各村委会，镇级各站所：

为认真做好2018年地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会发展，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，明确责任，切实抓好地质灾害防治工作

地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，是政府维护社会公共安全的重要职责。各村委会、镇级有关站所必须充分认识到我镇地质灾害防治工作任务的紧迫性、严峻性、复杂性和长期性，要从构建和谐社会高度出发，始终把保护人民群众生命财产安全放在第一位，深怀爱民之心，恪守为民之责，切实加强对地质灾害防治工作的组织领导，继续扎实做好2018年地质灾害防治工作。

各村委会要加强对地质灾害防治工作的领导，进一步明确工作职责，书记（主任）为第一责任人，村委会班子成员对各隐患点或地质灾害易发区分片负责，责任领导要认真负责组织、指导和督促地质灾害点监测、预警及预报各项措施的落实，切实抓好地质灾害防治工作。为加强对地质灾害防治工作的领导，特成立弥兴镇地质灾害防治工作领导小组，组成人员如下：

组  长：杨  浤  镇人民政府镇长

副组长：蔡晓波  镇人民政府副镇长

金朝军  弥兴派出所所长

成  员：黄晓丽  镇党政办主任

曾以梅  弥兴卫生院院长

高正文  镇民政所所长

李国荣  镇财政所所长

申正雨  镇林业站站长

高正斌  弥兴司法所所长

李梅春  镇水管站站长

赫永军  镇不动产登记服务站站长

郑晓梅  镇国土资源所负责人

李朝顺  镇国土资源所工作人员

鲁官鑫  镇城建办主任

代银波  弥兴村党总支书记

沐少荣  弥兴村委会主任

高炳旺  官庄村党总支书记、村委会主任

孙志平  上屯村党总支书记、村委会主任

杨秋菊  大村党总支书记、村委会主任

周朝庭  大苴村党总支书记

普登学  小苴村党总支书记、村委会主任

周丕能  红梅村党总支书记、村委会主任

申应祥  朱街村党总支书记、村委会主任

领导小组下设办公室在镇国土资源所，由蔡晓波同志兼任办公室主任，郑晓梅、李朝顺为工作人员，负责处理日常事务。如遇人员变动，则由接替该职务的人履行职责，不再另行发文。

各村委会、各相关站所必须高度重视，以高度的责任感和紧迫感把地质灾害防治工作纳入重要议事日程认真研究、精心部署，做到组织有力、责任落实，把地质灾害防治工作纳入科学化、规范化、制度化管理轨道。

二、充分发挥群测群防网络作用，突出地质灾害预防重点

建立和完善地质灾害群测群防网络机制，充分发挥和依靠广大人民群众做好地质灾害监测、预警和预报工作，是有效预防地质灾害的重要手段。近年来，我镇在地质灾害防治工作中，十分注重加强群测群防网络建设。根据前期地质专家到各灾害点实地勘查，确认我镇现有受威胁地质灾害隐患点2个，即大苴圆鹤山滑坡隐患点王朝兰、王家开2户8人10间房；弥兴村下屯七组（郑家）滑坡隐患点7户27人。目前，已明确和落实地质灾害监测人员4人，在今年的5月1日至11月15日汛期中，对全镇2个地质灾害点实施动态监测。各村委会、各相关站所要加强组织和管理，发挥好地质灾害监测队伍的作用，加强地质灾害监测和预警、预报工作；采取多种形式加强对地质灾害隐患点监测人员的教育和培训，不断提高监测人员的业务水平，真正发挥监测人员“事前预报”的作用，一旦出现地质灾害险情，立即向上级报告并迅速组织群众转移避险，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。

三、加大投入，确保地质灾害防治工作正常开展

各村委会要按照国务院《地质灾害防治条例》规定，把地质灾害防治工作纳入国民经济发展规划，确保地质灾害监测和预警预防工作正常开展，地质灾害灾情和险情得到及时处置。镇国土资源所要积极向县、州国土资源部门申报地质灾害治理项目，争取上级更多的支持，逐步对威胁村庄人口较多的地质灾害隐患点实施工程治理。同时，对地质灾害隐患点进行疏通排水、削坡减载、砌挡加固、植树种草等简易治理，改善环境，减轻地质灾害危险程度，以确保汛期中人民群众的生命财产安全。

四、加强宣传教育，不断提高群众防灾减灾意识

各村委会要进一步加大对地质灾害防治工作的宣传力度，充分利用广播、短信、黑板报、标语等媒体，广泛开展宣传。要突出重点，针对山区地质灾害易发、多发的实际，做好广大干部群众地质灾害防灾减灾基本知识的宣传和教育，不断提高干部群众防灾减灾意识和自救互救能力，最大限度地减少地质灾害造成财产损失和人员伤亡。

五、严格执行各项规定，有效减少人为因素造成的地质灾害

各村委会、各相关站所要严格执行《地质灾害防治条例》和《楚雄州地质灾害防治规划》，对在地质灾害易发区内进行的各类工程建设活动，必须认真做好地质灾害危险性评估工作，并对可能产生的地质灾害做好防治措施。镇国土资源所要加大执法力度，做好督促检查，对违反《地质灾害防治条例》和《楚雄州地质灾害防治规划》有关规定，未认真开展地质灾害危险性评估工作，或未认真实施地质灾害防治工程措施而引发地质灾害的建设单位，要进行严肃查处，造成重大经济损失和人员伤亡的，移交司法机关处理。

各村委会要进一步健全和完善地质灾害防治工作领导小组，制定本年度地质灾害防治方案，并于5月1日前上报镇领导小组办公室。

附件：1.弥兴镇2018年度地质灾害防治方案

2.弥兴镇2018年度汛期地质灾害防治总值班人员名单

弥兴镇人民政府

2018年4月16日

附件1

弥兴镇2018年度地质灾害防治方案

为认真贯彻执行国务院《地质灾害防治条例》，做好2018年度地质灾害防治工作，最大限度地避免地质灾害造成的损失，特编制本方案。

一、2017年我镇地质灾害发生情况

2017年，我镇地质灾害工作得到了镇党委、政府及各部门的支持，相关责任得到落实，地质灾害险情总体偏轻、频率较低。共因强降雨发生地质灾害险情4起（均为滑坡），造成经济损失20余万元，未造成人员伤亡。

二、2018年地质灾害防灾重点和重点防范地区

2017年度弥兴镇地质灾害隐患点有2个：大苴村圆鹤山滑坡隐患点，受威胁户数为2户8人；弥兴村委会下屯七组（郑家）滑坡隐患点，受威胁人数达7户27人。        

（一）2018年全镇地质灾害需要重点防范的地质灾害隐患点有2个

1.大苴村委会圆鹤山山体滑坡；

2.弥兴村委会下屯七组山体滑坡。

（二）工程建设项目可能引发地质灾害的地区

1.部分基础设施建设可能引发的滑坡、崩塌、泥石流；

2.通村公路建设可能引发的滑坡、崩塌、泥石流。

三、2018年地质灾害重点防范期

2018年我镇地质灾害重点防范期为5月1日到11月15日。如果特殊情况需要提前或延长重点防范期，另行通知。

四、2018年我镇地质灾害防治采取的主要措施

2018年，我镇地质灾害防治工作的总体要求是：认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，继续落实地质灾害防治“三为主”方针和“四结合”原则，进一步强化责任意识，充分发挥群测群防网络的作用，努力提高地质灾害监测预报水平，最大限度地减少地质灾害造成人员伤亡和财产损失。主要措施是：

（一）加强领导，明确责任，增强防危意识

地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，各村委会、各相关站所一定要认真履行职责，进一步健全和完善领导机构，加强对地质灾害防治工作领导。把地质灾害防治工作纳入经济社会发展的重要范畴，做到早安排、早部署、早落实。一是要进一步健全和完善地质灾害防治领导机构，加强对地质灾害防治工作的组织和领导；二是要继续实施镇党委、人大、政府领导班子成员挂点联系地质灾害隐患点制度，把各地质灾害隐患点具体明确到镇党委、人大、政府领导班子成员，明确领导职责，强化领导责任；三是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实矿山企业、学校，以及公路等在建项目地质灾害监测预防责任制，明确国土资源管理部门与责任单位的工作职责，将地质灾害隐患点的监测和预警预报工作责任落实到具体单位和人员，切实做好地质灾害防灾减灾工作。

（二）加强监测人员的管理和培训，进一步提高地质灾害监测预报水平

一是要加强地质灾害监测人员队伍的管理。各村委会在总结经验的基础上，要进一步强化群测群防网络体系建设，对个别不适应地质灾害监测预防工作的监测人员，要按《云南省地质灾害监测人员管理办法》规定及时进行调整和更换，以保证各地质灾害隐患点监测和预警、预报各项措施全面到位；二是要加强对地质灾害监测人员的培训。镇国土资源所要采取集中或分散等不同形式，全面组织抓好地质灾害监测人员的培训，不断提高监测人员的责任意识和业务水平，充分发挥好地质灾害监测人员的“事前预报”作用，做到能够使地质灾害监测人员及时发现和掌握地质灾害隐患点的变化情况，一旦地质灾害隐患点出现险情，及时报告并组织群众转移避险，最大限度地确保人民群众生命财产安全。

（三）认真执行地质灾害防治工作各项制度，协调配合，增强应急反应能力

各村委会、各相关站所要认真执行《弥兴镇汛期地质灾害值班制度》《弥兴镇地质灾害灾情速报制度》《弥兴镇地质灾害险情巡查制度》《弥兴镇地质灾害“两卡”发放制度》和《弥兴镇地质灾害应急调查制度》，使地质灾害防治工作做到制度化、规范化。一是要认真做好汛期地质灾害值班工作。各村委会，相关责任单位要明确值班领导、明确值班工作人员、明确值班地点、值班人员的工作职责，认真做好24小时值班工作，确保汛期地质灾害预防工作信息渠道畅通；二是要认真做好地质灾害巡查工作。各村委会和相关责任单位要集中时间、集中人员，进行地质灾害汛前巡查、汛中核查、汛后复查。在汛期中采取定期、不定期方式，加强对地质灾害预防工作的检查，重点对各地质灾害隐患点领导挂点联系情况、“两卡”发放情况、监测人员在岗情况，以及各项预警预报措施落实情况进行督促检查，确保地质灾害预防各项措施落到实处；三是做好地质灾害应急调查工作。

（四）加强宣传教育，进一步增强广大干部和人民群众的防灾减灾意识

一是要做好地质灾害管理人员的宣传培训工作。镇国土资源所要加强对镇村干部地质灾害防治管理人员、监测人员的培训，不断提高基本知识和监测、预警预报水平，充分发挥好地质灾害监测人员的作用；二是要做好各地质灾害隐患点干部群众宣传培训工作。要采取分片或分点等不同方式，通过户长会、群众会、贴标语、发信息等多种有效的宣传方式，加强对广大人民群众的宣传教育，提高广大人民群众对地质灾害防灾减灾工作的认识。镇国土资源所要认真做好《地质灾害防灾避险明白卡》的发放工作，确保受威胁群众一户一卡，让群众户户清楚，人人明白，做到科学防灾，有效防灾。镇国土资源所要做好干部群众对地质灾害防灾减灾知识的宣传培训工作，增强广大干部和人民群众主动防灾、科学防灾的意识和水平。对每个地质灾害隐患点，各村委会要组织群众参与突发性地质灾害应急抢险救援预案的演练，让当地群众熟悉并掌握防灾避灾的预警信号、避险路线及避险地点等常识，确保灾情发生时，周围群众能迅速且有序地转移避险，减少人员伤亡。

附件2

弥兴镇2018年度汛期地质灾害防治总值班人员名单

值班领导：蔡晓波  镇人民政府副镇长    

值班人员：黄晓丽  党政办主任  

郑晓梅  镇国土资源所负责人

李朝顺  镇国土资源所工作人员

值班地点：镇党政办公室  镇国土资源所

值班电话（传真机）号码：6082092