2025年以来，姚安县政务服务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设决策部署，立足政务服务主责主业，将法治思维和法治方式贯穿“放管服”改革、政务服务提质、公共资源交易监管全过程，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全县经济社会高质量发展提供坚实政务法治保障。现将本年度工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任。一是将法治建设纳入全局年度重点工作，与政务服务工作同部署、同推进，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓、全体干部齐参与”的工作格局。严格落实法治建设第一责任人职责，局党组全年召开法治建设专题会议4次，研究部署规范性文件审查、行政执法规范化、普法宣传等重点工作，推动 “关键少数”带头尊法学法守法用法。二是深化学法机制。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、会前学法核心内容，制定《领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》，涵盖《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国民法典》等30项学习内容，通过专题研讨、线上培训、案例教学等形式组织集中学习12次，实现领导干部和执法人员学法全覆盖。

（二）强化法治宣传教育，夯实执法工作基础。一是精准开展普法宣传。深入落实“八五”普法规划，认真落实年度学法普法工作责任，围绕政务服务领域重点法律法规，开展“法治进大厅”“政策进企业”活动。以“3·15”消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过政务服务大厅LED显示屏滚动播放宣传标语、发放宣传资料、现场解答咨询等方式，向办事群众宣传政务服务相关法律法规和政策，积极营造尊法、守法、学法、用法的良好氛围。二是加强执法人员培训。积极组织全局24名持证执法人员参加州县组织的行政执法业务培训，组织参加线上法律知识培训2场次，参与网络法律知识竞赛86人次，邀请法律顾问开展专题讲座2场次，通过执法典型案例分析、现场答疑等培训，有效提升了执法人员法律素养，综合执法水平进一步提升。

（三）强化监督体系建设，增强执法权力约束。一是自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，认真落实《姚安县法治政府建设实施规划(2021-2025年)》等文件精神，部署深入学习贯彻《优化营商环境条例》，发挥法治引领和保障作用坚持依法行政、依法办事，坚持做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，全面推进依法行政和法治政府建设工作，以法治优化营商环境、破解改革发展难题，加快推进建设，严格落实执法制度。二是把提升政务服务质效作为深化“放管服”改革，优化营商环境的重要举措，加大简政放权力度，全面实行行政许可事项清单管理，编制公布《姚安县行政许可事项清单（2025年版）》，承接法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项234项，明确行政许可事项清单，确保执法工作有章可循、有据可依。三是全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强“区块链+执法监督”平台运用。依托全省政务服务平台，日常监管行为信息做到“应上尽上”，监管行为数据即时上报，实施更加精准有效的监管。

（四）深化“放管服”改革，提升政务服务质效。一是持续优化政务服务审批流程。完善发布全县政务服务事项清单共1237项，政务服务负面清单事项68项，并建立服务事项动态管理机制。统一规范要素事项，依托云南省一体化政务服务平台，做到省、州、县、乡、村五级同一政务服务事项无差别受理、同标准办理。着力打造“一网通办”最优场景，推动“一网通办”平台全域覆盖，全县政务服务事项发布率达100%、办事指南准确率100%，事项办理业务系统关联精准率100%，本地化要素准确率100%。网上可办率保持在99.68%以上、全程网办率达86.86%以上。极大提升了企业群众办事便捷度。二是加快推进“高效办成一件事”。在持续巩固提升2024年度26个重点事项基础上，全面梳理2025年两批24项“高效办成一件事”中涉及跨部门、跨层级办理的高频政务服务事项，开办本地特色事项2项，通过整合环节、减少材料、压缩时限，实现“一窗受理、集成服务”。2025年，共办理“高效办成一件事”事项15741件，本地2个特色事项办理59件，发布实景+动画+语音“高效办成一件事”事项宣传短视频12期，通过抖音等平台精准推送覆盖超25万人次。三是公共资源交易工作提质增效。创新推出《公共资源交易重大项目服务保障制度》，针对业主部门、行政监管部门、招标代理公司负责交易工作人员业务素质参差不齐等实际，编制印发《姚安县公共资源交易服务手册》200册，内容包含从项目入场登记到标后回访等12个环节操作指南，并配套制定7个交易工作制度，供交易各方充分了解公共资源交易工作流程及服务内容。2025年9月携手攀枝花市完成首次跨省远程异地评标，全县交易服务质效全面提升。2025年，交易项目33个，交易金额达4.81亿元，为1662家企业减免投标保证金9791.7万元。

二、存在的问题与不足

2025年，我们虽然在深化“放管服”改革优化营商环境方面取得了一些成效，但是与新时代发展要求，与企业群众的期待要求仍存在一些差距。尤其是在法治观念、法治思维、依法行政、依法办事方面还有待于进一步提升，用创新的思维和法治思维应对新情况、解决新问题能力不足。

三、2026年工作谋划

（一）强化执法队伍建设，提升专业素养。一是制定年度执法培训计划，采取邀请专家授课、案例研讨、跟班学习等方式，重点加强新法律法规、执法程序、应急处置等内容培训，着力打造专业化执法队伍。二是建立执法人员考核评价机制，将执法规范度、群众满意度、案卷质量等纳入绩效考核，实行奖惩挂钩，激发执法人员工作积极性和主动性。

（二）推进执法规范化建设，提升执法质量。对照《行政执法监督条例》要求，进一步修订完善行政执法配套制度，确保执法行为合法适当。定期开展执法案卷评查和执法质量考核，建立问题整改台账，实行销号管理。二是持续深化“放管服”改革加快推进“高效办成一件事”，优化行政审批流程，推进更多事项“一网通办”“跨省通办”，以规范化执法促进政务服务便利化，不断提升群众和企业的获得感、幸福感、安全感。

（三）创新普法宣传方式，优化执法环境。一是丰富普法宣传形式，采用短视频、直播解读、情景模拟等群众喜闻乐见的方式，开展个性化、精准化普法服务，提升普法宣传实效。二是深化“执法+服务”理念，在执法过程中主动开展普法教育，向服务对象释法明理，实现“办理一件事、普及一部法”，引导群众和企业自觉守法、主动配合执法。

姚安县政务服务管理局

2026年1月12日