监督索引号53232500376300401000

目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

十二、国有资产使用情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、单位绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 单位概况

一、主要职责

（一）主要职能

姚安县前场中心卫生院承担着为人民身体健康提供医疗与预防保健服务、医疗常见病多发病护理、恢复期病人康复治疗与护理、卫生技术人员培训、初级卫生保健规划实施、合作医疗组织与管理、卫生监督与卫生信息管理等工作。

1.卫生院以提供基本公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务。

2.加强农村疾病预防控制，做好传染病、地方病防治和疫情等农村突发公共卫生事件报告工作，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病等重大疾病。

3.认真执行儿童计划免疫。积极开展慢性非传染性疾病的防治工作。

4.做好农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况。

5.积极做好新型农村合作医疗的服务、计划生育技术指导、康复等工作。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置6个内设机构，包括：办公室、住院部、公卫科、门诊、药房、护理部。

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

姚安县前场中心卫生院作为二级预算单位纳入姚安县人民医院2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员21人。包括财政拨款开支经费的：公务员0人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员21人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人（离休0人，退休3人）。年末学生0人。年末遗属1人。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

三、重点工作概述

1.成为紧密型医共体成员单位。

2024年初，医共体院领导班子对全年工作进行了周密安排和科学谋划。通过召开职工会议，对全年工作进行了统一部署，明确提出了本年度各项任务指标，确定了全面加强医院管理和内涵建设、提高技术水平和服务质量、突出公共卫生服务和业务拓展、加强行风建设四大核心任务，进一步明确了积极适应功能转型，科学发展，稳步推进的办院方向。通过召开全体中层会议， 广泛征求群众意见，制定了2024年度医院奖惩条例暂行办法。还结合医院实际，研究制定了内部管理制度等多项管理制度，有效地落实了院总值班制度、院周会制度等，确保了各项工作高效有序进行。

2.加强效能建设，工作效率和服务水平不断提高。

2024年初，继续在全院范围内开展忠诚干净担当教育、“两学一做”学习教育。活动中制定了因公外出登记报告制度、职工假期管理制度，完善请销假制度等，严格检查监督。对违反劳动纪律的人和事，给予了通报批评与经济处罚，有力地促进了工作作风的转变。

3.加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。

医院把安全生产管理放在突出位置来抓。成立了安全生产领导小组，做到人员和责任明确，建立并落实了安全生产管理规定，消防安全等一系列制度。加强了节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，避免了各种安全事故的发生。

4.加强业务建设，医疗质量不断改进。

一是严抓医疗规章制度的落实，对存在问题及时进行反馈，落实整改责任，提高病历质量；二是严格落实三级查房、疑难病例讨论等核心制度；三是开展医务人员法律法规学习培训，选派到上级医院进修深造。

5.认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。

巩固和完善预防接种门诊各项制度，推动免疫规划工作水平，服务质量和技术水平有了明显提升，加强了传染病防治工作。严格疫情网络直报，抓好基础配套项目。开展乡村医生在岗培训，加强了妇幼卫生工作，继续深入学习和贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规，规范“围产期保健保偿”服务，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，做到了随生随补，保健保偿服务成果进一步巩固。

6.财务管理工作：加强内部管理，做好创收节支工作，严格执行财务管理制度。首先预算当年开支项目，在保证开支项目经费情况下，确定绩效工资方案，在实现单位利益的前提下，最大程度保证职工利益。在财务管理中，坚持大项开支报医共体审批，一般性开支经院务会研究决定、经手人签名、领导审签后方能报销。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

姚安县前场中心卫生院2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

姚安县前场中心卫生院2024年度收入合计8225168.51元。其中：财政拨款收入3768915.58元，占总收入的45.82%；无上级补助收入；事业收入3453078.12元（含教育收费0.00元），占总收入的41.98%；无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入1003174.81元，占总收入的12.20%。

与上年相比，收入合计增加1187333.90元，增长16.87%。其中：财政拨款收入增加337153.40元，增长9.82%；主要原因是我单位本年度10月份新增事业人员1人；无上级补助收入；事业收入减少46851.29元，下降1.34%；主要原因是门诊和住院人次减少，相应的门诊和住院收入降低，导致事业收入减少。无经营收入；无附属单位上缴收入；其他收入增加897031.79元，增长845.12%。增加主要原因是向医共体总院借入支付土地划拨款1000000.00元。

二、支出决算情况说明

姚安县前场中心卫生院2024年度支出合计7609073.62元。其中：基本支出6481704.79元，占总支出的85.18％；项目支出1127368.83元，占总支出的14.82％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加515456.33元，增长7.27%。其中：基本支出增加288622.50元，增长4.66%，主要原因是本年度部分支出比如办公费、水电费、差旅费等支出从基本支出中列支，导致基本支出较上年增加；项目支出增加226833.83元，增长25.19%，主要原因是本年度基本公共卫生服务项目财政拨款收入增加；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障姚安县前场中心卫生院机构正常运转的日常支出6481704.79元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出2621349.63元，占基本支出的40.44％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费3860355.16元，占基本支出的59.56％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障姚安县前场中心卫生院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1127368.83元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

家庭医生签约服务项目经费9200.00元，主要用于发放村医开展家签工作劳务补助。

基本公共卫生服务项目经费1075354.33元，主要用于村医开展基本公共卫生工作劳务费及聘请人员工资的发放及日常经费开支。

重大公共卫生项目经费2734.5元，主要用于重大传染病防控工作的开展及实施。

突发公共卫生事件应急处置支出1800.00元，用于发放新冠病毒感染过渡期医务人员补助。

乡镇卫生院2023年医疗服务与保障能力提升结余结转资金38280.00元，用于卫生院专用设备采购。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

姚安县前场中心卫生院2024年度一般公共预算财政拨款支出3768915.58元，占本年支出合计的49.53%。与上年相比增加337153.40元，增长9.82%，完成年初预算的150.89%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出417890.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.09%，完成年初预算的116.82%，主要用于单位退休人员退休费财政承担部分支出70315.8元，机关事业单位在职在编职工基本养老保险缴费支出279410.72元，退休死亡人员的死亡抚恤金支出68164.2元。

9.卫生健康（类）支出3187289.86元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.57%，完成年初预算的160.85%；主要用于在编人员基本工资、津贴补贴、绩效工资等人员经费支出2059921.03元，占卫生健康（类）支出的64.63%；用于专项业务工作的经费支出1127368.83元，占卫生健康（类）支出的35.37%。具体项目开支情况为：基本公共卫生服务经费支出1075354.33元；重大公共卫生服务支出2734.5元；突发公共卫生事件应急处置支出1800元；家签资金支出9200.00元，卫生院服务能力提升支出38280.00元。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出163735.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.34%，完成年初预算的103.21%；主要用于职工住房保障支出，事业单位住房公积金缴纳支出163735.00元。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，上年无此项支出，支出决算较上年无变化。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与预算数均为0的主要原因是我单位不属于行政参公单位也没有机关运行经费支出，故没有“三公”经费支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算增加0.00元，上年无此项支出。具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年增加0.00元，上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与预算数均为0元的主要原因是按照姚安县2024年部门预算编制实施方案中的其他规定：县人民医院、县中医医院、乡镇卫生院、姚安县栋川社区卫生服务中心不核拨公用经费。故我单位一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算为0。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0.0个，累计0.0人次。

2.购置车辆0.0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0.0辆。

3.安排国内公务接待0.0批次（其中：外事接待0.0批次），接待人次0.0人（其中：外事接待人次0.0人）。安排国（境）外公务接待0.0批次，接待人次0.0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

姚安县前场中心卫生院2024年机关运行经费支出0.00元，与上年相比无增减变动。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，姚安县前场中心卫生院资产总额5278730.62元，其中，流动资产1617558.51元，固定资产2631321.13元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产1029850.98元（净值），其他资产0元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加1294271.41元，其中固定资产原值增加143605.96元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。（附表13－附表15）

五、其他重要事项情况说明

本单位无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、部门决算是各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

三、财政拨款收入：指从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

四、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：普通高中学费、住宿费收入；刊物发行收入；收取的会费收入等。

五、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入” “事业收入” “经营收入”等以外的收入。主要是存款利息收入等。

七、一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事务、住房保障支出等。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十一、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

十二、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

十三、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十四、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境） 费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十六、住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于20世纪90年代中期，在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施，缴存比例最低不低于5%，最高不超过12%，缴存基数为职工本人上年工资，目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等； 事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

十七、政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

监督索引号53232500376300401111

姚安县前场中心卫生院

2025年9月29日

附件：姚安县前场中心卫生院2024年决算公开表