各村(居)委会,镇级各站所:
为认真贯彻落实省、州、县烟叶收购工作会议精神,抓好全镇2017年烟叶收购工作,特提出以下意见。
一、目标任务
围绕完成全镇105万公斤烟叶收购总量的目标,上等烟比例达到70%以上,烟叶收购等级合格率80%以上,均价达到29.9元以上,国家局工商交接合格率达到全县平均水平,等级质量和品种纯度符合工业卷烟配方需要。
二、收购政策
(一)严格执行国家对烟叶生产、收购实行计划管理的有关政策,严格与烟农签订种植收购合同,严禁无合同或超合同收购烟叶。
(二)指令性收购等级为上等烟5个(C1F、C2F、C3F、B1F、B2F),中等烟6个(C3L、X3F、C4F、X2F、B3F、C3V)。出口备货低次等烟叶收购等级6个(X4F、CX1K、CX2K、B1K、B2K、B4F)。
(三)严格执行国家2017年烟叶收购价格政策,不准压级和提级收购,及时兑现烟农烟叶款。
(四)坚持专业化分级散叶收购,约时约量定点,均衡收购。
(五)严格执行烟草专卖管理规定,严厉打击内外勾结和倒买倒卖贩运烟叶的违法行为,维护良好的烟叶收购秩序。
三、收购措施
(一)强化责任意识。完成县下达我镇烟叶收购任务,是经济任务,更是政治任务。各村(居)委会要站在讲政治的高度,结合脱贫攻坚工作的开展,切实维护好烟农的利益,同时为转变发展方式、优化烟叶结构、提高烟叶品质和现代烟草农业的长足发展打下坚实的基础。严格按照《官屯镇2017年烟叶生产收购质量管理考核办法》考核奖惩。
(二)强化烟叶专卖。强化专卖管理措施,看好自己的门、管好自己的人、收好自己的烟。镇设烟叶收购专卖工作组,严厉打击倒买倒卖烟叶行为。同时各村(社区)也要组建由村(社区)书记(主任)任组长,由村民小组长或其他人员为组员的专卖管理领导小组,强化专卖管理,积极推进信息举报奖励机制,严禁倒买倒卖烟叶活动的发生,维护好全镇烟叶专卖秩序。
(三)强化收购管理。严格执行专业化分级约时定点轮流交售烟叶制度,下村工作组、村(居)委会干部职工要深入农户做好专业化分级宣传发动工作,强化专业化分级、合同收购制度,对实行专业化分级约时定点轮流交售烟叶的村,由各挂村领导,工作组和村组干部负责组织协调专业化分级约时定点轮流交售烟叶工作,狠抓等级纯度,杜绝掺杂使假现象。同时必须坚持“内管外打”的工作方针,严格加强烟叶收购内部管理,防止关系烟、人情烟及收购中违纪违法情况的发生,努力实现平稳收购。
(四)强化收购责任。各村(社区)书记、主任对本村专业化分级负总责。为充分调动村级专业化分级工作的主动性和积极性,确保收购总量克期按质按量完成,依照各村(社区)站内和站外专业化分级情况,严格按照烟叶站从开磅收购起所提供的收购进度,按(官屯点六天为一旬,连厂、葡萄点五天为一旬)进行旬考核。官屯点第一旬,完成收购总量的15%,日进度不少于总收购量2.5%;第二旬,完成收购总量的17%,日进度不少于总收购量2.8%;第三旬,完成收购总量的17%,日进度不少于总收购量2.8%;第四旬,完成收购总量的17%,日进度不少于总收购量2.8%;第五旬,完成收购总量的17%,日进度不少于总收购量2.8%;第六旬,完成收购总量的17%,日进度不少于总收购量2.8%。连厂点第一旬,完成收购总量的11%,日进度不少于总收购量2.2%;第二旬,完成收购总量的12%,日进度不少于总收购量2.4%;第三旬,完成收购总量的13%,日进度不少于总收购量2.6%;第四旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第五旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第六旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第七旬,完成收购总量的12%,日进度不少于总收购量2.4%;第八旬,完成收购总量的10%,日进度不少于总收购量2%。葡萄点第一旬,完成收购总量的10%,日进度不少于总收购量2%;第二旬,完成收购总量的12%,日进度不少于总收购量2.4%;第三旬,完成收购总量的13%,日进度不少于总收购量2.6%;第四旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第五旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第六旬,完成收购总量的14%,日进度不少于总收购量2.8%;第七旬,完成收购总量的13%,日进度不少于总收购量2.6%;第八旬,完成收购总量的10%,日进度不少于总收购量2%。考核奖惩为:每旬收购总量达不到考核完成的比例,旬应兑现收购补助与实际收购兑现收购补助差额全部收缴镇财政,如果每旬收购总量达到或超过考核完成的比例,每旬应兑收购补助全额兑现。具体考核办法另行发文。
(五)强化生产管理。牢固树立“三分栽七分管”的思想,认真抓好优化烟叶结构各项工作的落实,认真抓好田间卫生、烟株病虫害防治、适时药物抑芽封顶打杈以及烘烤等生产管理工作。
四、人员安排和分工
为确保全镇烟叶收购工作顺利进行,成立官屯镇2017年烟叶生产收购工作协调领导小组。
组 长:果学超 镇人民政府镇长
副组长:董永红 镇人大主席
马晓江 官屯烟叶站站长
成 员:徐丽香 镇纪委书记
杨正宏 官屯派出所所长
杨文龙 镇党政办主任
王彩斌 镇水管站站长
张 剑 镇财政所所长
孙文武 镇农技中心主任
代俊刚 镇林业站站长
赵永芹 官屯市管所所长
袁德军 官屯信用社主任
张建兵 官屯供电所所长
镇烟叶生产收购协调领导小组负责全镇烟叶生产、收购工作的组织领导和协调工作,领导小组下设办公室在官屯烟叶站,由马晓江同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。镇烟叶生产收购工作协调领导小组下设烟叶收购综合协调组、烟叶收购专业化分级管理组、烟叶收购专卖巡察组、烟叶生产中后期管理组、烟叶生产收购督查组。
(一)烟叶收购综合协调组
组 长:果学超
副组长:董永红 马晓江
成 员:丁建红 陈文玉 杨正宏 董 钊 黄文祥 周亚东 陈 华 董兴龙 王从武 张宏贵 罗文辉 张 延 苏华军 金文科
烟叶收购综合协调组工作职责:负责全镇烟叶收购点的收购秩序维护,严厉打击欺行霸市、强买强卖、扰乱烟叶收购秩序的违法行为;及时处置烟叶收购中出现的问题;认真做好入点烟农审验和证卡登记工作;加强与收购点的沟通,维护收购点收购秩序;及时反馈收购点收购进度和收购秩序,为镇党委政府提供准确的收购信息。根据全镇烟叶收购点设置,镇烟叶收购综合协调组下设三个协调工作组。
1.官屯烟叶站收购点协调工作组
组 长:陈文玉
成 员:董 钊 胡 昌 杨海银 罗增荣
2.连厂收购点协调工作组
组 长:丁建红
成 员:黄文祥 李德森 杨晓海
3.葡萄收购点协调工作组
组 长:董永红
成 员:周亚东 孙文武 白 凌
(二)烟叶收购专业化分级管理组
组 长:董永红
副组长:马晓江
成 员:董 钊 黄文祥 周亚东
各挂村领导、各村(社区)书记、主任
烟叶收购专业化分级管理组工作职责:加强各村(社区)专业化分级的督促、检查和指导,对各村(社区)专业化分级进度(烟叶站收购报表)进行考核、分析;指导各村对专业化分级人员的考核和管理,统筹协调各村与烟叶站,专业化分级人员与烟叶交售的沟通协调关系;处置专业化分级过程中出现的困难和问题;为镇党委政府提供各村准确的专业化分级信息。
(三)烟叶收购专卖巡查组
组 长:杨正宏
副组长:马晓江
成 员:董 钊 黄文祥 周亚东
各挂村领导、各村(社区)书记、主任
烟叶收购专卖巡查组工作职责:严厉打击擅自收购、囤积、无证贩运烟草专卖品的违法行为;坚决取缔贩卖烟叶、烟叶非法流动等扰乱烟叶收购秩序的行为;做好路检路查工作;加强法律法规宣传,防止烟叶流入流出,对涉烟违法犯罪行为依法进行查处;做好收购政策的宣传和引导工作。
(四)烟叶生产中后期管理组
组 长:董永红
副组长:马晓江
成 员:董 钊 黄文祥 周亚东
各挂村领导、各村(社区)书记、主任
烟叶生产中后期管理组工作职责:抓好烟叶中后期管理工作,加强对优化烟叶结构田间不适鲜烟叶处置工作的监督和管理,严格田间现场和烘烤现场的考核,做好烘烤现场不适用鲜烟叶二次优化工作,认真抓好田间卫生、烟株病虫害防治、适时药物抑芽封顶打杈等工作。
(五)烟叶生产收购督查组
组 长:徐丽香
副组长:马晓江
成 员:杨文龙 董 钊 黄文祥 周亚东
烟叶生产收购督查组工作职责:加强对各工作组人员到位情况、各项工作措施落实情况的督查检查;加强对各村(社区)落实专业化分级措施、专业化分级人员管理和考核工作的督查检查;加强对各村专业化分级补助资金分配、使用的核查;积极为镇党委政府提供各村(社区)各项烟叶生产收购工作开展情况。
2017年8月20日