2025年,姚安县教育体育局坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面落实县委、县政府及上级教育体育主管部门关于法治政府建设的决策部署,将法治理念贯穿教育体育事业发展全过程,以依法治教、依法行政助推教育体育高质量发展,各项工作取得显著成效。现将全年工作总结如下:
一、强化政治引领,夯实法治建设根基
(一)健全领导机制,压实主体责任
成立由局长任组长,班子成员为副组长,各股室及各级各类学校负责人为成员的法治建设工作领导小组,构建“局长领导、股室协同、学校落实”的工作格局。将法治政府建设纳入教育体育事业发展总体规划和年度工作要点,与教育教学、体育发展等核心工作同部署、同推进、同考核,明确各级职责清单,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作机制。全年召开法治建设专题会议4次,研究解决普法宣传、依法治校、校园治理等重点问题十余项,确保各项任务落地见效。
(二)深化思想武装,提升法治素养
把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组核心学习内容,全年组织专题学习、研讨交流,实现领导班子学法全覆盖。落实领导干部会前学法制度,组织局机关干部、学校领导班子开展学法活动,举办法治专题讲座4场,引导领导干部带头尊法学法守法用法。将法治教育纳入教师继续教育必修内容,开展“法治进校园·教师先学法”活动4场,覆盖教职员工万余人,组织应知应会法律知识测试4次,合格率达100%。
(三)完善决策机制,规范权力运行
严格执行重大行政决策法定程序,健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的“五步决策法” 。聘请专业律师担任常年法律顾问,全年参与行政决策、合同审查、纠纷处理等事务,对招生政策、项目建设、人事任免等重大事项开展合法性审查,确保决策于法有据、程序正当。所有重大事项均经局党委会议集体研究决定,全年公开重大行政决策目录清单,主动接受社会监督。
二、聚焦普法实效,厚植法治教育氛围
(一)构建全学段法治教育体系
严格落实《青少年法治教育大纲》,推动法治教育与德育、智育、体育、美育、劳动教育深度融合,实现全县中小学法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”。小学阶段侧重行为规范养成教育,初中阶段强化法律常识普及,高中阶段突出法治理念培育,职业学校重点开展职业法治教育,编写校本法治教材,打造精品法治课程。依托教育部全国青少年普法网,组织全县学生参与线上法治学习,完成率达98%以上。
(二)深化重点群体精准普法
突出“关键少数”,组织领导干部和公务员开展中心组学法、专题培训3场,提升依法履职能力。聚焦青少年群体,以“4·15国家安全日”“6·26国际禁毒日”“12·4”国家宪法日等重要节点为契机,开展“宪法晨读”“民法典进校园”等主题活动。关注留守儿童、随迁子女等特殊群体,开展一对一法治帮扶,保障特殊群体学生合法权益。
(三)创新普法宣传载体形式
打造“线上+线下”立体化普法矩阵,线上依托校园官网开设法治微课堂,推送普法短视频、法律知识问答等内容;线下建设校园法治文化长廊、宪法主题墙等阵地。联合县司法局、法院、检察院等单位组建法治宣讲团,开展“送法进校园”活动,创新采用模拟法庭、法治情景剧、辩论赛等沉浸式普法模式,让法律知识生动易懂。
(四)强化法治副校长履职效能
深化法治副校长制度建设,联合县委政法委、公安、司法等部门,择优聘任40名政治素质高、法律素养强的同志担任中小学法治副校长,实现全覆盖。制定《姚安县中小学法治副校长履职管理办法》,建立履职台账、定期述职、考核评价机制,全年法治副校长开展法治讲座80余场,参与校园安全排查,调解校园矛盾纠纷 。
三、坚持依法治教,提升行业治理效能
(一)规范行政执法行为
全面落实行政执法“三项制度”,深入推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,规范执法程序和文书制作。加强执法队伍建设,组织11名执法人员参加专业培训和资格考试,实现持证上岗、亮证执法全覆盖。聚焦“双减”工作、校外培训、校园安全、教育收费等重点领域,开展“双随机、一公开”监管2次,跨部门联合执法,维护教育体育市场秩序。
(二)深化校园依法治理
指导各级各类学校完善章程和管理制度,建立健全校内治理结构,推动学校依法依规办学、自主管理,创建县级法治示范校园。推进“清廉学校”建设,健全师德师风长效机制,开展教育行风整治行动,严查有偿补课、违规收费等行为。加强校园安全法治建设,开展校园欺凌、网络诈骗、禁毒反诈等专项治理,排查整改安全隐患,筑牢校园安全法治防线。
(三)推进政务公开透明
严格按照“应公开、尽公开”原则,全面公开教育政策法规、招生考试、教师招聘、教育收费、项目建设等重点信息,优化政府门户网站教育专栏栏目设置,提高信息发布及时性和便捷性。规范依申请公开工作流程,明确受理、审查、处理、答复等环节要求,保障群众的知情权和监督权。充分运用新媒体平台解读教育政策,回应社会关切热点问题,提升政务服务透明度和公信力。
四、存在的问题与不足
(一)法治建设均衡性不足
城乡学校法治教育资源配置存在差异,农村学校法治教育师资力量薄弱,普法形式和内容创新性不足,部分学校法治教育与教育教学融合不够深入。
(二)执法监管效能有待提升
教育体育领域执法专业性强,现有执法人员专业法律知识和执法技能有待进一步提升,“互联网+监管”应用不够充分,对校外培训机构等新兴领域的监管精准度不足。
(三)法治意识有待持续强化
部分干部职工法治思维和依法办事能力仍需提升,少数学校负责人对法治建设重视程度不够,青少年法治教育的针对性和实效性有待加强,学生主动学法守法的自觉性不足。
五、2026年工作计划
(一)深化法治思想引领
持续把习近平法治思想纳入学习教育重点,健全常态化学法机制,开展法治专题培训,提升干部职工和师生的法治素养,推动法治思维融入教育体育工作各环节。
(二)优化法治教育体系
加大农村学校法治教育资源倾斜力度,加强法治师资队伍建设,开展法治教师培训不少于4次。创新普法形式载体,打造校园法治文化特色品牌,推动法治教育与实践体验深度融合。
(三)提升依法治理效能
完善行政执法工作机制,加强执法人员专业培训,提升执法规范化水平。深化“互联网+监管”应用,健全校外培训机构长效监管机制,持续巩固“双减”工作成效。
(四)夯实法治建设保障
健全法治建设考核评价机制,将法治建设成效与绩效考核、评优评先挂钩。加大法治建设经费投入,完善法治教育基地和校园法治文化阵地建设,推动全县教育体育系统法治政府建设再上新台阶。
姚安县教育体育局
2026年1月14日