弥兴镇人民政府，县直有关部门：

现将《加快胡家山水库除险加固工程建设议案办理工作方案》印发给你们，请认真抓好工作落实，确保议案按时按质办结。

姚安县人民政府       

2020年6月16日        

（此件公开发布）

加快胡家山水库除险加固工程建设议案办理工作方案

为认真做好县第十七届人民代表大会第四次会议杨浤等12名县人大代表提出的《关于加快胡家山水库除险加固工程建设的议案》办理工作，特制定如下工作方案：

一、成立领导小组

成立姚安县加快胡家山水库除险加固工程议案办理工作领导小组（以下简称领导小组），组成人员如下：

组  长：徐  勇  县人民政府副县长

副组长：王  鑫  县政府办公室副主任

刘  赋  县水务局局长

成  员：马  桑  县发展改革局局长

胡  进  县财政局局长

周银兵  县自然资源局局长

李忠林  州生态环境局姚安分局局长

李自忠  县应急局局长

骆  宁  县林草局局长

周玉伟  县政务服务局局长

杨冲林  姚安供电局局长

周吉才  弥兴镇人民政府镇长

领导小组下设办公室在县水务局，由刘赋同志兼任办公室主任。工作人员由县水务局有关人员组成，负责处理办公室日常事务。

二、议案办理工作思路

胡家山水库位于姚安县弥兴镇大村村委会永保冲村附近的渔泡江上游弥兴大河支流大苴河下段，距弥兴镇6千米。坝址控制径流面积64.2平方千米。水库于1978年8月在大村小型水库基础上进行扩建，于1982年8月扩建完成。水库扩建后总库容1310万立方米，其任务是农田灌溉、向洋派水库引水，兼顾村镇防洪。2016年12月南京水利科学研究院编制完成了《云南省姚安县胡家山水库大坝安全评价报告》，由楚雄州水务局组织专家进行了鉴定，成果为：胡家山水库工程质量为“不合格”、大坝运行管理为“较好”、防洪安全性为“B”级、结构安全性为“C”级、渗流安全性为“C”级、抗震安全性为“C”级、金属结构安全性为“C”级。

针对以上病害，2018年水利部大坝安全管理中心以坝函〔2018〕2632号核查姚安县胡家山水库为“三类坝”。胡家山水库所处位置较高，下游有弥兴集镇、弥兴大桥，在与弥兴镇约14千米的区间有大村、弥兴和上屯三个村委会，其间居民、房屋、田地分布较广，有人口0.68万人，农田0.60万亩。若不及时除险加固，消除安全隐患，将对下游带来严重危害。为了根除工程存在的安全隐患，保证水库及下游的防洪安全，对胡家山水库除险加固势在必行。

2019年8月姚安县水务局委托楚雄欣源水利电力勘察设计有限责任公司编制完成了《云南省姚安县胡家山水库除险加固工程初步设计报告》，2019年12月楚雄州水务局以楚水复〔2019〕12号批复，批准概算总投资为3905.21万元，除险加固内容为：1．对坝体、坝体与坝基接触带防渗采用混凝土防渗墙、坝基防渗采用帷幕灌浆；采用风化料培厚下游坝坡顶部；对上游护坡处理，诱杀白蚁。2．改建泄洪隧洞为泄洪放空隧洞。3．增设输水隧洞、封堵输水高涵和输水低涵。4．完善大坝监测系统，完善防汛公路、备用电源以及新建管理房。2020年5月云南省发展和改革委员会、云南省水利厅以云发改投资〔2020〕514号文下达水利专项中央预算内投资计划3124万元，省级投资计划781万元。

姚安县胡家山水库除险加固工程现以成立工程建设管理机构，完成项目法人组建备案。已委托设计单位编制完成使用林地可性报告、环境影响报告、土地勘界及临时用地相关报件，并上报相关部门进行审批。

三、项目建设内容及资金筹措

（一）项目主要技术指标及建设内容。胡家山水库除险加固后总库容1333.53万立方米，工程为Ⅲ等中型，主要建筑物大坝、泄洪放空隧洞、输水隧洞为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。水库设计洪水标准为100年一遇，校核洪水标准为1000年一遇，消能防冲设计洪水标准为30年一遇。工程区地震动峰值加速度为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.45秒，相应地震基本烈度为Ⅶ度，工程按Ⅶ度地震设防。

项目建设内容为：1．对坝体、坝体与坝基接触带防渗采用混凝土防渗墙、坝基防渗采用帷幕灌浆；采用风化料培厚下游坝坡顶部；对上游护坡处理，诱杀白蚁。2．改建泄洪隧洞为泄洪放空隧洞。3．增设输水隧洞、封堵输水高涵和输水低涵。4．完善大坝监测系统，完善防汛公路、备用电源以及新建管理房。项目批复概算总投资3905.21万元，其中建安工程费2847.39万元。

（二）资金筹措。2020年5月云南省发展和改革委员会、云南省水利厅以云发改投资〔2020〕514号文下达水利专项中央预算内投资计划3124万元，省级投资计划781万元。

（三）项目工期进度计划。工程建设期分为筹建准备期、主体工程施工期、完建扫尾期，项目施工总工期为24个月。工程筹建准备期包括完成三通一平、移民征地及施工招标、评标、签约等工作，此项工作计划工期3个月，于2020年6月开始，9月底完成并开工建设；主体工程进度计划：输水隧洞施工总工期7个月，于2020年10月初开始施工，2021年4月底隧洞完工，具备水库过流要求。大坝工程施工计划工期17个月，于2020年10月初开始施工，2022年5月底完工，大坝工程量大，属控制性工程，应确保按期开工和完工，以保证按期蓄水；泄洪放空隧洞计划工期6个月，于2021年10月初开始施工2022年4月底完工；输水高涵及输水底涵封堵计划工期3个月，于2022年3月初开始施工2022年6月底完工；完建扫尾期计划工期6个月，主要工作内容为水保扫尾工程、管理用房建设、大坝监测系统建设、进库防汛专用公路硬化及场地清理等收尾工作，于2022年4月开始施工2022年10月底完工。

四、工作要求

（一）加强领导，形成合力。县水务局作为议案办理工作的主责部门，要制定具体工作方案及日程安排，严格按照目标任务抓落实。县自然资源局、州生态环境局姚安分局、县林草局、县应急局、县政务服务局、姚安供电局等有关部门要密切配合，积极协助做好项目施工保障工作。弥兴镇人民政府要成立相应的协调工作领导小组，积极做好项目施工协调工作，确保项目顺利推进。

（二）加强协调，按期投产。建立协调会议制度，定期召开领导小组会议，听取项目推进情况汇报，分析解决存在的困难和问题，确保项目按时建成投入使用。