近年来，适中乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，以全面提升乡、村级综治中心规范化建设实战化建设为统揽，践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”和“党政认可、群众满意、工作创优”的工作理念，充分发挥综治中心在网格化服务管理、化解矛盾纠纷和预测预警预防风险隐患等方面的功能作用，不断推动形成“综治中心+网格化+信息化”的基层治理格局。目前，已打造乡级综治中心和村级综治中心示范点1个并实体化运行，有力维护了社会和谐稳定，为建设更高水平的平安适中奠定了坚实基础。

一、构建多元阵地，践行“枫桥经验”

规范建设，打造基层治理“主阵地”。扎实推进乡、村两级综治中心规范化建设工作，按照“一厅四室”标准，打造群众接待大厅、网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室和心理服务室为一体的“一站式”服务中心，整合“雪亮工程”和远程视频会议系统，在功能实施、工作运行、发挥作用上做到整齐划一。建立健全综治中心工作例会制度、信息报告制度、工作台账制度、值班备勤制度和首问责任制、督查督办制度等，以规范化建设助推实战化运行。

高效运行，打造纠纷调处“终点站”。严格按照三个“一”矛盾纠纷化解机制，定期分析研判矛盾纠纷形势，及时推送并协调解决事关民生事项的具体问题，充分发挥基层和行业的作用，最大限度地把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。围绕“一站式服务、一揽子解决”工作思路，充分利用矛盾纠纷调处室，采用“分级诊疗”“坐堂会诊”工作模式，对于一般性矛盾纠纷，及时掌握矛盾缘由，加强包村人员和各村党支部书记对接，因地制宜、因势利导，在信访调解室、农户家中、田间地头进行调处。对于复杂矛盾纠纷，及时为当事人提供法律援助服务，引导群众理性表达诉求，依法维护权益。今年以来，共排查出矛盾纠纷27件，成功化解22件，真正做到“服务不缺位，矛盾不上交”。

整合力量，打造精准服务“连心桥”。乡平安法治办整合派出所、司法所、党群服务中心等职能部门，提供接访、调解、诉讼服务、法律咨询、心理咨询、民政业务办理等服务，为群众提供“一站式”全流程服务，实现群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动，做到“一窗口受理、一揽子解决、一条龙服务”，真正实现让群众“只跑一地”“只进一门”。

二、整合网格资源，提升治理效能

科学划分，精细治理。在4个村建立4个总网格，在村民小组、自然村设置48个网格，以10户左右为单元划分“微网格”135个，覆盖1362户农户，形成乡、村、组、户、人纵向到底的网格化治理体系，做到网格全覆盖、无盲区。通过“十户一体”网格常态化开展基础信息采集、矛盾隐患排查、特殊人群管理、政策法规宣传以及群防群治等工作，对各网格进行精细化治理。

推动落实，彰显效能。全体网格长、网格员带头建立微信群，并通过微信群带动广大党员群众主动关注、积极参与基层社会治理工作，在互联中增强力量，在互通中共享信息，在互助中增进团结。微网格建立以来，解决各类矛盾纠纷、邻里小事100余件，实现“大事不出村、小事不出组、矛盾不上交”；通过网格员微信群发布各项惠民利民政策、普法安全知识、护林防火、农村污水治理等各行各业管服信息500余条次，为全乡从源头上预防和减少违法犯罪及社会不稳定因素创造了良好条件，同时为构建平安稳定适中奠定了基础。

完善机制，压实责任。村级建立每月联系服务群众制度，将每月一号定为“联系服务群众日”，乡挂村领导、村党总支书记、各级网格长固定到村综治中心接待接访群众，积极化解信访积案，并根据工作情况适时邀请乡平安法治办、司法所的同志参与矛盾纠纷调解的办理。同时结合全乡实际，研究制定《适中乡关于健全完善城乡基层治理“微网格”工作方案》，对工作目标、主要措施、工作要求进一步明确，构架“乡党委—村党组织—网格党支部（党小组）—微网格员”的党组织体系，压紧压实乡党委直接责任、村党总支管理责任、各职能站所联动责任、网格长、网格员具体责任。

三、聚焦实战效果，筑牢平安后盾。

瞄准重点，统筹排查。深入开展公共安全隐患排查整治、电信诈骗打击行动、道路交通安全、矛盾纠纷化解等关键领域工作，加强“三无”“六失一偏”等重点人员服务管理；组织道安、消防、应急等部门，突出重点场所、重点部位开展安全隐患排查，特别是消防通道、重点交通路口、安全用电用火等设施的排查，确保辖区安全稳定。

注重民生，暖心守护。定期组织走访特殊人群，有效管控和关怀精神障碍患者、社区矫正人员、戒毒人员。常态化更新居民信息，及时捕捉并了解群众的急难愁盼事项，建立“民情档案”，根据不同群体按需提供“专属服务方案”，实现服务“送到家”、难题“一键消”，从而提升群众的幸福感、安全感。

强化引导，积极宣传。结合普法强基补短板专项行动，积极开展禁毒、防邪反邪、防电诈、防范养老诈骗、反霸凌等普法活动，引导群众知法、学法、守法、用法。深入辖区学校、小集镇、各村组等人员集中区，采取悬挂横幅、发放宣传页、开展讲座等方式，扎实开展全民普法和防诈防邪及禁毒宣传活动，今年以来，开展各类宣传活动2次，发放平安建设宣传材料1000余份，切实强化了大家的法治观念，进一步夯实辖区法治建设基础。（黄超）