各村居委会、镇级相关单位：小春生产是全年农业生产的基础，是稳定夏季粮油生产的关键，抓好小春生产和冬季农业开发，保障粮油等重要农产品供给，对实现农民增收具有重要意义。为认真贯彻落实《姚安县人民政府关于做好2022年小春生产和冬季农业开发的通知》（姚政通〔2022〕24号）文件精神，做好全镇2022－2023年小春生产和冬季农业开发，经镇人民政府研究，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位增强小春冬农工作认识

党中央、国务院和省州县党委、政府高度重视粮食安全工作。习近平总书记多次对粮食安全作出重要指示，明确指出“粮食安全是‘国之大者’”，地方各级党委和政府要把确保粮食安全作为夯实三农“压舱石”的首要任务，切实扛起粮食安全的政治责任，切实履行党政同责。小春冬农粮食生产面积占全镇全年粮食作物面积的三分之一，抓好小春冬农工作，对于稳定农业生产发展、保障粮食等重要农产品有效供给、改善农业生态环境、促进粮食安全和农民增收具有十分重要的作用。各村居委会、镇级相关单位务必认清形势，增强大局意识，提高政治站位，增强抓好小春冬农工作的使命担当，工作中要认真分析当前小春冬季农业生产面临的形势，研究制定切实可行的工作措施，切实推动小春冬农生产顺利开展，全力以赴夺取明年夏粮丰产丰收。

二、千方百计扩大小春冬农生产面积落实

面积是产量的基础，今年小春冬农生产总体要求是稳定粮食播种面积和产量、略微调减杂粮种植面积、增加油菜播种面积，确保2023年全镇夏粮4.06万亩、油菜1.88万亩目标任务的实现。各村居委会要围绕“稳面积、优结构、攻单产、提质效”的思路，把小春冬农生产计划面积逐级分解落实到组、到田块。要充分利用冬闲田、冬闲土地大力发展小春冬农生产，防止耕地闲置，杜绝耕地撂荒。要根据产业优势和生产习惯，充分利用冬季温光和耕地资源，稳定蚕豆、小麦等传统小春粮食作物播种面积，全力扩大油菜、冬玉米、冬马铃薯等作物播种面积。要充分调动规模经营主体积极性，推动冬闲田季节性流转并向规模经营主体集中。要强化对经营农户技术指导和社会化服务，动员各类经营主体特别是广大农户尽最大努力应种尽种、种足种好，确保粮食、油菜播种面积只增不减。

三、综合统筹优化小春冬农生产区域布局

各村居委会要结合光热水土等自然资源优势，统筹兼顾、合理布局，促进小春和冬季农业提质增效。各村居委会要发挥光热资源优势，以冬玉米、豆类、油菜等为主，兼顾设施花卉生产发展，提升小春冬农开发效益；特别要落实好县人民政府关于农业面源污染防治的要求，姚安坝子禁止招商引进蔬菜、西瓜等种植企业，防止大水大肥作物种植，并逐步将蔬菜、石榴等产业梯次向山区、半山区转移；要做好蜻蛉河流域两岸200米范围农作物种植结构调整，引导群众种植蚕豆、小麦、油菜等生态保育型农作物，并禁止在此区域施用化肥，倡导改施农家肥、有机肥，有效减少蜻蛉河流域农业面源污染。

四、强化服务促进小春冬农生产丰产增收

各村居委会要聚焦主要粮油作物，突出良种良法配套、农机农艺融合，引领小春冬农生产高质量发展。镇农业农村服务中心要组织技术骨干充实到小春冬农生产一线，广泛开展农民实用技术培训，组织实施农业机械化生产和社会化服务，帮助农民解决生产中存在的实际问题，把小春粮油生产的关键技术落实到户到田。要充分利用晴天和秋末雨水集中的有利时机，边收获、边整地、边播种，确保小麦、蚕豆、油菜等作物种在适播期和适墒期。要抓好田间管理，保持土壤墒情，适时组织开展稻麦、稻油及玉米油菜轮作。要落实绿色高质高效关键技术，冬玉米重点推广免耕栽培、育苗移栽、宽窄行双行垄作规范化密植、科学肥水管理、绿色防控等技术；冬油菜以“双低”油菜为主，推广适用高产栽培技术，重点抓好精播育壮苗、精教增密度、精管促增产为核心的“三精”高产栽培技术及根肿病综合防控技术；冬马铃薯重点推广脱毒种薯、催芽播种、起垄栽培、配方施肥、机械化生产、绿色防控等技术。

五、毫不松懈抓好小春冬农生产防灾减灾

冬春干旱已是我县小春冬农生产常态，各村居委会要树牢“减灾就是增产”的理念，始终绷紧防灾减灾这根弦，实现“防病保粮、虫口夺粮”目标。一方面，要盯紧重大病虫疫情防控。以病虫总体危害损失率控制在5%以内、不发生大面积连片成灾为目标，制定防控技术方案，加强监测预警，科学指导防控技术措施落实。在冬玉米生产区，要及早开展草地贪夜蛾防控工作，建立性诱防控带；在冬马铃薯生产区，要加大种薯检疫监管力度，做到凡调必检，严防疫情传播蔓延。另一方面，要强化气象灾害防御。制定防灾减灾预案，密切关注干旱、低温冻害等农业气象灾害，及时发布预警信息，落实防灾减灾技术措施，努力减轻灾害损失。

附件：栋川镇2022—2023年小春冬农生产指导性计划表

栋川镇人民政府

2022年10月31日

栋川镇2022—2023年小春冬农生产指导性计划表   

单位：亩、吨