各村委会、镇级相关站所：

《弥兴镇土地督察准备工作存在问题整改方案》已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：弥兴镇土地督察准备工作存在问题整改方案

弥兴镇人民政府

2018年1月14日

附件

弥兴镇土地督察准备工作存在问题整改方案

根据省、州、县有关土地督察准备工作的相关要求，镇人民政府开展了全面的自检自查，并对自检自查过程中梳理、排查的问题进行了认真整改，方案如下：

一、基本情况

为全面做好迎接2018 年3月国家土地督察成都局对楚雄州开展土地督察工作，镇人民政府依据《楚雄州国土资源局关于认真抓好土地督察问题排查整改工作的紧急通知要求》《楚雄州国土资源局土地督察准备工作实施方案》和《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县土地督察准备工作存在问题整改方案的通知》的要求，成立了由镇人民政府镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关单位负责人为成员的土地督察协调工作领导小组，及时召开了迎接国家土地督察准备工作会议，研究部署相关准备工作，并迅速全面开展了自检自查，层层压实责任，确保土地督察准备工作落实到位。

本次自检自查的时间范围为：2013 年1月 1日至2017 年12月31日。分别针对征地补偿安置落实情况，流转土地“非农化”，被征地农民基本养老保险专项资金欠缴情况；土地出让收入逾期未征收到位情况；欠缴耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费情况；政府平台公司以地融资问题；违法用地未查处处理情况；违法用地未整改落实到位的问题；违法批地情况，闲置土地问题；少批多征问题以及其他存在问题共计11个方面进行了查找、清理。

二、存在问题和整改措施

（一）未办理用地手续问题：2013年1月1日至2017年12月 31日共5年间，未查处违法用地共93件，共计面积46.71 亩，其中：耕地面积为6.947 亩，不符合规划面积为6.287亩。

1.设施农用地未办理用地手续共6宗，面积24.02亩

整改措施：按照国土资源部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127 号）及云南省国土资源厅、云南省农业厅关于印发《云南省设施农用地实施管理细则（试行）》（云国土资〔2016〕174号）等相关文件依法依规办理设施农用地备案手续。

牵头领导：蔡晓波  

牵头单位和责任人：各村委会  村委会主任    

责任单位：镇国土资源所、农技中心、林业站、城建办、水管站、各村委会

整改时限：2018年2月28日前

2.村级文化活动室未办理用地手续共46个，面积13.06亩

整改措施：

（1）符合规划，且为建设用地、未利用地的，按照农村集体建设用地审批方式由县国土局完善用地手续；

（2）符合规划，属农用地的，先办理农用地转用，再办理供地手续；

（3）占用基本农田的，待调整完善土地利用总体规划后，完善用地审批手续。

牵头领导：蔡晓波

牵头单位和责任人：各村委会  村委会主任

责任单位：镇组织办、项目办、国土资源所、城建办、文化站、各村委会

整改时限：2018年2月28日前

3.仓储、采矿、宅基地未办理用地手续共41宗，面积9.63亩

整改措施：

（1）符合规划的，且有条件补办用地手续的，及时补办用地手续；

（2）占用基本农田，且在乡镇、村庄规划内的，乡镇人民政府按《楚雄彝族自治州违法建筑处置办法》进行处置。

牵头领导：蔡晓波

牵头单位和责任人：各村委会  村委会主任

责任单位：各村委会、信访办、派出所、国土资源所、城建办、交通运输管理站、水管站、文化站、市场监督管理所、供电所

整改时限：2018年2月28日前

4.违法用地未整改落实到位存在的问题

2013年1月1日至2017年12月31日共5年间，未整改落实到位的违法用地共6件，共计面积0.756165亩，所含耕地面积0.756165亩，即申请法院强制执行：法院裁定“准予执行，由县人民政府组织实施”6宗。

整改措施：申请法院强制执行，法院裁定准予执行由县人民政府协调相关部门，属地乡镇人民政府分类整改：

（1）符合规划、不占基本农田的，补办用地手续；

（2）符合农村居民建房申请条件、占基本农田、拆除后无住房的，建立台账、逐步处理；

（3）占基本农田，可拆除的，依法拆除。

牵头领导：蔡晓波

牵头单位和责任人：各村委会  村委会主任    

责任单位：各村委会、信访办、派出所、国土资源所、城建办、交通运输管理站、水管站、文化站、市场监督管理所、供电所

整改时限：2018年2月28日前

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识，强化领导。一是要把思想统一到土地例行督察是规范土地管理，提高我镇土地管理水平和检验管理能力的一次大检查，注重沟通、协调、理解、支持上来；二是要提高土地督察是贯彻落实党的十九大提出的加强生态及自然资源保护的具体行动，检查的范围会更全面、检查的内容会更具体、整改的要求会更严格，做好打一场硬战的思想准备；三是扎实推进，压实责任，旬督促，持续发力，整改到位，实现我镇土地督察少出问题，不出大问题。

（二）密切配合，形成合力。各相关站所要始终树立大局观，增强协作意识，横向要相互配合，纵向要互为补充，建立上下联动、左右协调的联动机制，提高工作效率，形成团结协作、齐抓共管的工作氛围。

（三）主动作为，全面整改。对清理排查出来的问题，及时整改，做到整改问题不遗漏，不避重就轻，不回避矛盾问题，确保整改到位。各村委会和各相关站所负责牵头整改的问题实行清单销号制度，逐一整改，务求实效。