今年以来,姚安县不断完善依法行政制度体系,做到“四个聚焦”,推动法治政府建设取得新突破。
聚焦关键少数,念好“紧箍咒”。抓住领导干部这一“关键少数”,落实领导干部任前法律知识考试制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。县级共开展任前法律考试1场次5人,开展党政负责人专题述法91人(次),进一步压紧了领导干部的法律素养链条。
聚焦依法决策,打好“组合拳”。严把规范性文件制发、清理和备案三个环节,完成规范文件清理3件;坚持合法性审查常态化,共审查政府常务会议议题44份,审查重大行政决策12次;全面落实政府法律顾问制度,长期聘请11名律师担任县政府法律顾问,全县9个乡镇、77个村(居)委会、81家县级机关企事业单位均已实现法律顾问全覆盖。
聚焦公正执法,筑牢“防火墙”。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,推进行政执法透明、规范、合法、公正。对全县各执法主体重新进行信息梳理和资格审核,开展行政执法主体和执法证件清理,对不具备行政执法主体资格的单位予以清理、注销,先后审核确认公示行政执法主体资格39家,1268名行政执法人员获得执法资格,其中乡镇持证人数由2022年的225人增至435人,增长93%,组织完成行政执法案件评查2次123卷,及时对案卷评查中发现的问题进行通报。
聚焦行政复议,畅通“主渠道”。全面推进县行政复议规范化建设,设立行政案件复议前置引导窗口,严格执行一次性告知和首问责任制,集成复议咨询、申请、受理“一站式”服务,进一步畅通行政复议申请渠道;建立姚安县行政争议预防与实质化解“府院联动”机制,定期或不定期召开会议,分析、研究、解决区域内行政争议预防和实质化解重大事项;组建由律师、法官、检察官、复议工作人员组成的调解队伍,引入案前协同办公机制,加大案件化解力度,推动相关执法领域行政争议诉源治理,确保实现办案效率与社会效果的统一。一年来,全县共办理行政复议案件27件,行政机关负责人出庭应诉率达100%,在州级案件质量评查中,评查综合得分96.40分,勇夺全州行政复议案件评查桂冠。(普正武)