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2025年08月01日星期五
光禄镇人民政府、县农业农村局、县文化和旅游局：根据《楚雄州财政局关于下达2025年上海援滇专项资金（省对下）通知》（楚财农〔2025〕36号）及中共姚安县委农村工作领导小组《关于姚安县2025年沪滇协作帮扶项目和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金（第二批）使用分配方案的批复》（姚农领复〔2025〕4号），现将2025年上海市对口帮扶姚安县项目资金3000万元下达给你们。资金分配情况及预算支出等科目详见附件1。并就相关事项通知如下：
一、加快资金支出进度
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格执行《中华人民共和国预算法》和《上海援滇专项资金管理办法》《上海市对口支援云南省项目管理办法》《上海援滇项目资金管理操作手册（试行）》等相关规定，按照国库集中支付管理要求抓紧加快预算执行，加强资金监管、绩效管理和财务核算，充分发挥资金使用效率和效益。
二、严格项目资金公告公示制度
严格按照《云南省全面实施扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》（云开办〔2018〕109号）文件要求，加强项目资金使用情况的公告公示，保障群众知情权、参与权、监督权。
三、严格执行项目计划和资金使用管理
严格按照下达的项目计划、投资计划组织实施，不得擅自调整建设内容及资金投向。项目建设实行招投标管理，严格按照国家有关招投标相关规定执行。项目资金实行会签拨付，经县级分管扶贫领导和援滇干部会签后，由项目业主单位拨付至项目实施方指定账户。
四、严格项目资金绩效管理
要严格按照绩效管理办法相关要求，进一步加强项目资金监管和绩效评价，认真做好绩效评价监控，充分发挥资金使用效率。
公开部门监督举报电话：0878-5711911
国务院扶贫监督举报电话：12317
姚安县财政局 姚安县农业农村局
2025年4月27日
附件1：
2025年上海市对口帮扶云南省楚雄州姚安县项目资金分配表 | ||||||||
序号 | 项目名称 | 实施主体 | 项目内容 | 资金安排（万元） | 预算支出科目 | 政府预算支出经济分类科目 | 部门预算支出经济分类科目 | 备注 |
1 | 姚安国际花卉农特产品展示交易中心智能分拣物流设施 | 农业农村局 | 建设内容：智能化分拣物流花卉车间3000平方米。1.智能化分拣物流花卉车间投入812万元；土石方工程15810立方米48万元，载体桩2080米100万元；现浇钢筋混凝土承台920立方米78万元，现浇钢筋混凝土柱190立方米18万元，钢筋混凝土基础梁140立方米13万元，钢筋混凝土有梁板1910立方米197万元，钢筋制安380吨304万元，砖体及二次结构880立方米54万元。2.智能化分拣物流花卉车间—安装工程投入188万元；供水工程8000米48万元，排水工程5000米40万元， 消防工程1500米25万元，电气工程15100米75万元。项目建成后，经营性资产产权归村集体所有，收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果，增加脱贫群众收入，壮大村集体经济。项目预计可带动周边群众种植花卉3万亩。 | 1000 | 2130505·生产发展 | 50302·基础设施建设 | 31005·基础设施建设 | |
2 | 光禄镇百花园农文旅产业融合 | 文化旅游局 | 建设内容：1.建设玫瑰花展示中心一个，框架结构2层，建筑面积1200平方米500万元；2场平38000平方米，供水、排污、养护管网36000米，挡土墙420立方米400万元；3.建宽45厘米、长600米道路1条，占地60平方米公共服务站1个50万元；4.建公共厕所1座120平方米40万元；5.建休息亭4座60万元；6.建观测平台1个，占地 100平方米40万元；7.公共停车场一座，沥青面层，占地1400平方米70万元；8.机耕道2条，宽2. 5米—3米，长260米20万元；9.建百花园大门、监控、标识标牌、围栏等附属设施，占地150 平方米，70万元；10.提升改造片区村庄路灯等照明设施，安装高6米路灯90盏50万元。项目建成后，经营性资产产权归村集体所有，收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果，增加脱贫群众收入，壮大村集体经济。 | 1300 | 2130505·生产发展 | 50302·基础设施建设 | 31005·基础设施建设 | |
3 | 光禄镇西关村乡村振兴示范点 | 光禄镇 | 建设内容：1. 打造村集体旅居示范客栈8个建筑面积5000平方米投资500万元。2. 污水管网建设1200米30万元。3.公厕1座投资10万元。4.电路改造7000米投资20万元。5.建设安装村内道路照明设施，安装6米路灯81盏投资30万元。6.道路硬化1000立方米投资50万元。7.改造提升室外休闲健康步道600米，埋设给排水DN32mm6000米投资60万元。项目建成后，经营性资产产权归村集体所有，收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果，增加脱贫群众收入，壮大村集体经济。 | 700 | 2130504·农村基础设施建设 | 50302·基础设施建设 | 31005·基础设施建设 | |
合计 | 3000 | |||||||
附件2：
绩效目标表 | |||||||
（2025年度） | |||||||
项目名称（盖章） | 姚安国际花卉农特产品展示交易中心智能分拣物流设施 | 项目负责人及联系电话 | 周振兴 | ||||
主管部门 | 姚安县农业农村局 | 实施单位 | 姚安县城镇投资开发有限公司 | ||||
资金情况 （万元） | 年度资金总额： | 1000万元 | |||||
其中：财政拨款（每项资金的名称和规模） | 1000万元 | ||||||
其他资金 | |||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | ||||||
智能化分拣物流花卉车间3000平方米。1.智能化分拣物流花卉车间投入812万元；土石方工程15810立方米48万元，载体桩2080米100万元；现浇钢筋混凝土承台920立方米78万元，现浇钢筋混凝土柱190立方米18万元，钢筋混凝土基础梁140立方米13万元，钢筋混凝土有梁板1910立方米197万元，钢筋制安380吨304万元，砖体及二次结构880立方米54万元。2.智能化分拣物流花卉车间－安装工程投入188万元；供水工程8000米48万元，排水工程5000米40万元， 消防工程1500米25万元，电气工程15100米75万元。项目建成后，经营性资产产权归村集体所有，收益用于巩固拓展脱贫攻坚成果，增加脱贫群众收入，壮大村集体经济。项目预计可带动周边群众种植花卉3万亩。 | |||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |||
数量指标 | 智能化分拣物流花卉车间3000平方米 | ≥3000㎡ | |||||
≥1000m | |||||||
质量指标 | 质量合格率 | 100% | |||||
时效指标 | 开工时间 | 2025年5月 | |||||
竣工时间 | 2025年12月 | ||||||
成本指标 | 建设成本控制有效性 | ≤1000万 | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | 区域内经济 | 较往年提升 | ||||
社会效益指标 | 促进产业集群打造 | 明显改善 | |||||
生态效益指标 | 环境保护 | 严格环境保护措施 | |||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 相关方认可度 | 90% | ||||
绩效目标表 | ||||||||
（2025年度） | ||||||||
项目名称（盖章） | 光禄镇百花园农文旅产业融合项目 | 项目负责人及联系电话 | 法建辉 | |||||
主管部门 | 姚安县农业农村局 | 实施单位 | 姚安县文化和旅游局 | |||||
资金情况 （万元） | 年度资金总额： | 1300万元 | ||||||
其中：财政拨款（每项资金的名称和规模） | 沪滇协作补助1300万元 | |||||||
其他资金 | ||||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | |||||||
姚安县把农文旅融合产业作为衔接推进乡村振兴、巩固脱贫成果重点产业。项目依托光禄古镇AAAA级国家旅游景区，借助姚安花卉农特产品交易中心建设契机，打造集玫瑰花展示、鲜花及花卉产品展销售卖、观光、娱乐、餐饮功能于一体的百花园，延伸产业链，融合一二三产业，发展农文旅融合体验的旅游业态，形成地方特色产业。 | ||||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | ||||
产出指标 | 数量指标 | 玫瑰花展示中心 | ≥1000平方米 | |||||
公共厕所 | ≥120平方米 | |||||||
质量指标 | 工程符合国家质量标准 | 符合标准 | ||||||
符合标准 | ||||||||
时效指标 | 施工前准备工作 | 2025年5月 | ||||||
完成竣工验收工作 | 2025年11月 | |||||||
成本指标 | 项目投资完成度 | ≥1300万元 | ||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 年均新增旅游花费 | ≥675万元 | |||||
社会效益 指标 | 解决当地群众就业 | ≥40人 | ||||||
生态效益 指标 | 排水排污固体废弃物排放符合环保要求 | 合格 | ||||||
可持续影响指标 | 农文旅融合发展模式 | 有效推广 | ||||||
满意度指标 | 服务对象 满意度指标 | 当地群众满意度 | ≥90% | |||||
绩效目标表 | |||||||
（2025年度） | |||||||
项目名称（盖章） | 光禄镇西关村乡村振兴示范项目 | 项目负责人及联系电话 | 饶迪 | ||||
主管部门 | 姚安县农业农村局 | 实施单位 | 光禄镇人民政府 | ||||
资金情况 （万元） | 年度资金总额： | 700万元 | |||||
其中：财政拨款（每项资金的名称和规模） | 700万元 | ||||||
其他资金 | |||||||
总 体 目 标 | 年度目标 | ||||||
通过项目实施，整合乡村自然资源、文化资产与闲置农房，打造以“生态旅居+文化体验”为核心的乡村文旅目的地。实现村集体增收、企业可持续运营、村民共同富裕。 | |||||||
绩 效 指 标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |||
数量指标 | 打造旅居客栈 | ≥5000㎡ | |||||
基础设施改造 | ≥1000m | ||||||
质量指标 | 质量合格率 | 100% | |||||
时效指标 | 开工时间 | 2025年5月 | |||||
竣工时间 | 2025年11月 | ||||||
成本指标 | 项目造价 | ≤700万 | |||||
效益指标 | 经济效益指标 | 区域内经济 | 较往年提升 | ||||
社会效益指标 | 合作社+企业+农户，带动群众和脱贫户就业增收 | 明显改善 | |||||
生态效益指标 | 村容村貌 | 明显提升 | |||||
可持续影响指标 | 工程设计使用年限 | ≥10年 | |||||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 项目区群众满意度 | ≥95% | ||||
主 办：姚安县人民政府办公室 承 办：姚安县人民政府办公室政府信息与政务公开办公室
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