为贯彻落实党中央、国务院决策部署，村（社区）退役军人服务站组建以来，找准工作着力点，服务场所建设、志愿服务活动开展、思想教育引导等工作取得了一定成效，进一步夯实了退役军人保障工作基础，基层退役军人服务站服务保障水平全面提升。

一、基本情况

全县77个村（社区）退役军人服务站于2019年5月完成组建，村（社区）服务站站长由党组织书记担任。77个村（社区）中没有服务对象300人以上的服务站，有12个服务对象在100人以上的服务站。

二、存在的困难问题

（一）村级服务站点建设不足。姚安县共有77个村（社区），有77个村（社区）服务站退役军人服务站，现有站点数量均能满足服务需求。村级服务站虽然已按“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的“五有”“全覆盖”要求加强站点建设，但由于缺少村级经费保障，站点建设均是依托村级便民服务中心开展，主要是服务窗口、办公设备的保障，加之与组织部门关于服务中心建设的要求有冲突，机构成立时按省州要求上墙的相关制度及服务站牌匾被取缔，站点建设基本只能满足日常业务的开展，村级退役军人服务站站点建设与标准化、规范化、制度化、信息化建设要求还有一定差距。

（二）信息采集台账建设不足。机构组建以来已对退役军人、军烈属及其他优抚对象开展了3轮信息采集，特别是2019年已对退役军人和优抚对象的居住地址、服役情况、生活状况、就业情况及主要诉求等详细情况进行了信息采集并建档立卡，系统关闭后采入的信息已不能查询，重复采集信息导致退役军人和其他优抚对象抵触情绪大。村级台账建设均是按系统导出内容建立，因台账建设缺少设备所以主要依托县、乡返回数据建立本村台账。人数较少、情况不复杂的村（社区）对本村的退役军人台账较清楚，人数多、情况复杂、流动性大的社区3轮信息采集后仍然掌握不清楚本辖区的退役军人和其他优抚对象详细情况，导致部分退役军人有漏统情况。

（三）基层工作队伍建设不足。77个村（社区）退役军人服务站均已明确了具体的工作人员，但都身兼数职，有部分文化水平较低，熟练掌握业务工作水平能力有限。加之机构组建后对村级退役军人工作要求高，工作任务重，村级工作人员没有专项的补助经费，没有具体考核办法强化管理促进工作人员的积极主动性，工作队伍整体能力素质提升问题亟待解决。

三、工作建议

（一）加大经费保障力度。为进一步加强村级退役军人服务站站所的建设力度，把“五有”“全覆盖”要求落实到位，建议加大对村级服务站站点专项建设资金的支持力度，从根源解决站点建设不足问题，资金由各级财政共同承担。与组织、民政等部门联合出台具体的场所管理规范，解决村级退役军人服务站点建设无场地、不规范、不重视等问题。

（二）规范信息采集台账管理。优化建档立卡信息采集系统管理，有效利用现阶段的建档立卡信息系统。规范信息采集需要建档的内容，做到全系统一致，上下一致，便于管理。退役军人事务工作都需要系统管理，村级不便于开展相关工作，建议增加对村级建档立卡设备配备力度，全面做好保障。

（三）强化基层工作队伍建设。退役军人事务工作政策性强，基层工作队伍是服务退役军人的第一站，对工作人员的业务素质要求高，建议出台基层退役军人工作人员培训机制，全面提升综合素质。出台相应政策适当解决基层退役军人事务工作人员补助问题，促进基层工作队伍管理有抓手，全面提高工作效率，推动基层退役军人工作提质增效。（刘秀）