各乡镇人民政府，县直有关部门：为切实抓好2017年晚秋农业生产工作，实现农业增效、农民增收，经县人民政府研究，现将有关事项通知如下：

一、目标任务

姚安县2017年晚秋生产计划种植作物面积9.7万亩，其中粮食作物3.5万亩、经济作物6.2万亩，力争实现粮食产量6250吨以上，实现经济作物产值1.3亿元以上（各乡镇计划任务详见附件1、2）。

二、工作重点

（一）重点抓好烟后（玉米地）套种。各乡镇要把烟后（玉米地）套种作为晚秋作物生产的重点，提前谋划，在最佳节令充分利用土壤水分、余肥、光照足等有利条件，采取育苗移栽或直播的方式，抓好茬口衔接，栋川、光禄2个乡镇要力争实现全部适宜烟田（玉米田）套种粮经作物，其余乡镇要结合本乡镇实际情况有所突破。

（二）突出抓好高产高效示范片（点）。建立科技示范片（点），是宣传引导示范推广农作物优质高产高效品种和技术的主要手段，也是提高种植效益的有效途径。农业、科技部门要指导好乡镇晚秋作物生产示范片（点），形成“以点带面、以片促面、全面普及、整体推进”的示范格局，通过总结成功经验，树立高效典型，加大宣传力度，辐射带动全县晚秋作物生产经济效益。县农业局要统筹落实好县级“千亩示范片”，栋川镇、光禄镇要重点抓好连片500亩以上示范片，其余乡镇要结合实际落实好本地“百亩示范点”。

（三）优化区域布置择优种植品种。要挖掘农业资源优势，以市场为导向，依托示范基地，以龙头企业或专业合作组织为平台，引导农民突出特色种植产销对路品种，推动全县晚秋农产品实现布局区域化、品种良种化、种植规模化、生产标准化、开发产业化、销售国际化的现代农业发展模式。各乡镇要结合实际，充分发挥气候和农业资源优势，发展一批具有地方特色的优质高效农作物，为农业增效、农民增收打下坚实基础。

三、保障措施

（一）统一思想认识，明确责任任务。大力推行晚秋作物种植是实现全年农业生产各类目标的重要举措，各乡镇、各有关部门要提振精神，提前谋划、科学合理布局好晚秋作物种植品种和地块；集中力量采取宣传、鼓励、引导、扶持等各种有效措施，制定切实可行的工作方案，层层分解落实，尽早把晚秋作物生产计划任务落实到村、到组、到地块。要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保晚秋作物生产各项工作顺利推进。

（二）依靠科技创新，促农提质增效。农业科技是农业生产发展的第一生产力，农业、科技部门要组织农业技术人员进村入户、深入田间地块，大力开展技术培训，从品种选择、肥水管理、病虫害综合防治等方面指导群众切实抓好晚秋作物生产各个环节技术措施的落实，努力提高晚秋作物产量和效益。特别是要根据市场需求和区域特色加大产业培植力度，指导配合企业、合作组织、种植大户引进适销对路新品种。要结合气象部门中长期天气预报，谋划好最佳种植节令，抓实抢墒早播、集中育苗移栽、地膜和秸秆覆盖栽培等科技措施的应用，全面促进晚秋农业生产量效齐增。

（三）发展订单农业，调优种植结构。晚秋作物种植品种生产周期短，种植时间和产品上市时集中，各乡镇、农业等有关部门要高度重视晚秋作物订单生产，积极跑市场、找销路、抓订单，以订单生产的形式，认真谋划好晚秋作物种植区域、品种和面积的合理布局，充分动员和组织农业龙头企业、农民专业合作组织、种植大户参与晚秋作物生产和销售，巩固传统销售市场，积极开拓新市场，确保晚秋农产品产得出、销得掉、能增收。

（四）强化市场监管，创建绿色品牌。农业、市场监管等部门要切实加强农业投入品市场监管，严格杜绝劣种、劣药、劣肥流入晚秋生产环节；大力推行种植、加工和运销全程无公害、绿色农产品标准化生产，逐步建立农产品产地准出、市场准入质量可追溯制度，做好产销全程检测监管，确保质量安全；要深入实施农药、化肥“零增长”行动计划，大力推行农作物病虫害绿色防控技术和绿色食品生产基地建设，让农产品生产者在发展绿色农产品生产从价格上升、产品增值中得到更多实惠。

（五）加大宣传力度，科学防灾减灾。近年来，全县境内多次发生极端气候自然灾害，给全县农业生产造成重大损失。气象、农业、水务部门要积极协调配合，及时发布中、短期气象预报，指导农户提前采取措施预防气象灾害。灾害发生后，要加大宣传，鼓励农户积极进行生产自救，降低损失，农业科技部门要根据灾情，加大农情服务，采取有效科技措施，提升单产，尽力弥补因灾造成损失。

（六）积极争取扶持，加大生产补助。发改、农业、财政、国土、水务、县委农办等涉农部门要积极主动向省、州上级职能主管部门汇报，争取各类项目资金给予倾斜扶持，改善基础设施建设，加大晚秋作物种植种苗、化肥、农药、机耕、取水等补助，提升农民晚秋作物生产积极性。

（七）强化督促检查，确保各项工作落实到位。各乡镇人民政府和县级涉农部门，要认清当前农业生产的严峻形势，把晚秋生产作为产业扶贫重要举措，切实推进全县脱贫攻坚的工作来抓。要把责任落实到干部和技术人员个人，确保晚秋作物种植取得成效。乡镇统计、农业部门要加强沟通协调，密切配合，切实做好晚秋作物生产统计工作，客观、真实统计晚秋作物生产成果。县委县政府督查室要加强工作督查，对晚秋作物生产工作重视不够、措施不力的乡镇和部门要及时进行通报。

附件：1．姚安县2017年晚秋作物种植指导性计划表（一）

2．姚安县2017年晚秋作物种植指导性计划表（二）

姚安县人民政府办公室

2017年9月4日

（此件公开发布）