2025年,姚安县地震局坚持以习近平法治思想和防灾减灾重要论述为指导,认真贯彻落实中央及省、州、县关于防灾减灾工作会议精神,围绕《中华人民共和国防震减灾法》和《云南省防震减灾条例》等法律法规赋予的职能职责,以提高防震减灾综合能力为重点,以推进依法行政、建设法治政府为目标,牢固树立依法行政观念,认真梳理法治政府建设工作,现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)全面履行推进法治建设第一责任人职责。一是将法治政府建设工作纳入全局主要议事日程和年度工作计划,与本职工作同研究、同部署、同落实、同考核。成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各股室负责人为成员的县地震局法治政府建设工作领导小组。建立了法治政府建设工作协调机制,定期研究解决法治政府建设中的重大问题。同时,加强法治政府建设工作的督查考核,确保法治政府建设各项工作落到实处。全年召开领导小组会议2次,专题研究法治政府建设工作2次。二是高度重视法律顾问、公职律师制度的建设。县地震局聘请专业素质高、业务能力强的法律顾问1名,为县地震局决策提供法律支持,确保在履职尽责的基础上提高依法行政意识,防范法律风险。三是严格按照《党政主要负责人述法办法》规定,于2月18日党政主要负责人开展了述法工作。
(二)全面提升行政执法质量。一是规范行政执法行为。认真落实行政执法主体责任,加强对执法人员管理,认真执行《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,严格遵守法定程序行使权力。二是全面推行行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。三是组织定期的法治培训,提高执法人员的法治素养和法治能力。年内我组织专业骨干参加县司法局组织行政执法人员培训4期4人次。四是根据云南省“区块链+行政执法监督”平台楚雄分平台的建设及部署要求,全面推进楚雄州分平台的上线应用,进一步规范行政执法活动。
(三)突出工作重点,推动法治建设取得实效。一是深入推进法治政府建设。加强县地震局及其股室的法治建设,严格落实法定职责必须为、法无授权不可为原则,全面提高政府工作法治化水平。二是深入学习宣传党章和党内法规。结合党的二十大精神要义,充分利用领导班子政治理论专题学习和每周一干部职工例会,对习近平法治思想和党内法规开展集中学习宣传。三是扎实开展普法宣传。利用“5·12全国防灾减灾日”、“11·6云南省防震减灾日”等时间节点,认真开展防震减灾科普宣传活动及知识讲座,积极开展宣传咨询活动,发放宣传资料,向公众普及防震减灾相关的法律法规,进一步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。四是加强规范性文件的管理。县地震局依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划,积极开展调研工作,主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。全年没有制定过规范性文件,也不存在备案、评估清理、公开等情况。
二、存在问题和不足
法治政府建设工作,我局虽然已取得了一定的成绩,但与县法治政府建设工作要求还有差距。
一是执法人员的综合素质有待提高。执法人员从思想认识上的紧迫感和责任感还有差距,自觉履行各自工作职责的意识不强,工作主动性欠缺。
二是普法宣传活动形式单一,深入基层不够,存在普法工作不平衡现象。
三、下步改进措施
法治政府建设工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实法治建设工作存在的不足和经验,不断开创法治建设宣传教育工作的新局面。
一是加强对法治建设工作的领导,逐步建立法治建设宣传教育的长效机制。
二是充分利用新媒体,大力开展形式多样的防震减灾知识宣传活动,不断提高普法宣传质量和宣传效果。
三是进一步完善依法行政体制机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政执法行为监督,全面推进防震减灾依法行政。
姚安县地震局
2026年1月14日