各村委会，镇级各办、所、中心：

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，抓好2024年大春农业生产工作，对确保国家粮食安全、促进农民增收、推进实施乡村振兴战略具有重要意义。结合全镇农业农村发展实际，现就做好全镇2024年大春农业生产工作有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，深入落实中央、省委、州委、县委农村工作会议部署要求，聚焦县委“一城两业三区”发展思路，深入推进全国现代农业示范区创建，加快现代农业产业体系建设，按照“稳面积、攻单产、调结构、提品质、抓特色、促增收”的大春生产工作思路，抓实粮食生产和重要农产品有效供给，优化产业结构，挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力，坚决守牢国家粮食安全、防止规模性返贫底线，持续壮大农业特色优势产业，稳步实现姚安农业高质量发展。

二、工作目标

围绕全年农林牧渔业总产值增长12%，种植业总产值增长10%的总体目标，稳定大春粮食种植面积，推进优势经济作物有效供给。

（一）大春粮食生产目标。全镇计划大春粮食作物播种面积10900亩，产量4223吨。其中：水稻3200亩、产量1364吨，玉米6900亩、产量2691吨，杂粮800亩、产量168吨。

（二）大春经作生产目标。全镇计划大春经济作物播种面积3000亩、产值2520万元，其中：蔬菜1500亩（含山药600亩）、产值870万元，魔芋1500亩、产值1650万元。

（三）晚秋生产计划目标。全镇计划晚秋作物种植面积5600亩，产值1182万元，其中：计划晚秋粮食2000亩（其中玉米500亩、豆类1000亩、薯类及其它500亩）、产量323吨、产值112万元，计划晚秋经济作物3600亩、产量5120吨、产值1070万元。

（四）粮油生产底线指标。全镇粮食作物总播种面积17950亩、产量5650吨，其中水稻播种3200亩，大豆播种面积300亩（大豆玉米带状复合种植200亩）；油料作物播种面积2200亩，其中油菜播种面积2200亩。

三、工作重点

（一）紧盯“粮袋子”“油瓶子”，稳定提升粮油播种面积。落实国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技，夯实粮食安全根基。一是稳定稻谷播种面积。凡是有水源保障的田块都要有计划地组织落实水稻种植，坚持数量、质量和效益并重，稻谷播种面积稳定在3200亩以上，筑牢“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略底线。以示范样板为引领，全镇举办100亩以上规模化连片示范样板3片，示范面积达到500亩以上，其中：太平、老街、陈家3个村委会举办100亩以上连片示范样板1片，各苴、白石地2个村委会各举办50亩以上连片示范样板1片。经济效益和社会效益并重，引导农户在蜻蛉河流域两岸以种植水稻为主的生态保育型农作物，减少农业面源污染。二是巩固大豆种植水平。在2023年大豆种植面积有所扩大的基础上，继续抓好大豆玉米带状复合种植推广，多途径扩大大豆种植面积，全镇大豆播种面积计划300亩，其中开展大豆玉米带状复合种植200亩。三是调优玉米种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的原则，稳定籽粒玉米面积，增加鲜食玉米、青贮玉米面积，确保玉米播种面积稳定在6900亩以上。四是稳固油料种植面积，全年油料作物播种面积达2200亩以上。

（二）抓好花卉蔬菜产业发展。持续抓好花卉蔬菜等特色农业产业发展，加快现代农业产业体系建设，不断壮大农业优势产业，助力全国农业现代化示范区创建。一是推进花卉产业示范创建。巩固提升全省“一县一业”花卉产业特色县优势，全力打造“世界花卉看云南、云南好花在姚安”的中国花卉之乡。二是推进有机蔬菜产业基地建设。以白石地村委会800亩豌豆套种示范基地为核心，突出冬春青花、白花种植，夏秋叶菜种植，大春蔬菜种植1500亩，全年蔬菜种植达4000亩（含复种）。三是推进水果、魔芋、山药等特色农业稳步发展。进一步优化水果产业结构和布局，分批次向符合发展区域山地转移，持续推进水果上山。充分利用山区自然生态优势，重点发展“林果+魔芋”套种模式，因地制宜发展山药、辣椒、蚕桑等特色农业。全镇魔芋种植计划1500亩，山药种植计划600亩。四是培育壮大农业经营主体。新增种养专业大户10户。五是培育乡村新产业新业态。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，培育发展预制菜产业，建设农副产品直播电商基地。六是推进农业绿色发展。实施农产品标准化生产和绿色防控措施，通过实施全省绿色产业发展先行区项目建设，打响“绿色食品牌”。七是推进农产品加工增值，不断提升农产品加工产能。

（三）加大农业科技推广力度。聚焦稻谷、玉米、马铃薯、蔬菜、魔芋等主要粮经作物，以提高单产水平为目标，大力推广良种良机良法，推进农业科技进村入户到田。一是抓实“良种”推广。水稻以楚粳28号，云粳46号、38号等为主推品种，玉米以水金玉6号、北玉1521、垦丰670、云良1号、罗单566、宝玉9号为主，其他作物为合作88、青薯9号、“楚魔花1、2号”等品种为引领，建立分作物、分层次的良种示范、良种推广样板，提高主要粮经作物良种应用水平。二是抓实“良法”配套推广。围绕节种、节肥、节药、节水、节工等环节，降低生产成本，提高科技增粮水平。推广水稻精准定量栽培、水稻氮肥后施技术、玉米覆膜栽培、马铃薯膜下滴灌技术、烟后食米豌豆套种等技术，推进粮经生产提质发展。三是推进粮食生产绿色发展。深入实施农药化肥减量增效行动，力争亩均农药、化肥施用量比上年递减1%。大力推广病虫害绿色防控、有机肥替代化肥、水肥一体化、秸秆还田等关键绿色生产技术，推广应用测土配方施肥、新型高效肥料，强化精耕细作、地膜覆盖、水肥管理、病虫害综合防治等农业科技措施，推进农药减量增效。四是推进主要粮油作物生产全程机械化。实施农机装备补短板行动，推广先进适用农机化技术及装备，强化机械收获、储运等环节减损技术应用，不断推进生产环节机收减损。健全农机应急作业服务体系，围绕粮食生产全产业链的关键环节，大力开展水稻机插育秧、机械化插秧等服务。2024年推广水稻机插秧400亩，主要农作物耕种收综合机械化率达30%。五是进一步优化耕种模式。推进种养结合，以养带种、以种促养，探索生态循环农业新模式，大力推广“烟—稻”隔年轮作，稻渔综合种养，烟后套种玉米，烟（玉米）套种豌豆后种植油菜等多种模式，提高土地利用率、产出率，增加农民收入。

（四）夯实农业生产发展基础。加大高标准农田为主的农业基础设施建设力度，严格耕地用途管制，不断夯实农业发展基础。一是抓好高标准农田及高效节水灌溉建设。大力实施高标准农田建设，加快以土地整治、土壤改良、地力培肥为重点的中低产田地改造，全镇新建改造高标准农田300亩，完成2个以上城乡建设用地增减挂钩，力争实施补充耕地项目40亩。建立健全财政投入与农田建设任务相适应的投入稳定增长机制，严格执行项目管理要求，健全管护运行机制。二是强化耕地保护。严格把控农用地审批和批后监管工作，防止改变用途。要将耕地保护任务数纳入国土空间规划“一张图”，落实耕地“进出平衡”机制，严守耕地红线。建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，永久基本农田要重点用于发展粮食生产，严禁违规占用耕地绿化造林、挖湖造景，认真落实耕地保护主体责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续开展“大棚房”“撂荒地”常态化监管，统筹利用撂荒地、冬闲田，挖掘粮食生产潜力和重要农产品供给保障能力。加大耕地执法监管，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设，坚决整治农村乱占耕地建房问题。三是着力提升耕地质量。探索绿色种养循环农业试点，支持粪肥还田，扶持粪肥还田利用专业化服务主体，明显减少化肥使用量。抓好水旱轮作、豆科轮作，切实改善土壤理化性状，提高土壤肥力，减轻连作障碍，提升粮食综合生产能力，巩固提升粮食产能。引导农民增施有机肥、秸秆还田等综合措施保护和提升耕地质量，做好耕地质量等级调查评价，完成第三次全国土壤普查工作。

（五）抓好农业防灾减灾工作。健全基层虫害监测预警网络，强化监测预警、强化应急值守、强化防范措施、强化生产自救、强化指导服务，毫不放松抓好农业防灾减灾。一是抓好重大病虫害防控。严格落实重大病虫害防控责任和措施，按照不发生大面积连片成灾的要求，将病虫害损失控制在5%以内。突出抓好草地贪夜蛾防控、水稻“两迁”害虫、马铃薯晚疫病等重大病虫防治，坚持“治早治小、全力扑杀”的原则，聚焦重点区域和重要时期做好监测预警，落实关键技术措施开展防治，最大限度降低损失。二是加强气象灾害预警防范。农业、应急、水务等站所要沟通会商，加强监测预警，及早制定完善技术预案。分作物、分灾种制定抗灾救灾技术措施，组织专家和农技人员深入灾区，开展技术指导服务，推进科学抗灾。三是做好救灾物资准备。各村委会及镇农业农村、应急、水务等站所要依据各自职能职责做好救灾物资储备，支持灾区尽快恢复生产，努力减轻灾害损失。

（六）科学谋划晚秋粮经生产。晚秋生产是农民增加收入的重要渠道和太平镇冬农开发的名片，事关全镇粮食安全和农业经济发展。一是以收益为导向谋划晚秋生产。各村委会要结合本地气候地理特征及优势传统种植品种，充分利用土壤水分、余肥、光照充足等自然资源条件，因地制宜、合理布局、优化结构，提前谋划好晚秋生产，提升晚秋生产的组织化程度和市场空间，做好产销对接和品牌打造，确保晚秋作物生产品种适销对路，产生效益。二是突出特色抓实晚秋生产。要充分发动群众宜粮则粮，宜菜则菜，开展套种为主晚秋生产，增加群众一茬收入。重点抓好烤烟田、玉米地以食米豌豆为主的蔬菜套种和烟后玉米套种示范，兼顾青花菜、白花菜、秋蚕豆、秋玉米、秋马铃薯、秋荞等粮经作物种植，促进群众增收。2024年全镇晚秋计划种植面积5600亩，其中粮食面积2000亩、经作面积3600亩，实现产值1182万元。

四、保障措施

（一）压实生产责任。各村委会及镇级有关站所要充分认识大春生产工作的重要性，把确保国家粮食安全作为夯实三农“压舱石”的首要任务，切实加强组织领导，强化责任落实，及早做好面积规划，层层分解大春生产目标任务，层层压实粮食安全生产责任，把粮食生产面积等大春生产任务落实到组、到地块。要把握农业生产关键环节，采取有力措施，加强人力、物力、资金投入，确保种植面积和科技措施落实到位，力争在最佳节令实现作物满栽满插，严禁耕地撂荒。

（二）抓实春耕备耕。各村委会及镇级有关站所要组织、引导农资经营企业适时调供、贮备好农资，切实做好种子、种苗、化肥、农膜、农药等农用物资购销工作。要加强农资市场监管，加强执法巡查力度，确保农资质量价格稳定，杜绝假冒伪劣农资坑农害农事件发生。要组织农业科技人员深入村组广泛开展农业适用技术培训，深入田间地头生产一线指导农户生产。

（三）落实惠农政策。各村委会及镇级有关站所要围绕增加农民种粮收入，调动农民生产积极性，精准落实中央和省州县扶农强农惠农政策措施，精准发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、农机购置补贴。加强粮食作物政策性保险，巩固提高水稻、小麦、玉米、油菜等粮油作物险种参保率，提升粮油生产抗风险能力。

（四）严实督查考核。镇人民政府将大春生产目标任务、重点措施纳入年度综合考评。各村委会及镇级有关站所要制定大春生产实施方案、细化工作措施，严格督查考核。要加强统计监测，开展农情调度分析，将生产进度具体化、数字化，科学分析研判，动态监测推进。在大春生产的关键阶段，镇人民政府将派出督查组到生产一线督促检查，定期对大春生产目标任务、重点措施落实情况进行督查，及时通报情况，总结典型经验，确保高质量完成年度大春生产目标任务。

附件：1. 太平镇2024年大春生产种植计划（粮食作物）表一

2. 太平镇2024年大春生产种植计划（经济作物）表二

3. 太平镇2024年粮食生产科技措施计划表三

4. 太平镇2024年晚秋作物种植指导性计划表一

5. 太平镇2024年晚秋作物种植指导性计划表二

6. 太平镇2024年粮食和油料生产底线指标

太平镇人民政府

2024年4月23日

（此件公开发布）

附件1

太平镇2024年大春生产种植计划（粮食作物）表一

单位：亩、吨

附件2

太平镇2024年大春生产种植计划（经济作物）表二

单位：亩、万元

附件3

太平镇2024年粮食生产科技措施计划表三

附件4

太平镇2024年晚秋作物种植指导性计划表一

单位：亩、吨、万元

附件5

太平镇2024年晚秋作物种植指导性计划表二

单位：亩、吨、万元

附件6

太平镇2024年粮食和油料生产底线指标