姚安县农业农村局关于印发2022年人大建议案、政协提案办理实施方案的通知-姚安县人民政府

姚安县农业农村局关于印发2022年人大建议案、政协提案办理实施方案的通知

来源: | 访问量: | 发布时间: 2022-03-31

发文索引：11532325015174468M20220324009
发文机关：姚安县农业农村局
成文日期：2022-03-30
发文字号：姚农通〔2022〕7号

局属各股室、各单位：

《2022年人大建议案、政协提案办理实施方案》已经局党委会研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

姚安县农业农村局

2022年3月30日

2022年人大建议案政协提案办理实施方案

为认真做好2022年县人大代表建议案和县政协委员提案办理工作，根据县人民政府有关文件精神，结合我局实际，特制定如下方案：

一、基本情况

2022年我局共收到人大代表、政协委员建议、提案共59件，其中：县人大代表议案2件、建议案19件；县政协委员重点提案1件、提案37件。主要涉及高标准农田建设、产业发展、农村人居环境整治、畜牧肉牛养殖、卫生监管等方面。

二、办理原则

（一）单位（股室）承办、专人负责原则。每件建议案、提案根据内容相关性交由各单位办理，由相关单位落实专人办理，专人答复，形成由局主要领导为第一责任人，分管领导负责指导、单位负责承办的网络。

（二）沟通联系、争取满意的原则。具体承办人员要加强与其他单位沟通，提高答复质量。同时要加强与提出建议案、提案的代表、委员的沟通联系，做到“三个一”要求：办理前给建议（提案）人去一份函（或电话联系），办理中与建议（提案）人见一次面，办理后向建议（提案）人汇报并征求一次意见，努力做到“三个100%”和“一提高”，即做到与代表、委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%，力争代表、委员的满意率100%，明显提升问题的落实率。

（三）讲求质量、重在落实的原则。办理工作要严格按照各级有关要求，深入调查，认真研究，实事求是。在调查研究基础上的答复函必须讲究质量，杜绝为了答复而答复，对承诺的事项一定要落实，保证问题得到圆满解决。

三、办理程序

（一）答复件形成后，由办公室统按要求格式印制正式文件，反馈到县人大代表工委、政协提案委和县人民政府办公室，同时由承办单位负责送达给建议（提案）人并填写建议提案办理情况征询意见表；若有不满意件县政府将会发文督办。

（二）答复件正文内容一般分两个部分：一是对代表（委员）所提的建议（提案）的肯定或否定；二是落实建议（提案）的有关措施或时间表，如否定的，阐述否定的理由。

（三）在答复政协提案时标明办理结果：所提问题符合法律法规和政策规定，有条件解决的，应当及时解决并明确答复建议、提案人，用“A”标明；所提问题应当解决但因客观条件限制一时难以解决的，应当先向建议、提案人如实说明情况，并明确办理时限，采取有效措施，创造条件解决，在妥善解决后再答复建议、提案人，用“B”标明；所提问题不符合法律法规和政策规定，确实不能解决的，应当向建议、提案人说明情况，作出解释，用“C”标明。

（四）在办理人大建议案、政协重点提案前，针对今年我局2件人大议案和1件政协重点提案，各承办单位要提前认真制定办理实施方案。人大建议案须将办理实施方案报县人民政府审定发文，县政协重点提案办理按照《姚安县政协重点提案产生及办理办法》要求办理。

四、办理时限

（一）我局主办的建议案、提案，承办单位须于6月上旬前结合工作完成初稿并与代表进行初步沟通，6月中旬前完成面商面复并要形成书面办理意见，由分管领导审核及主要领导签发后由办公室发文；6月30日前全面完成2022年全局人大建议案政协提案办理归档工作。

（二）正式答复件形成后，局办公室及时组织在局政务网站上对所有建议及答复意见进行公示。

五、保障措施

（一）强化领导。为确保建议、提案办理工作领导到位，责任落实，成立局人大建议、政协提案办理工作领导小组。组长由局党委书记、局长担任，副组长由党委副书记、副局长同志担任，各分管领导和科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责区人大代表建议和政协委员提案办理日常工作。

（二）讲究方法。相关分管领导和承办牵头单位要积极主动、认真负责，实事求是地做好建议、提案办理工作。要突出做好办理前、办理过程和回访答复三个环节中与代表、委员的沟通和协商工作，充分尊重代表和委员。态度诚恳，方法灵活，对因条件限制暂时不能解决的难题要列入计划，创造条件加以解决；对因客观条件限制而无法解决的难题，要立即向代表、委员说明情况，做好解释工作，取得谅解，尽最大努力让代表、委员满意。

（三）加强督导。建议、提案办理工作领导小组要加大检查督导力度，按时通报建议、提案办理工作情况，检查承办单位办理落实情况，积极协调解决办理工作中存在的重点难点问题，确保建议、提案定期办结。

附件：1

姚安县农业农村局2022年人大代表议案和建议案办理责任分解表

序号	代表或委员姓名	提案号	单位	议案或建议案内容	责任领导	责任人	备注
1	杨有光等10人	1号	光禄镇草海村委会	加快肉牛养殖繁殖中心建设，持续支持养殖户扩大养殖规模方案	刘朝安	苏云顺	议案
2	凌世梅等10人	2号	栋川镇人民政府	启动花卉交易市场建设，推进花卉产业发展提质增效议案	张国佐	罗中元	议案
3	李琼华	66号	官屯镇官屯社区	加大我县花卉产业基础设施的建议	周振兴	倪中海	建议案
4	李维	67号	官屯镇巴拉鲊村委会	加强加大对巴拉鲊村示范点集中打造的建议	周振兴	李建	建议案
5	雷耀明	68号	大河口乡大河口村委会	给予大河口乡人居环境整治提升项目和资金支持的建议	周振兴	李建	建议案
6	代树成	69号	前场镇新街社区	请求解决乡镇环境卫生整治工作支持力度的议案	周振兴	李建	建议案
7	叶庭新	70号	前场镇庄科村委会	关于请求给予解决庄科村集体创办肉牛养殖场基础设施建设缺口资金的建议	刘朝安	刘国友	建议案
8	沈锡明	71号	前场新村	实施前场镇新村、小河高稳农田项目建设的建议	周振兴	倪中海	建议案
9	李菊翠	72号	太平白石地	请求解决太平镇白石地村农田基础设施建设的建议	周振兴	倪中海	建议案
10	张同波等9人	74号	光禄镇江尾村委会	请求县政府给予江尾村进行高标准农田建设项目	周振兴	倪中海	建议案
11	龚云龙	75号	光禄镇吴海村	加强对蚕桑、魔芋产业种养殖技术培训及加大产业扶持力度	张国佐	曹利民罗中元	建议案
12	杨利伟等10人	76号	栋川代表二团竹园村	土地提质增效	周振兴	倪中海	建议案
13	关兴富	77号	栋川二团蛉丰村	建议在昆楚大复线沿线布局水果产业带	张国佐	罗中元	建议案
14	张家荣	78号	栋川二团马草地村委会	建议县人民政府大力发展有机蔬菜	张国佐	罗中元	建议案
15	毛世华	79号	栋川仁和大芦科毛家组	关于农村牲畜粪便乱放治理的建议	周振兴	李建	建议案
16	偰剑微	80号	栋川地角村委会	厕所革命旱厕拆除，改造加强技术指导，有效化解入厕难和改造不达标的矛盾	周振兴	李建	建议案
17	高丽	81号	栋川马草地村	请求解决农村环境脏乱差的建议	周振兴	李建	建议案
18	孙志平郑建华	82号	弥兴镇上屯村委会	加大乡村振兴示范村建设项目资金支持	钱晓东	陈燕	建议案
19	解春云	83号	县人大预算工委	加强农村人居环境整治力度	周振兴	李建	建议案
20	周家琼等10人	84号	栋川一团海埂屯村委会	关于海埂屯片区大力发展有机蔬菜种植打造成核心种植示范区	张国佐	罗中元	建议案
21	张红全等10人	85号	栋川一团大龙口村委会	关于加大大龙口新农村建设力度的建议	钱晓东	陈燕	建议案
注：备注议案，办理前需制定人大议案办理实施方案报政府办审批发文。

附件：2

姚安县农业农村局2022年政协委员提案办理责任分解表

序号	代表或委员姓名	提案号	单位	议案或提案	责任领导	责任人	备注
1	县政协教科卫体和文化文史学习委	1号	县政协	关于合理布局农业产业，防止耕地“非农化、非粮化”的提案	张国佐	曹利民
2	李自寿	2号	光禄镇梯子村	关于基本农田提质增效的提案	周振兴	倪中海
3	太河口乡活动组	3号	大河口乡	关于大河口乡高标准农田建设的提案	周振兴	倪中海
4	杨文龙	4号	栋川镇	关于进一步加快肉牛产业发展的提案	刘朝安	陈志平
5	县政协经农人资环委	5号	县政协	关于建立健全我县肉牛产业市场流通体系建设的提案	刘朝安	陈志平
6	吴春艳	6号	栋川镇	关于在全县范围内推广肉牛保险、配套保费补贴的提案	刘朝安	陈志平
7	县工商联	7号		关于发挥花卉产业优势，积极开发姚安赏花游线路和产品的提案	张国佐	罗中元	★
8	何兆丁	8号		关于加大对集体经济和个人发展花卉产业扶持力度的建议	张国佐	罗中元
9	李万福	9号		关于开展姚安县花卉及特色农产品种植规模、产量、价格核产值情况的提案	张国佐	罗中元
10	县政协民宗委	10号		关于加快我县少数民族聚居区农业产业发展的提案	钱晓东	陈燕
11	朱勇亮	11号	栋川镇清河村	关于姚安县魔芋种植加大扶持力度的提案	张国佐	曹利民
12	吴智	12号	栋川镇	关于巩固果业发展成果，利用缓坡地扩大水果种植面积，拓展提高农民经济收入的提案	张国佐	罗中元
13	夏一涵	13号	栋川镇	关于进一步加快推进创建数字农业示范基地的提案	张国佐	李永明
14	代银波	14号	弥兴镇	关于盘活培强姚安县大牲畜市场的提案	刘朝安	苏云顺
15	金鑫	15号	栋川镇	关于提升打造“姚安软籽石榴”地理商标品牌的提案	张国佐	罗中元
16	周丽	16号	栋川镇	关于加强涉农补贴发放管理的提案	张国佐	罗中元
17	王华兰	17号		关于加快姚安县农贸市场及超市农残快速检测室建设的提案	张国佐	伍正兵
18	太平镇活动组	35号	太平镇	关于村庄集聚集区建立污水处理设施建设的提案	周振兴	李建
19	太平镇活动组	46号	太平镇	关于请求实施太平镇白石地村委会者乐村黄草岭至竹龙河段灌溉沟渠提升改造项目的提案	周振兴	倪中海
20	苏云顺	50号		关于建立耕地流转储备库的提案	钱晓东	李永金
21	杨祀锋	66号		关于加强村级财务管理的提案	钱晓东	李永金
22	陈廷勇等4人	67号		关于增加村级兽医补贴的提案	刘朝安	陈家双
23	庄学刚	68号	弥兴镇	关于提高我县村组动物防疫员待遇的提案	刘朝安	陈家双
24	韩有明	69-1号		关于加大花卉产业链技能人才培训的提案	张国佐	罗中元
25	李孔明	69-2号	太平镇	关于建立花卉产业种植技术实用人才培训基地的提案	张国佐	罗中元
26	吴子萍	70号		关于科技助力乡村产业振兴，助推集体经济收入增加的提案	张国佐	曹利民
27	李杭信	114号		关于加大对未经行政主管部门批准非法占用农用地建盖住宅的违法行为进行行政处罚的提案	钱晓东	钱晓云
28	代银波	115号	弥兴镇	建议加强农村房前屋后零星空地监管的提案	钱晓东	钱晓云
29	县政协经农人资环委	134号	县政协	关于加大推进农业面源污染综合防治工作力度的提案	周振兴	李建
30	赵曙光	135号	栋川镇	关于保护姚安农业耕地地力，确立农业可持续发展模式的提案	张国佐	罗中元
31	栋川活动组	136号	栋川镇	关于加大农村人居环境提升整治巩固美丽乡村建设成果的提案	周振兴	李建
32	席杰	137-1号	光禄镇	关于加快推进农村人居环境整治的提案	周振兴	李建
33	周朝功	137-2号		关于充分发挥群众主体作用，推进农村人居环境整治的提案	周振兴	李建
34	杞世华	138号	前场镇	关于解决农村居住区域人畜分离的提案	周振兴	李建
35	刘新存	139号	栋川镇	关于进一步加大农村公厕的提案	周振兴	李建
36	周兴平	140号	适中乡	关于加强对农村群众环保意识宣传教育的提案	周振兴	李建
37	王建亮等4人	141号		关于落实农业有毒有害保健津贴畜牧兽医医疗卫生津贴的提案	钱晓东	陈家双
38	前场镇活动组	147号	前场镇	关于加大前场镇人居环境改善项目支持的提案	周振兴	李建
注：备注栏标有“★”为政协重点提案，办理前需制定人大议案办理实施方案报政府办审批发文。

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