2025年前三季度,全县深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,锚定“3815”战略发展目标,加快发展壮大“三大经济”,坚定不移推进“五化”进程,精准落实系列稳增长政策措施生产需求平稳增长,居民收入持续增加,全县经济运行总体平稳。
一、经济运行情况及特点
根据地区生产总值统一核算结果,前三季度,全县实现地区生产总值(GDP)80.92亿元,按不变价格计算,比上年同期增长2.3%。其中,第一产业增加值21.26亿元,同比增长3.6%,较上年同期上升0.8个百分点,拉动经济增长0.9个百分点;第二产业增加值28.86亿元,同比下降3.9%,较上年同期下降10.7个百分点,拉动经济1.4个百分点;第三产业增加值30.80亿元,同比增长7.1%,较上年同期上升2.4个百分点,拉动经济增长0.4个百分点。三次产业增加值占GDP的比重分别为26.3:35.7: 38.0,与上年同期相比一产占比下降0.8个百分点,二产占比上升1.6个百分点,三产占比下降0.8个百分点。
(一)农业稳步增长。姚安县全力稳定粮食和重要农产品生产,聚焦培强做大花卉产业,推动畜牧业加速回升,实现农林牧渔业现价总产值38.51亿元,可比价同比增长3.7%。其中,农业实现产值26.62亿元,林业产值3.46亿元,畜牧业产值5.73亿元,渔业产值0.59亿元,农林牧渔专业及辅助性活动业产值2.11亿元。
(二)工业大幅下滑。受内外因素的影响下,前三季度,全县规上工业增加值下降6.1%,增速比上半年下降24.7个百分点,从三大门类看,规上采矿业增长10.2%,规上制造业增长21.7%,规上电力、热力、燃气及水生产和供应业下降15.1%。
(三)消费市场运行平稳。在一系列提振消费的政策刺激下,消费品市场整体呈现出平稳运行的态势,全县实现社会消费品零售总额达32.79亿元,同比增长6.6%,较上半年回落0.3个百分点,其中限额以上社会消费品零售总额8.08亿元,同比增长5.3%。
(四)财政收支保障有力。1-9月,全县财政收入增长加快,支出放缓。完成一般公共预算收入28372万元,同比增长15.9%,比上年同期增加3898万元,增速比上年同期增加37.4个百分点。其中:税收收入15706万元,同比增长69.8%;非税收收入12666万元,同比下降16.8%;全县完成一般公共预算支出153348万元,同比下降3.9%,增速比上年回落6.4个百分点。
(五)居民收入稳步提高。前三季度,全县城镇居民人均可支配收入38811元,同比增长4.7%;农村居民人均可支配收入15170元,同比增长6.9%。
二、经济运行中存在的问题
(一)工业经济持续增长压力较大。部分企业受市场波动影响,订单不稳定,导致生产规模受限,在库企业中部分企业处于停产状态,加之风电企业建成年份长,风电机组设备老化,进一步增长的空间有限,规上工业增加值增速大幅回落。1-9月规上工业增加值增速下降6.1%,比上年同期下降12个百分点,由于第二产业在GDP核算中占比较高,1-9月工业对GDP的拉动作用为负,下拉GDP 1.8个百分点,全年要实现扭负为正压力较大。
(二)三产增长动能减弱。一是批零住餐行业增速有所回落,1-9月,批零住餐营业额分别增长9.9%、8.1%、8.6%、4.2%,较上年同期分别回落22.6个、6.3个、3.4个、6.1个百分点,较上半年回落0.6个、2.7个、0.1个、3.6个百分点,增长势头持续放缓,年内除零售业新增1家规模以上企业外,其他行业均无新增量。在库商贸企业基数累积较大,增长空间受限,导致新旧动能转换不足,后续支撑乏力。二是重点服务业短板突出。全县重点服务业增长10.3%,比上季度(39.1%)下降28.8个百分点,在库的10户企业面临基数大,企业提质增效难。十大重点行业中,有业态的仅有4个行业,有6个空白行业(多式联运、装卸搬运和仓储、房地产中除开发经营外的K门类、互联网和相关服务、软件和信息技术服务、水利环境和公共设施管理业),空白行业企业普遍小、散、弱,难以达到升规纳统标准,无新升规企业。三是房地产持续低迷。姚安县房地产市场年内无新项目入库,对经济增长持续形成负拉动。其中,2024年全年销售面积增速下降48.9%,2025年三季度销售面积增速下降至74%,下拉GDP 0.5个百分点。
三、下步工作建议
(一)提质增效稳一产。持续夯实种植业发展基础,统筹谋划冬季各类农产品播种面积,合理调整保障经济作物用地,加大种植技术培训,科学种植作物,进一步增产增收。持续做好肉牛养殖“扩群增量”,调优品种结构,做大养殖规模,推进畜牧业产业高质量发展。同时,在农产品精深加工上做文章增加农产品附加值,积极推进产销分离,实现依托一产,发展二产,带动三产,确保农林牧渔业总产值可比价增速位居全州前列,稳住姚安县经济发展的基本盘。
(二)深挖潜力补二产。聚焦产业发展、助企纾困、企业培育等关键环节,及时协调解决发展中的问题,稳住本地区重点行业、重点企业发展态势,充分释放远信储能、风电产能对四季度形成有效支撑,统筹抓好主要工业产品生产,弥补企业量少质弱带来的负面影响;加强对重点企业的跟踪检测,紧抓规上企业培育,挖掘出具备发展潜力的工业企业,及时纳统,为工业经济发展增添新动能。
狠抓增量提三产。积极培育市场主体,狠抓升规纳统,切实将资源优势转化为经济优势,增强三产发展动能。深入挖掘批零住餐增长潜力,加大工贸分离、产销分离力度,增强商贸行业的发展动力;培强做大重点服务业,实现服务业短板行业的新突破;加大消费补贴和信贷支持力度,抓实汽车、家电等大宗消费品以旧换新,优化房地产政策支持措施,提振消费信心,稳定消费市场健康发展。借助传统节庆活动及体育赛事,加强宣传引导,消费引流,持续打造光禄古镇文旅IP,推出特色旅游线路和体验项目,带动住宿、餐饮、交通、文创产品等经济领域业绩增长,促进消费提质扩容。(张芹珍)