2025年，姚安县人力资源和社会保障局在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项工作部署，紧紧围绕保障民生、服务发展的工作主线，统筹推进法治建设与人社业务工作深度融合，不断提升人社领域法治化水平，现将年度工作情况报告如下：

一、2025 年度法治政府建设主要工作及成效

（一）强化组织保障，筑牢法治建设根基

压实主体责任体系。严格落实“一把手”负总责、分管领导牵头抓、业务股室具体抓的工作机制，将法治建设纳入全局年度重点工作和绩效考核体系，把法治素养、依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，形成“‘一岗双责’、层级负责、以岗定责”的责任链条。全年召开局党组法治专题会议4次，研究部署法治政府建设工作，确保法治建设工作有序推进。

深化法治思想学习。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划，组织干部职工通过专题讲座、集中研讨、在线学习等形式，系统学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规。

（二）加强制度建设，提升依法行政水平

落实重大行政决策程序制度。建立健全重大行政决策程序机制，明确重大行政决策范围、程序和责任，对涉及人力资源和社会保障事业发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。

加强行政执法制度建设。完善行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，规范行政执法行为，提高行政执法质量和效率。加强对行政执法人员的培训和管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保行政执法人员依法履职。2025年共组织3名执法人员参加并通过执法考试，全局共37人持有中华人民共和国行政执法证。

（三）规范行政执法，强化执法维权实效

重拳整治欠薪问题。深入贯彻《保障农民工工资支付条例》，畅通维权渠道。2025年接到全国欠薪平台转来信访件173件，协调处理173件，为85名劳动者追讨工资106万元；接到省12333劳动关系综合管理平台转来信访件67件，协调处理67件，为261名劳动者追讨工资255万元；接到县12345政府热线转来信访件103件，协调处理103件，为315名劳动者追讨工资306万元，按时办结率达100%。推进农民工欠薪数字化治理，依托省级监管平台实现欠薪线索动态监测、实时预警，有效防范化解欠薪风险。

强化劳动争议化解。加强劳动人事争议调解仲裁工作，建立“预防+调解+仲裁”全链条纠纷化解机制。设立农民工工资争议速裁庭，联合总工会、法院、司法局等部门成立劳动人事争议联合调解中心，开辟“绿色通道”，快速受理欠薪举报投诉线索，依法向社会公布劳动保障违法行为，为劳动者追讨工资并化解重大疑难案件。2025年度县劳动人事争议仲裁委员会处理劳动人事争议仲裁案件39件，涉及劳动者48人，其中处理上期未结案劳动人事争议仲裁案件0件，当期受理劳动争议仲裁案件37件，作出不予受理案件通知书2件；基层劳动争议调解组织受理劳动争议调解案件85件，涉及劳动者85人。受理的122件劳动争议调解、仲裁案件，已结案122件，结案率100%，其中仲裁结案11件，调解结案111件，调解成功率90.98%。

规范工伤认定工作。严格按照工伤认定法律法规和政策规定，规范工作程序，提高工作效率和质量。加强对工伤认定工作人员的培训和管理，确保认定结果客观、公正、准确。2025年共受理工伤认定申请59件，认定工伤57件。

（四）深化普法宣传，营造遵法学法氛围

加强法治宣传教育。制定年度法治宣传工作计划，通过举办培训班、发放宣传资料、设立咨询台，广泛宣传人力资源和社会保障法律法规政策，提高广大群众的法律意识和法治观念。将普法活动与仲裁员志愿者联系企业相结合，向企业讲解仲裁争议多发的风险点，帮助企业规避风险，合规经营。2025年，共举办法治宣传活动5场次，发放宣传资料200余份。

提升系统法治素养。将法治培训纳入局干部职工年度培训计划，通过集中学习、专题讲座、在线学习等方式，加强对干部职工的法律法规政策培训，提高干部职工的依法行政能力和水平。2025年，共组织干部职工参加法治培训3场次，培训人数70余人次。

二、存在的问题与不足

执法队伍建设仍需加强。执法人员中法律专业背景人员占比不足 30%，基层劳动监察执法力量薄弱，执法信息化水平需进一步优化。部分执法人员法律运用水平有待进一步提升。日常学法用法存在随机性、被动性，各项法律法规学习不够系统深入。

法治宣传精准度有待提升。针对灵活就业人员、新就业形态劳动者等群体的普法形式较为单一，政策宣传 “最后一公里” 尚未完全打通，部分群众对人社法律法规知晓率不高。

三、下一步工作打算

深化法治思想引领。持续将习近平法治思想纳入干部学习教育核心内容，开展多形式、分层次的法治培训，重点提升领导干部依法决策能力和执法人员专业素养。

创新普法宣传模式。针对不同群体特点，开发新媒体普法短视频、政策图解等通俗易懂的宣传产品，开展“靶向式”普法。深化“人社惠民政策进万家”活动，将人社政策普法宣传与就业、仲裁相结合，通过邀请群众参与仲裁案件审理旁听活动，以招聘会等契机宣传人社政策法规。

强化制度执行监督。建立法治建设专项督查机制，对各股室制度落实、执法规范等情况开展督查，对发现的问题限期整改。压实法治建设责任，推动法治人社建设再上新台阶。

姚安县人力资源和社会保障局      

2026年1月19日