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2025年08月01日星期五
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姚安概况
来源: 姚安县人民政府办公室 | 访问量: | 发布时间: 2026/8/21 15:25:51


【行政区划】姚安县辖栋川、光禄、前场、弥兴、太平、官屯6个镇和大河口、适中、左门3个乡,有77个村(居)委会,其中社区13个、村委会64个,有1205个村(居)民小组。

【人口民族】2025年末,全县公安户籍总人口为206737人,比上年末减少1463人,其中:乡村人口108151人,比上年减少722人;城镇人口98586人,比上年减少741人。在总人口中,男104802人,女101935人,男女性别比(以女性为100计算)为102:100;年龄在60岁及以上的人口47882人,占全部户籍人口总数的23.2%。

【地理位置】姚安县位于云南省楚雄彝族自治州西北部,地跨北纬25°13′~25°45′,东经100°56′~101°34′,东西最大横距63.4千米,南北最大纵距48.6千米,区域总面积1803平方千米。省道南华至永仁二级公路穿境而过,广通至大理铁路经过弥兴镇大苴、小苴,昆明至楚雄至大理高速公路复线、楚雄至大姚至永仁高速公路贯穿其境,姚安至南华高速公路建成通车。县城驻地栋川镇东距州府楚雄78千米、省会昆明230千米,西距大理下关200千米,北至四川攀枝花190千米。姚安是滇中滇西互联互通和云南北上入川大通道的重要节点,云南滇中城市经济圈重要组成部分。

【自然概貌】姚安县地势呈南北走向,南高北低。东南方向的三峰山、燕子窝山、风咀梁子形成天然屏障和分水岭,西北方向的大黑山、老官山、花椒园梁子峰峦叠嶂,将119平方千米的姚安坝子簇拥其间;四围前场坝子、官屯坝子、马游坝子、弥兴坝子、红梅坝子、小苴坝子、大苴坝子星罗棋布,构成滇中高原典型的地理地貌特征。境内最高海拔三峰山2897米,最低海拔渔泡江出口处拉务堵1515米,县城所在地栋川镇海拔1876米。境内主要河流有渔泡江、蜻蛉河、石者河、文龙河、紫甸河等,属金沙江上游水系。其中发源于县境南部三峰山、纵贯姚安坝子、向北流经大姚元谋的蜻蛉河径流较长,灌溉和滋养着姚安近半数的土地,被誉为姚安人民的“母亲河”。

【历史沿革】战国时期,楚国庄蹻入滇,遣使部将小卜将军略定滇西,姚安“以兵威定属楚”。西汉元封二年(前109),始置弄栋县,属益州郡所辖24县之一。弄栋县辖今楚雄、姚安、大姚、南华、牟定、广通、元谋等地。其后600多年间,诸葛南征,大姓割据,虽政区演变频繁,以姚安为中心的周边地区始终发挥着西连洱海、东进滇池、北上越嶲的战略地位。唐武德四年(621),置姚州,始有“姚”之名。唐麟德元年(664)分南宁州西部区域设姚州都督府,最多时领有57州,辖今川南、黔西、滇东南和滇西大部分地区,成为唐王朝控制西南、遏制吐蕃的战略要地和政治中心,史称“六诏之中分,三川之门户,南中之锁钥”。天宝九年(750年),南诏王阁逻凤攻占姚州都督府大部分地区,拉开“天宝战争”的序幕,成为唐王朝由盛转衰的转折点。南诏时期,于姚安设弄栋节度。大理国时期改设姚府,别称统矢府。元代以后,随着云南行省的建立,全省政治中心由洱海地区向滇池地区东移,姚安的军事战略地位虽逐渐减弱,但在滇中地区府州一级的核心地位仍然突出。元文宗天历元年(1328)置姚安路军民总管府,明洪武二十七年(1394)设姚安军民府,清乾隆三十五年(1770)罢府为州,姚州属迤西道楚雄府。民国2年(1913)3月,将姚安北界划归盐丰设县,姚安属云南省迤西道姚州,同年4月,迤西道改为滇西道,属滇西道。民国3年(1914),改滇西道为腾越道,改姚州为姚安县,姚安县属腾越道。民国16年(1927),撤销腾越道,姚安县直属云南省政府。民国35年(1946),在姚安设立第八区行政督察专员公署,属云南省第八区姚安县。1949年12月26日,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队37团和姚安县党政领导干部、群众入城,接管国民党姚安县政权。1950年至1958年4月,姚安县属楚雄专区所辖17个县之一。1958年成立楚雄彝族自治州,姚安属楚雄州下辖县之一。1958年10月至1961年3月并入大姚县,1961年4月复置姚安县,至今为楚雄州所辖10县(市)之一。

纵观元、明、清三个朝代600余年,设府兴学、移民屯垦、改土归流,姚安人口不断增加,经济持续繁荣,民族分布格局逐渐形成。近代以来,姚安人民以极大的爱国主义热情融入反帝反封建时代潮流,在辛亥革命、护国运动、北伐战争等历次革命运动中,先后涌现出一大批仁人志士。中国工农红军长征过姚安,播下革命火种。抗日战争时期,姚安人民同仇敌忾,有764人在抗日前线英勇献身,32人下落不明,史称“八百壮士”。解放战争时期,中国人民解放军滇桂黔边区纵队第八支队在“三姚”(姚安、大姚、盐丰)地区建立武装根据地,开展革命活动,配合南下大军接管旧政权,翻开姚安历史崭新的一页。新中国成立后,姚安各族人民在中国共产党领导下,经历民主建政、“三反五反”、土地改革、人民公社、“文化大革命”等历次运动,在曲折发展的道路上探索前进。党的十一届三中全会后,县委、县人民政府领导全县人民拨乱反正,解放思想,深化改革开放,经济社会发展取得巨大成就。进入新时代,县委、县人民政府正团结带领全县人民,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新发展理念,奋力推进姚安经济社会高质量跨越式发展。

【资源特产】姚安县属亚热带季风气候,年平均气温15.9℃,年平均降雨量768.2毫米,年平均日照时数2333.0小时,无霜期247天;年平均降雨产水量14.99亿立方米,年径流量4亿立方米。全县土壤共有6个土类,9个亚类,19个土属,29个土种,耕地土壤的耕层质地轻黏土占54.7%,重壤土占26.61%,适合水稻、烤烟、玉米、蚕豆等农作物生长。县境矿产资源丰富,有能源矿产1种(煤)、有色金属矿产1种(铅)、贵金属矿产2种(金、银)、非金属矿产1种(蓝石棉);黑色金属矿产1种(铁)、有色金属矿产2种(铜、铅)、贵金属矿产1种(银)、稀土矿1种(轻稀土)、非金属矿产9种(硫磺、芒硝、石膏、粘土、砖瓦用页岩、页岩、砂岩、建筑用砂岩、建筑用砂、粗面岩)。境内有丰富的森林资源和生物资源,全县林地面积12.9万公顷,森林覆盖率67.19%,有国家Ⅱ级保护植物水青树、红椿、榉树、龙棕、大花香水月季。动物种类共有295种,分属38目127科,其中有国家Ⅱ级保护动物猕猴、白腹锦鸡、红隼、游隼等15种。境内有大型真菌35科138种,其中食用大型真菌有66种,分属于19科,常见的有松茸、鸡枞、牛肝菌、松露等。名特产品有三角糯米、菖河蜂蜜、山药、藕粉、套肠、荞酒等。

【经济状况】2025年姚安县实现地区生产总值122.58亿元,增长3.5%,增速居全州第4位,经济总量居全州第7位;规模以上工业增加值增长6.5%,居全州第4位;固定资产投资下降29.8%;社会消费品零售总额增速2.9%,居全州第5位;一般公共预算收入和支出分别完成42664万元和185473万元,分别增长3.1%和0.3%;农村常住居民、城镇居民人均可支配收入分别为20110元、49555元,分别增长7.6%、3.8%,全县经济总体上呈现出持续稳定发展的良好态势。从三次产业看:第一产业实现增加值32.39亿元,同比增长3.9%,增幅比全州(3.8%)高0.1个百分点,居全州10县第3位;第二产业实现增加值47.41亿元,同比增长3.4%,增幅比全州(-1.8%)高5.2个百分点,居全州10县市第3位;实现增加值42.78亿元,同比增长3.4%,增幅比全州(4.7%)低1.3个百分点,居全州10县市第7位。三次产业结构由2024年的25.9:38.7:35.4调整到2025年的26.4:38.7:34.9。2024年全县民营经济实现增加值65.26亿元,占全县经济总量的53.2%,同比增长3.2%,对全县经济增长的贡献率为46.8%,拉动全县经济增长1.64个百分点。

2025年,全县完成地方一般公共预算收入42664万元,同比增长3.1%。其中:税收收入完成24753万元,非税收入完成17911万元,非税收入占比42%。完成地方一般公共预算支出185473万元,同比增长0.3%。农作物播种面积476482.9亩,比上年增长1.0%,其中,粮食作物播种面积247386.9亩,比上年下降0.4%;经济作物播种面积229096亩,比上年增长4.2%。全年粮食产量102573.8吨,比上年增长0.8%。其中,夏粮产量23866.8吨,比上年增长1.3%;秋粮产量78707吨,比上年增长0.6%。分品种看,稻谷产量29507.1吨,比上年增长0.6%;小麦产量6449.2吨,比上年增长0.7%;玉米产量47028.4吨,比上年增长0.7%;豆类产量14582.9吨,比上年增长1.4%。全年生猪出栏173131头,比上年下降12.4%;年末存栏124504头,同比下降7.4%。全年牛出栏21754头,下降12.6%;年末存栏76604头,下降13.9%。全年羊出栏81958只,下降13.7%;年末存栏117025只,下降4.6%。全县年末拥有农业机械总动力23.58万千瓦,其中:排灌机械总动力3.48万千瓦;农用化肥施用量(折纯)7349.48吨,下降0.5%。

2025年,实现工业增加值32.07亿元,按可比价计算比上年增长7.5%(下同)。分规模以上工业不变价增加值增长6.5%。在规模以上工业增加值中,分门类看:采矿业增长0.2%;制造业增长50%;电力、热力、燃气及水生产和供应业下降8%。全县资质以内建筑业总产值63.67亿元,同比增长2.5%。

2025年,全县市场主体登记注册增加1506户,年末各类市场主体登记注册达到24291户。从登记类型看,企业8814户,比年初增加1050户;个体工商户10528户,比年初增加576户;农民专业合作社449户,比年初减少21户。2025年,实现城镇新增就业1289人。

2025年,批发和零售业增加值7.41亿元,增长4.7%;交通运输、仓储和邮政业增加值2.45亿元,增长4.7%;住宿和餐饮业增加值3.67亿元,下降2.9%;金融业增加值2.72亿元,增长2.6%;房地产业增加值4.25亿元,下降5.7%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值1.38亿元,增长14.2%;租赁和商务服务业增加值0.82亿元,下降25.3%;居民服务、修理和其他服务业增加值1.96亿元,下降8.1%。全县规模以上固定资产投资(不含农户)比上年下降29.8%。分领域看,2025年房地产开发项目投资下降72.9%;非房地产开发项目投资下降28.8%,其中工业项目投资增长7.7%。全年商品房销售面积3.19万平方米,比上年同期减少6.69万平方米,下降67.7%。全年招商引资签订合作协议74个,项目协议总投资34.32亿元;引进州外到位资金51.39亿元,比上年增长10.87%。社会消费品零售总额:增速2.9%,居全州第5位;2025年,年末县内公路通车里程1733.02公里(含村道)。年末全县机动车拥有量55476辆。其中:汽车26219辆,摩托车29257辆。全年完成邮电业务总量4127.23万元,增长12.6%。邮政业务总量2118万元,比上年增长8.7%;全年完成邮政函件业务总量1.35万件,快递包裹业务量13.27万件,订售报刊14.02万份,其中: 订售报纸9.78万份,订售书刊4.24万份。年末固定电话用户0.35万户,移动电话用户15.78万户,电话普及率为76.32部/百人(按公安户籍人口计算)。年末互联网用户6.75万户。全年接待游客160.47万人次,旅游花费12.08亿元。

截至2026年5月,全县有金融机构10家,金融网点34个,从业人员401人,其中:银行业金融机构4家,邮政公司代理邮储银行存款业务1家,保险业金融机构5家。5月末,全县各项存款余额108.94亿元,较年初增加3.50亿元,增长3.32%;同比增加5.96亿元,增长5.78%,比去年同期水平4.81%高0.97个百分点。各项贷款余额72.77亿元,较年初减少0.27亿元,增长-0.36%;同比增加1.29亿元,增长1.80%,比去年同期水平3.42%下降1.62个百分点。

2025年,组织专场招聘活动25场次,推送就业岗位信息2.63万余个,有组织输送务工人员7批次,实现农民工稳定就业7.42万人。深入乡镇、企业开展培训需求摸排32场次,完成年度技能培训招投标工作,正有序抓好花卉工技能培训的前期工作并加紧对接做好开班培训前期工作。积极做好创业孵化、创业指导100户,发放贷款2081万元,带动就业190人。年末全县城乡居民养老保险参保人数125418人;企业职工养老保险参保 22765人;工伤保险参保人数为16565人;失业保险参保人数为6581人。年末参加基本医疗保险人数18.46万人,其中:参加城镇职工基本医疗保险人数1.14万人,参加城乡居民基本医疗保险人数17.32万人。年末全县有各类社会福利性收养单位9个,床位713张,收住368人。年末农村特困救助供养人数555人,年末全县共有9173人享受城乡居民最低生活保障,其中8778人享受农村居民最低生活保障。

【科教文卫】截至2026年6月,全县共有各级各类学校126所(含4个教学点),其中幼儿园60所(公办53所,民办7所),小学57所(含4个教学点),初中7所(九年一贯制学校1所,初级中学6所),完全中学1所,职业高级中学1所。全县各级各类学校共有708个教学班,其中幼儿园155个班,小学414个班(普通小学368个班,九年一贯制学校小学部46个班),初中95个班(其中初级中学81个班,完全中学初中部14个班),普通高中34个班。全县各级各类学校在校生合计19190人,其中幼儿园在园幼儿3907人,小学在校生9292人,初级中学在校生4259人,普通高中在校生1478人,职业高级中学在校生254人。全县共有教职工1939人,其中正式在编1642人,政府购买服务(临聘人员)297人,民办幼儿园101人。教职工按学校来分,公办幼儿园143人,小学741人,九年一贯制学校119人,初级中学370人,完全中学142人,中职68人,校外教育机构59人。全县共有专任教师1523人,其中幼儿园专任教师129人,小学专任教师809人(普通小学697人,九年一贯制学校小学部112人),初中专任教师334人(初级中学专任教师282人,完全中学初中部52人),普高专任教师135人,中职专任教师61人,外教育机构教师55人,专任教师合格率均为100%。

年末有艺术表演团体1个;博物馆1个;图书馆1个;文化馆(站)1个,其中:县级文化馆1个,乡镇文化站9个。年末广播节目综合人口覆盖率为100%,电视节目综合人口覆盖率为99.9%。

卫生和社会服务事业不断改善。2025年末全县拥有医疗卫生机构113家,其中二级综合医院、二级中医医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院各1家,民营医院1家,乡镇卫生院9家,社区服务中心1家,村卫生室77家,口腔门诊3家,个人诊所14家,学校医务室4家。现有职工1375人,卫生专业技术人员1245人,占90.0%,其中:县及县以上综合医院774人,乡镇及其他医院471人;拥有编制床位1043张,实际开放1204张,其中:县及县以上综合医院750张,乡镇及其他医院454张。

2025年全社会用电量35661.65万千瓦时,增长14.6%,其中城乡居民用电量8529.80万千瓦时,同比增长4.1%。单位GDP能耗0.1718吨标准煤/万元,同比下降1.5%。单位GDP电耗311.4096千瓦时/万元,同比增长10.7%。其中:全年规模以上工业综合能源消费量1.42万吨标准煤(当量值),同比增长18.5%;规模以上工业单位增加值能耗同比增长11.3%。

全县年末有大中小型水库93座,中型水库4座,小(一)型水库10座,小(二)水库型81座,小坝塘1299件,水池水窖26535件,总库容1.354亿立方米。全县有效灌溉面积2.379万公顷,其中:节水灌溉面积1.66万公顷。全县纳入河(湖)长制管理的河流22条、水库14座、渠道27条。全县共设河湖长189名,其中,州级5名、县级18名、乡镇级89名、村级77名,村(居)民小组设巡查1309名。