王建亮委员：

您提出的《关于加大对人居环境的政策支持及资金扶持》的提案，交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下：

根据人居环境整治工作职能职责分工，县住房城乡建设局主要负责牵头做好农村生活垃圾和乡镇集镇生活污水治理工作。近年来，农村生活垃圾和乡镇集镇生活污水治理工作在县委、县政府的统筹领导下，治理工作取得明显成效。

一、农村生活垃圾治理

（一）持续完善农村生活垃圾收集处理设施建设。通过多渠道争取项目资金投入，不断完善配套垃圾环卫设施。一是脱贫攻坚期间，实施了19个贫困行政村人居环境建设项目，为光禄镇小邑、班刘、梯子3个村委会，前场镇新街、木署、石河、庄科4个村委会，大河口乡大河口、涟水、麂子、大栎树、蒿子箐5个村委会，适中乡菖河、月明2个村委会、左门乡5个村委会共计19个贫困行政村配备了19辆勾背式垃圾车和363个勾背箱等；二是2023年投入资金435万元为乡镇配套垃圾压缩车10辆、分类垃圾亭50套、240L铁质垃圾桶250个、660L铁制垃圾桶534个、两分类果皮箱290套；三是2024年继续争取项目资金配套完善城乡垃圾环卫设施，投入337万元为乡镇配套垃圾压缩车5辆、垃圾分类亭22个、660L铁制垃圾桶771个、240L铁制垃圾桶310个；四是实施小集镇建设项目和垃圾治理项目，为乡镇配套建设垃圾中转房、垃圾清运车、垃圾箱和小型垃圾热解设施等。

（二）积极探索生活垃圾终端处理方式。全县于2023年7月1日起全面实施城乡环卫一体化治理模式，全县9个乡镇通过乡镇集中转运的方式将收集的生活垃圾转运至县城垃圾填埋场统一由县级进行规范处置。因我县生活垃圾填埋场达到设计使用年限，从2025年7月起，全县所有生活垃圾均统一转运至祥云垃圾焚烧发电厂规范处置。

（三）建立收转运处置体系。为提高农村生活垃圾治理水平，科学、合理、系统地编制了《姚安县农村生活垃圾收运处置体系建设管理工作方案》，建立健全“户投放（户分类）、村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾分类收集处置体系。

（四）建立健全垃圾收费制度。依据《楚雄州提升城乡人居环境行动领导小组办公室 楚雄州发展和改革委员会关于集镇和农村生活垃圾处理收费的指导意见》（楚人居办〔2017〕16号）文件精神，督促和指导乡镇建立健全垃圾收费机制。

二、乡镇集镇污水治理

（一）持续用项目化方式提升集镇污水治理水平。实施了姚安县7个乡镇污水处理站及配套管网基础设施建设项目，建设前场镇、弥兴镇、太平镇、官屯镇、大河口乡、适中乡、左门乡，共计建设7个乡镇集镇一体化污水处理站及配套管网。栋川镇为城关镇，污水收集至县第一污水处理厂进行处理，光禄镇污水收集至县第二污水处理厂进行处理。姚安县所有乡镇集镇污水已经做到应接尽接、能接尽接，并不同程度向集镇周边部分村组覆盖，乡镇集镇污水收集处理率进一步提高。

（二）多举措强化运营管理。为确保建成移交给各乡镇的污水处理站处理设施正常运转和达标排放，提高乡镇集镇生活污水治理水平，加强乡镇集镇生活污水收集处理运营管理。一是于2024年3月13日组织召开7个乡镇集镇污水处理站处理设施运维培训会，对7个乡镇的日常运行维护管理人员进行操作技能培训，为各乡镇自行规范管理和运维打下坚实的基础；二是制定并印发了《姚安县城乡生活污水收集处理设施管护方案》和《姚安县乡镇镇区污水治理设施建设运行管理工作方案》，对工作目标、工作内容、责任主体、工作职责等进行明确，确保城乡生活污水收集处理设施安全高效运行，充分发挥污水收集处理设施生态和社会效益，改善水质环境质量；三是有效开展乡镇集镇生活污水处理费收取工作。印发了《姚安县发展和改革局关于调整集镇供排水价格的通知》（姚发改价格〔2021〕113号），指导乡镇建立健全生活污水收费制度，完善相应经费保障机制。督促乡镇收取污水处理费，确保污水收集处理设施运维得到有效保障，乡镇集镇生活污水做到达标排放。

三、下步工作措施

（一）常态化开展好城乡生活垃圾、建筑垃圾和乡镇集镇污水排查整治工作。按照省、州关于农村生活垃圾、建筑垃圾和乡镇集镇污水治理工作的有关要求和印发的《姚安县农村生活垃圾和集镇生活污水治理专项排查整治工作实施方案》，常态化开展好生活垃圾和集镇生活污水治理工作。

（二）积极向上对接争取资金支持。一是积极推进实施乡镇移动式垃圾压缩站建设项目，在9个乡镇同步建设垃圾压缩站，配套移动式垃圾压缩箱体10个（每个乡镇1个，预留1个机动备用），配备牵引车头2个。项目建成后，将大幅优化垃圾转运流程，降低乡镇垃圾转运的人力、物力成本，减轻乡镇财政负担；二是积极谋划争取项目资金支持，全力推进姚安县县城生活垃圾收转运及垃圾分类设施建设项目、姚安县生活垃圾分类环卫设施设备更新改造项目落地实施，全面补齐姚安县环卫设施短板，提升垃圾收集转运和分类处置能力。待项目落地实施完成后，我县的农村生活垃圾收集、转运能力将得到较大提升，农村人居环境将得到有效改善。

（三）强化宣传引导教育，提升群众环保意识。充分利用电视、广播、村级宣传栏、入户走访等多种形式，宣传农村生活垃圾和污水治理政策，曝光突出问题，发挥村规民约、红白理事会作用，增强群众参与意识和责任意识，引导群众自觉参与垃圾清理、分类投放，树立“垃圾不乱丢、环境靠大家”的理念。深入推进“美丽庭院”评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，形成“人人关心环境、人人参与治理”的良好氛围。

（四）强化资金保障，确保垃圾和污水处理设施有效运转。建立“农户适度付费、村集体补贴、财政分级补助”的多元化资金保障机制。县级统筹整合农村人居环境整治、乡村振兴等资金，用于设施建设和运维；乡镇配套资金用于村级保洁员工资、设施维护；鼓励引入社会资本参与推进设施建设运营，根据使用者付费原则，加强农村生活垃圾和集镇污水处理费用收取。

感谢您对住建工作的关心和支持，希望今后对我们提出更好地意见和建议，支持、协助姚安住建工作更好发展。

姚安县住房和城乡建设局

2026年6月17日