步明确工作职责，做到主要领导亲自抓，土地管理员具体抓。为加强对地质灾害防治工作的领导，大河口乡人民政府决定进一步调整和充实全乡地质灾害防治工作领导小组。具体人员名单如下：

组  长：周学秀   乡人民政府乡长

副组长：章  鉴   乡人民政府副乡长

成  员：杨文清   乡人大主席

        张智凯   乡党委副书记

        吴桂华   乡党委政法委员、乡人民政府副乡长、乡武装部长

        周学江   乡党委委员、副乡长

        班建荣   乡纪委书记

        朱晓珊   乡党委组织委员

        胡振鹏   乡党委宣传委员

        罗  贤   乡人民政府副乡长

        罗乔峰   大河口司法所所长

        骆  斌   大河口国土资源所负责人

        张雪恩   大河口派出所所长

        阮丽芳   乡财政所所长

        郭顺安   乡水务服务中心主任

        谢琼兰   乡农业农村服务中心主任

        郭明祥   乡民政办主任

        张雪丽   乡卫生院院长

        周吉波   乡安监办主任

        龚兆友   乡林业和草原服务中心主任

        曹家顺   大河口村委会主任

        周国有   大栎树村委会主任      

        郭  松   涟水村村委会主任

        王庆梅   麂子村委会主任

        罗家明   大白者乐村委会主任

        周文富   蒿子箐村村委会主任

领导小组下设办公室，办公室设在大河口乡党政办公室，由李文燕担任办公室主任，骆斌同志担任办公室副主任，具体负责指挥部的日常工作，联系电话：5865001。节假日期间，乡值班组值班人员一并纳入地质灾害应急值守，人员变动的，由接替该职务的人履行职责，不再另行发文。

各村委会要进一步健全和完善地质灾害防治工作领导小组，制定本年度地质灾害防治方案，把地质灾害防治工作纳入重要议事日程，认真研究、精心部署，做到责任落实、组织落实，把地质灾害防治工作纳入科学化、规范化、制度化管理的轨道。

二、进一步明确责任，认真落实地质灾害防治工作各项措施

乡人民政府将在认真总结并继续实施乡党委、政府领导班子成员联系挂点地质灾害隐患点制度的基础上，进一步落实矿山企业、学校，以及公路等在建项目地质灾害监测预防责任制，将地质灾害防治工作责任落实到具体单位和人员。各村委会和相关站所要在乡人民政府的统一领导下，根据国务院《地质灾害防治条例》《姚安县地质灾害应急预案》《大河口乡突发性地质灾害应急预案》的有关规定和分工，各司其职，通力合作，按照各自工作职责认真做好地质灾害防治工作。

三、进一步加大投入，确保地质灾害防治工作正常开展

各村委会要按照《大河口乡突发性地质灾害应急预案》规定，把地质灾害防治工作纳入社会经济发展规划，确保地质灾害监测和预警预防工作的正常开展和地质灾害灾情和险情得到及时处置。

国土资源所要积极向上级自然资源部门申报地质灾害治理项目，争取上级更多的支持，逐步对威胁学校等人口较多的重大地质灾害隐患点实施工程治理和搬迁。各村委会要积极组织和动员当地群众，采取投工投劳等方式，对地质灾害隐患点进行疏通排水，削坡减载、砌挡加固、植树种草等简易治理，改善环境，减轻地质灾害发生的危险程度，以确保群众的生命财产安全。

四、认真组织开展“农村地质灾害防治知识宣讲培训活动”，充分发挥群测群防网络作用

由于山区农村山高坡陡、交通不便，多数群众缺乏防灾避灾知识，主动参与防灾的意识不强，所以受地质灾害危害程度严重，防灾减灾任务繁重。为了深入推进广大人民群众参与防灾减灾，做好群测群防，各村委会要组织开展好“农村地质灾害防治知识宣讲培训活动”，成立相应领导机构，组建宣讲小组，与春耕生产活动相结合，直接深入地质灾害多发地，对小组长、村民进行山区农村房屋建设选址、监测、应急避让等基本知识的培训，提高他们的地质灾害防治意识和能力。在汛期来临前，“农村地质灾害防治知识和宣讲活动”要覆盖到全乡6个村所涉及地质灾害的每个村组，宣讲到受地质灾害威胁的每一位群众。

要加强监测人员的管理。地质灾害检测员要严格落实工作职责：一是使用国土资源、财政部门配备的监测设备、装备、预警器具，按照《云南省地质灾害群测群防手册》的技术要求和管理规范，定期定时进行隐患动态巡查、监测、排查；二是及时掌握隐患点的变化发展情况，如实填写监测记录，对监测记录进行初步分析和判断，及时或定期上报；三是密切与村委会、村民小组、自然村负责人或相关人员的联系，向受地质灾害威胁的每位村民发放、讲解地质灾害防灾避险明白卡，规定预警信号，落实并熟悉临时避灾场所和撤离路线，发现地质灾害灾情、险情，及时报告乡人民政府，并组织村民做好自救互救，危急情况下可立即按照应急预案组织群众转移避灾；四是实行汛期24小时电话值班制度，做好信息上传下达，汛期离开负责范围，要及时按规定向交办巡查监测任务的管理机构报告；五是收到地质灾害气象预报预警短信后应当提高警觉，按照预警等级开展巡查监测工作，做好情况报告和主动撤离的准备；六是及时劝阻和报告在地质灾害易发区、危险区从事容易诱发地质灾害的活动；七是协助当地乡人民政府以及国土资源等有关部门，保护好在地质灾害隐患区（段、点）安装设置的安全警示牌、标识牌、隔离带等设施和地质灾害简易、专业监测仪器设备；八是乡人民政府依法依规规定的地质灾害监测其它工作职责。

目前，我乡已落实地质灾害监测人员4人，在每年的5月1日至11月15日汛期中，对全乡2个地质灾害隐患点实施动态监测，为有效预防地质灾害打下了较好的基础。因此，各村委会、乡级各站所要加强组织管理，采取多种方式对监测人员进行培训教育，不断提高监测人员的监测业务水平，真正发挥出监测人员“事前预报”的作用，一旦出现地质灾害险情，能立即报告并迅速组织群众转移避险，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。监测员应当做到“四会五知”。“四会”是指：会根据监测对象确定监测位置及主要内容，实施监测；会使用相关监测设备和简易监测工具进行测量，熟悉监测对象的简易监测方法；会记录监测数据，并做出初步分析判断；会采取措施进行临灾时的应急处置。“五知”是指：知道地质灾害防治基本知识；知道监测对象灾害规模及隐患区范围、影响户数与人数，主要监测内容及灾害前兆；知道预警信号、转移路线和具体应急安置地点；知道灾害点发生变化时如何上报；知道各监测阶段的时间与次数。同时，各地质灾害隐患点要加强应急避险演练，划定安全地撤离安置区，地质灾害监测员在汛期要定时监测隐患点地质变化情况，发现异常及时上报并组织群众避险。

五、严格执行各项规定，有效减少人为因素引发的地质灾害

各村委会和有关站所要严格执行《地质灾害防治条例》和《楚雄州地质灾害防治规划》，在地质灾害易发区内进行的各项工程建设活动，必须开展地质灾害危险性评估工作，对可能产生的地质灾害做好防范。国土资源所在项目建设用地审批和规划建设管理中要严格把关，对于存在地质灾害隐患或可能引发地质灾害造成人员伤亡和财产损失的项目，在没有采取有效的防灾减灾措施情况下，一律不得审批。对未开展地质灾害危险性评估工作，或未认真实施地质灾害防治配套工程而引发地质灾害的建设项目，要对责任单位及责任人员进行严肃查处，造成重大经济损失和人员伤亡的，要移交司法机关处理。

严格执行云南省人民政府颁布的《云南省矿山地质环境恢复治理保证金管理暂行办法》规定，认真做好矿山地质环境恢复和治理保证金的收缴工作，确保矿山地质环境的恢复治理工作有效开展。

附件：1.《大河口乡2021年度地质灾害防治方案》

      2.《大河口乡2021年度地质灾害应急预案》

      3.姚安县大河口乡气象预警接收手机人员名单

      4.大河口乡地质灾害隐患排查表

附件：1.《大河口乡2021年度地质灾害防治方案》

      2.《大河口乡2021年度地质灾害应急预案》

      3.姚安县大河口乡气象预警接收手机人员名单

      4.大河口乡地质灾害隐患排查表

大河口乡人民政府            

2021年5月24日