栋川镇人民政府,县农业农村局、县工业信息化商务科技局、县人力资源和社会保障局:
根据《楚雄州财政局关于下达2023年上海市对口帮扶楚雄州项目资金的通知》(楚财农〔2023〕44号),现将2023年上海市对口帮扶姚安县项目资金3500万元下达给你们。资金分配情况及预算支出等科目详见附件1。并就相关事项通知如下:
一、加快资金支出进度
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,严格按照《上海援滇专项资金管理办法》(云财农〔2022〕282号)等相关政策规定,加快资金支出进度,加强资金监管,切实管好用好上海援滇资金。
二、严格项目资金公告公示制
严格按照《云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(云开办〔2018〕109号)文件要求,加强项目资金使用情况的公告公示,保障群众知情权、参与权、监督权。
三、严格执行项目计划和资金使用管理
严格按照下达的项目计划、投资计划组织实施,不得擅自调整建设内容及资金投向。项目建设实行招投标管理,严格按照国家有关招投标相关规定执行。项目资金实行会签拨付,经县级分管扶贫领导和援滇干部会签后,由乡(镇)财政所或实施单位拨付至项目实施方指定账户。
四、严格项目资金绩效管理
要严格按照绩效管理办法相关要求,进一步加强项目资金监管和绩效评价,认真做好绩效评价监控,充分发挥资金使用效率。
五、加快项目建设进度
严格按照项目实施计划,倒排建设工期,全力做好项目实施工作,确保项目及早完工受益。要严格落实项目资金审计、决算、验收、移交和资料归档等相关工作制度,制定相应的项目带贫减贫机制和后续管理办法,明确项目的后续运行管理方式,确保项目长期发挥效益。
附件:1.2023年上海市对口帮扶姚安县项目资金分配表
2.绩效目标申报表
公开部门监督举报电话:0878-5711911
国务院扶贫监督举报电话:12317
姚安县财政局 姚安县乡村振兴局
2023年5月16日
附件1 | |||||||
2023年上海市对口帮扶姚安县项目资金分配表 | |||||||
单位:万元 | |||||||
单位 | 项目名称 | 项目内容 | 资金 | 一般公共预算支出功能分类科目 | 政府预算支出经济分类科目 | 部门预算支出经济分类科目 | 备注 |
县农业农村局 | 光禄镇旧城村花卉种植基地 | 在光禄镇旧城村投入1500万元建设花卉种植基地,核心区占地面积65亩,建设内容:1.投入740万元,建设37000平方米温室种植大棚,大棚肩高6米,拱高3.6米,跨度9.6米(含水肥车间800平方米);2.投入30万元,建设轻钢结构加温车间350平方米;3.投入80万元,建设冷库500平方米(含冷藏保鲜等配套设施);4.投入100万元,建设高压迷雾系统(含高压迷雾主机4台、不锈钢喷雾主管,不锈钢喷雾支管等配套设施);5.投入250万元,建设智能水肥一体化灌溉系统(含在线式智能施肥机1台、过滤系统1套、回液处理系统1套、水肥主管、水肥支管、滴灌带等配套设施);6.投入260万元,建设无土化种植苗床25600米(含苗床支架、PE种植槽、陶粒、椰糠等配套设施);7.投入15万元,建设生产道路长480米、宽3米、厚0.15米等配套设施;8.投入25万元,建设排水沟长1100米、宽0.4米、高0.6米等配套设施。项目建成后,产权归村集体所有,通过“村集体+企业+脱贫户”模式运行,收益主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果,增加脱贫群众收入,壮大村集体经济。受益群众280户1056人,带动直接就业不少于120人。 | 1500.00 | 2130505.生产发展 | 50302.基础设施建设 | 31005.基础设施建设 | |
县工业信息化商务科技局 | 姚安县工业园区绿色产品厂房建设 | 在姚安县工业园区投入1300万元实施绿色产品厂房建设。建设内容:钢结构厂房8000平方米,采用钢结构、顶面和墙面盖彩钢瓦,室内地坪C25混凝土硬化、厚度25厘米。项目建成后,产权归光禄镇后营村村集体所有,通过“村集体+企业+脱贫户”模式运行,收益主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果,增加脱贫群众收入,壮大村集体经济。受益群众38户104人,带动直接就业不少于20人。 | 1300.00 | 2130505.生产发展 | 50302.基础设施建设 | 31005.基础设施建设 | |
栋川镇人民政府 | 栋川镇亦乐村丰乐谷农旅融合 | 在栋川镇亦乐自然村投入600万元实施丰乐谷农旅融合建设。建设内容:1.投入360万元,建设彩色沥青道路3000米,2.5—3米宽,彩色沥青混凝土,C25混凝土垫层;景观慢行道路1000米,2.5—3米宽,碎石路面;滨水木栈道1000米。2.投入240万元,建设游客中心、文化活动展示中心及附属设施900平方米,(钢混结构)、停车场2000平方米。项目建成后,产权归村集体所有,通过“村集体+企业+脱贫户”模式运行,收益主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果,增加脱贫群众收入,壮大村集体经济。 | 600.00 | 2130505.生产发展 | 50302.基础设施建设 | 31005.基础设施建设 | |
县人力资源和社会保障局 | 劳务协作 | 资金支出用于农村劳动力培训,劳务输出招聘会,贫困劳动力乡村公益性岗位开发。通过组织300人培训,召开外出务工人员招聘会,解决553人的就业问题,其中:省内转移300人,上海转移15人,开发乡村公益性岗位238人,通过转移就业,增加脱贫劳动力的家庭收入,从而达到巩固脱贫成果的目的。 | 18.00 | 2130506.社会发展 | 50203.培训费 | 30216.培训费 | 技能培训300人,600元/人 |
76.16 | 50901.社会福利和救助 | 30305.生活补助 | 公益性岗位补贴238人,3200元/人 | ||||
2.25 | 50901.社会福利和救助 | 30305.生活补助 | 一次性生活补贴15人,1500元/人 | ||||
3.59 | 50201.办公经费 | 30201.办公费 | 召开专场招聘会工作经费 | ||||
合计 | 3500 | ||||||
附件2 | ||||||||
绩效目标申报表 | ||||||||
(2023年度) | ||||||||
项目名称(盖章) | 姚安嘉橙花卉种植基地建设项目 | 项目负责人 | 何兆丁 | |||||
主管部门 | 姚安县乡村振兴局 | 实施单位 | 姚安县农业农村局农业综合开发办公室 | |||||
资金情况 (万元) | 年度资金总额: | 1500万元 | ||||||
其中:财政拨款(每项资金的名称和规模) | 上海市对口帮扶资金1500万元 | |||||||
其他资金 | ||||||||
总体目标 | 年度目标 | |||||||
建设花卉种植基地1个,核心区占地面积65亩,主要建设内容为: 1、建设37000平方米温室种植大棚,大棚肩高6米,拱高3.6米,跨度9.6米(含水肥车间800平方米); 2、建设轻钢结构加温车间350平方米; 3、建设冷库500平方米(含冷藏保鲜等配套设施); 4、建设高压迷雾系统(含高压迷雾主机4台、不锈钢喷雾主管,不锈钢喷雾支管等配套设施); 5、建设智能水肥一体化灌溉系统(含在线式智能施肥机1台、过滤系统1套、回液处理系统1套、水肥主管、水肥支管、滴灌带等配套设施); 6、建设无土化种植苗床25600米(含苗床支架、种植槽、陶粒、椰糠等配套设施); 7、建设生产道路长480米、宽3米、厚0.15米等配套设施; 8、建设排水沟长1100米、宽0.4米、高0.6米等配套设施。 | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||||
产出指标 | 数量指标 | 温室种植大棚 | ≥37000平方米 | |||||
加温车间 | ≥350平方米 | |||||||
冷库 | ≥500平方米 | |||||||
高压迷雾系统 | ≥1套 | |||||||
智能水肥一体化灌溉系统 | ≥1套 | |||||||
种植苗床 | ≥25600米 | |||||||
生产道路 | ≥480米 | |||||||
排水沟 | ≥1100米 | |||||||
质量指标 | 温室种植大棚合格率 | ≥100% | ||||||
加温车间合格率 | ≥100% | |||||||
冷库合格率 | ≥100% | |||||||
高压迷雾系统合格率 | ≥100% | |||||||
智能水肥一体化灌溉系统合格率 | ≥100% | |||||||
种植苗床合格率 | ≥100% | |||||||
生产道路合格率 | ≥100% | |||||||
排水沟合格率 | ≥100% | |||||||
时效指标 | 施工前准备工作 | 2023年4月之前 | ||||||
完成竣工验收工作 | 2023年11月之前 | |||||||
成本指标 | 项目投资完成度 | ≥1500万元 | ||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 年均可实现资产租赁收益 | ≥120万元 | |||||
社会效益 指标 | 带动边远脱贫户产业发展 | ≥2023年总收益 | ||||||
生态效益 指标 | 降低资源的消耗和减少环境污染 | 污染度≤2022年 | ||||||
正常运行期限 | ≥15年 | |||||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 | 项目区群众满意度 | ≥95% | |||||
项目名称(盖章) | 姚安县工业园区绿色产品厂房建设项目 | 项目负责人 | 杨绍龙 | |||||
主管部门 | 姚安县乡村振兴局 | 实施单位 | 姚安县工业信息化商务科学技术局 | |||||
年度资金总额: | 2300万元 | |||||||
财政拨款(中央财政衔接推进乡村振兴补助资金) | 上海市对口帮扶资金1300万元 | |||||||
其他资金 | 1000万元 | |||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | |||||||
(一)总体目标。通过沪滇帮扶项目实施,巩固拓展脱贫攻坚成果,经济增长质量和效益进一步提高,确保产业扶贫成果得以巩固、脱贫群众收入得以稳步提升,壮大村集体经济。 (二)具体目标。通过项目实施,并出租标准化厂房,每年可收取租金,租金收益的35%作为村集体经济,主要用于壮大村集体经济;租金收益的50%作为增加脱贫群众收入。 | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||||
产出指标 | 数量指标 | 场地平整 | 25亩 | |||||
建设钢结构标准化厂房(帮扶资金) | 8000平方米 | |||||||
建设室内地坪(帮扶资金) | 8000平方米 | |||||||
附属用房 | 1000平方米 | |||||||
消防水池及安装消防喷淋、消防管网等成套消防系统设施 | 1项 | |||||||
厂区照明、消防电路安装 | 1项 | |||||||
配套供排水管网 | 1000米 | |||||||
质量指标 | 钢结构标准化厂房 | 100% | ||||||
时效指标 | 项目(工程)完成及时率 | 100% | ||||||
东西部扶贫协作资金年度项目结转结余率 | ≤10% | |||||||
成本指标 | 项目建设投资 | 2300万元 | ||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 村集体经济收入年增收 | ≥22.75万元 | |||||
巩固与贫困人口有关的扶贫工作 | ≥32.5万元 | |||||||
社会效益 指标 | 收益主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果,增加脱贫群众收入,壮大村集体经济 | ≥80% | ||||||
生态效益 指标 | 降低资源的消耗和减少环境污染 | 污染度≤2022年 | ||||||
可持续影响 指标 | 工程使用年限 | ≥15年 | ||||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 | 帮扶满意度 | ≥95% | |||||
项目名称 | 栋川镇亦乐村丰乐谷农旅融合项目 | 项目负责人 | 刘海 | |||||
主管部门 | 姚安县乡村振兴局 | 实施单位 | 栋川镇人民政府 | |||||
资金情况 (万元) | 年度资金总额: | 600万元 | ||||||
其中:财政拨款 | 上海市对口帮扶资金600万元 | |||||||
其他资金 | ||||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | |||||||
1、建设彩色沥青道路长3000米,宽2.5-3米,彩色沥青混凝土,C25混凝土垫层;景观慢行道路长1000米,宽2.5-3米,碎石路面;滨水木栈道长1000米;2、建设游客服务中心、文化活动展示中心及附属设施900平方米(钢混结构)、停车场2000平方米。 | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||||
产出指标 | 数量指标 | 道路建设(彩色沥青道路长3000米、景观慢行道路长1000米、滨水木栈道长1000米) | ≥5000米 | |||||
游客服务中心、文化活动展示中心及附属设施(900平方米)、停车场建设(2000平方米) | ≥2900平方米 | |||||||
质量指标 | 项目工程验收合格率 | 100% | ||||||
成本指标 | 工程建设造价成本 | ≥600万元 | ||||||
时效指标 | 当年开工率 | 100% | ||||||
开工时间及完工时间 | 2023年4月至2023年11月 | |||||||
效益指标 | 社会效益 指标 | 项目受益户数 | 810户 | |||||
受益人口 | 3389人 | |||||||
经济效益 指标 | 增加农村收入、项目为农旅融合、发展农家乐、田园经济,惠农互农,户均收入得到增收 | ≥5000元 | ||||||
生态效益指标 | 农旅融合项目,降低资源消耗,增加收入 | ≥1500元 | ||||||
项目实施后生态环境得到提升 | 明显改善 | |||||||
可持续影响指标 | 推动栋川旅游收入持续健康发展 | 长久 | ||||||
项目持续发展、受益 | ≥20年 | |||||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 | 项目区经营主体满意度 | ≥98% | |||||
项目区群众满意度 | ≥98% | |||||||
项目名称(盖章) | 劳务协作项目 | 项目负责人 | 凌世锋 | |||||
主管部门 | 姚安县乡村振兴局 | 实施单位 | 姚安县人力资源和社会保障局 | |||||
资金情况 (万元) | 年度资金总额: | 100万元 | ||||||
其中:财政拨款(每项资金的名称和规模) | 上海市对口帮扶资金100万元 | |||||||
其他资金 | ||||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | |||||||
资金支出用于农村劳动力培训,劳务输出招聘会,脱困劳动力乡村公益性岗位开发。通过组织300人培训,召开外出务工人员招聘会,解决553人的就业问题,其中:省内转移300人,上海转移15人,开发乡村公益性岗位238人,通过转移就业,增加脱贫劳动力的家庭收入,从而达到巩固脱贫成果的目的。 | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||||
产出指标 | 数量指标 | 开发乡村公益性岗位 | ≥238人 | |||||
技能培训人数 | ≥300人 | |||||||
开展省内转移就业 | ≥300人 | |||||||
开展转移劳动力至上海就业,发放一次性生活补贴 | ≥15人 | |||||||
质量指标 | 技能培训合格率 | ≥95% | ||||||
转移就业稳定率 | ≥60% | |||||||
时效指标 | 2023年项目完成率 | ≥100% | ||||||
项目完成年度 | 2023年 | |||||||
成本指标 | 乡村公益性岗位开发 | 3200元/人 | ||||||
技能培训 | 600元/人 | |||||||
转移就业人员补贴 | 1500元/人 | |||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 开发乡村公益性岗位(人均增加收入元) | ≥3200 | |||||
上海务工人员增加收入(人均收入元) | ≥25000 | |||||||
社会效益 指标 | 培训人员就业率 | ≥30% | ||||||
转移就业带动贫困人口脱贫率 | ≥90% | |||||||
可持续影响 指标 | 转移稳定就业时间(月) | ≥6 | ||||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 | 受益人口满意度 | ≥95% | |||||
社会满意度 | ≥95% | |||||||