2025年，姚安县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕《姚安县法治政府建设实施规划（2021-2025年）》的部署要求，以推进法治公安建设高质量发展为目标，以执法能力建设为支撑，牢牢把握严格规范公正文明执法的总要求，抓紧抓实执法办案管理中心提质增效、执法突出问题整治等重点工作，高质效推进法治公安建设，全面提升姚安公安工作法治化水平，全力服务保障全县经济社会发展大局。

一、2025年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）坚持政治引领，持续推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。姚安县公安局以习近平法治思想正式提出五周年主题学习宣传贯彻活动为载体，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治公安建设的首要政治任务持续推进，不断深化，通过开展第一议题学习、党委理论学习中心组学习、周例会学习、全警培训、普法宣传等形式，切实把学习宣传贯彻习近平法治思想落实到学习教育全过程，把学习成果转化为推动法治公安建设的强大动力。2025年开展党委理论学习中心组集体学习12次。

（二）压实法治建设责任，高质效推进法治公安建设。按照《法治姚安建设规划（2021-2025年）》《姚安县法治政府建设实施规划（2021-2025年）》《〈姚安县法治政府建设实施规划（2021-2025年）〉重要举措分工方案》及省公安厅、州公安局高质效推进法治公安建设的部署要求，姚安县公安局紧扣法治政府、法治公安建设的各项重点工作任务，树牢“靠前一步、主动作为”工作理念，严格落实法治建设第一责任人职责，结合全县公安工作实际进一步细化工作任务，层层压实工作责任，明确牵头单位、责任单位和完成时限，形成党委重视、法制牵头、各警种部门协同推进的工作合力，推动法治公安建设各项工作任务不折不扣落实落细。

（三）聚焦服务高效发展，持续优化法治化营商环境。姚安县公安局认真落实《云南省法治化营商环境全面提质23条措施》《云南省公安机关优化营商环境20条措施》和《楚雄州公安机关推进法治化营商环境建设工作措施（第一批）》，从户籍政策、公章刻制、车驾管业务等方面推进便民利企工作措施落实，进一步打造便民利企的公安政务服务环境。同时，全面推进“互联网+公安政务”深度运用，依托云南省“互联网+政务服务平台”、“一部手机办事通”、“交管12123”等推进网上办事全程电子化，进一步优化“一网通办”线上服务，线上线下深度融合，群众可“不见面”线上办理公安业务，实现了从以前的单一窗口办理到现在的线上线下为群众办事提供多渠道服务。

（四）强化执法监督管理，促进严格规范公正文明执法。一是强化内部执法监督。实行案件执法质量“日巡查、周通报、月考评”和行政复议案件“一案一复盘”工作机制，深入推进云南公安智慧法治平台应用，对关键执法环节存在的执法风险隐患进行常态化监督管理，推动严格规范公正文明执法要求落到实处。2025年组织开展案件执法质量考评6次，抽考案件206件，其中考评刑事案件43件，行政案件163件。向办案部门发出书面《执法问题提醒通知书》151份，发布执法通报10期，处置智慧法治平台执法监督风险预警435条。二是全面推进“三项制度”落地落实。姚安县公安局将深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度作为规范执法行为的重要工作来抓，强化了对执法办案活动的监督管理，从源头上规范了执法办案行为。三是深入推进法律顾问制度。为更好地发挥法律专业人员的优势，有效服务法治公安建设，姚安县公安局聘请云南鼎燊律师事务所7名律师为县公安局法律顾问，聘任的法律顾问在重大决策、疑难案件法律适用、合同审查等方面提供了有效、专业的法律意见建议，在促进规范执法、推进依法行政等方面发挥了积极的作用。2025年鼎燊律师事务所对我局8份合同签订进行了法律审核并出具了法律审查意见书。

（五）强化法治教育培训，切实提升民警行政执法能力和水平。一是全面落实领导干部学法用法制度。姚安县公安局认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，不断加强法治思维教育，切实增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推进工作的能力。二是聚焦实战实效，开展全警法治教育培训。紧紧围绕实战应用，针对执法突出问题和执法规范化的有关要求，有重点、针对性地开展全警法治教育培训，解读法律法规、司法解释，执法办案实务指引，持续提升全警的执法办案能力。2025开展各类执法培训16次，旁听庭审1次，开展典型案例警示教育2次。

（六）巩固深化普法强基补短板专项行动，推动专项普法工作走深走实。姚安县公安局按照“力量不散、标准不降、工作不断”的要求，把深化普法强基补短板专项行动纳入“八五”普法重点任务推进，紧盯命案防控及有关重点人、重点事，突出矛盾纠纷排查化解，突出基层群众法治意识提升，持续深化“一分钟普法”工作，依托“姚安警方”微信公众号、新浪微博、今日头条等新媒体平台，采取线上线下相结合的方式全方位开展普法宣传，广泛宣传法治理念、法律知识，释法说理，起到了良好的普法宣传效应。2025年先后开展了“110宣传日”、 “4.15”国家安全日、“6.26”“10.26”禁毒日、“12.4”宪法宣传日以及安全生产宣传、“民法典宣传月”等专题法治宣传活动，与县农戏协会联合创作《酒驾害人》《守护钱袋远离非法集资》《天上不会掉馅饼》等文艺作品，通过采取群众喜闻乐见方式开展法治宣传教育活动，切实增强了法治宣传教育的社会效果，推动专项普法工作走深走实。

二、存在问题及下步工作计划

回顾一年来的法治政府建设工作，虽然取得了一定成效，但也还存在一些不足：一是法治政府建设在找亮点、树典型方面做得还不够；二是行政执法规范化水平离上级要求还有差距；三是执法制度还需要不断完善和创新。下步将继续重点抓好以下几方面工作： （一）强化政治引领，筑牢法治根基。持续深入学习宣传习近平法治思想，将习近平法治思想列为全县公安机关党委理论学习中心组学习重点，纳入政治轮训、领导干部培训、全警实战大练兵等各类教育培训计划，拓展学习宣传的广度和深度，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，提升全警运用法治思维和法治方式推进工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）深化法治公安建设，提升执法公信力。按照全县法治政府建设工作部署和上级公安机关对法治公安建设的工作要求，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，强化组织推动，狠抓工作措施落实，全力推动法治公安建设见行见效，进一步提高升公安机关执法公信力和群众满意度。

（三）加强执法主体能力建设，提升民警的执法能力和水平。健全完善领导干部学法用法制度，带动全体民警积极主动学法守法用法；要以提高民警整体法律素质和执法能力为重点，继续抓好执法培训，着力提升民警依法履职能力。

（四）强化执法监督管理，提升执法质效。紧紧围绕严格规范公正文明的执法总要求，强化执法监督，及时有效查纠执法办案中存在的各种执法问题，不断规范执法行为，提升全县公安机关执法公信力和群众满意度。

（五）深化法治宣传教育，增强全民法治观念。以巩固深化普法强基补短板专项行动为抓手，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，结合公安机关职能宣传普及法律知识，增强全民法治观念，全力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法，化解矛盾靠法的良好社会氛围。

姚安县公安局

2026年1月12日