邮政快递业是畅通城乡经济微循环的“毛细血管”，事关民生福祉与乡村振兴。近年来，姚安县交通运输局坚持问题导向，创新“疏堵结合、标本兼治”管理模式，通过严打违规收费“堵漏洞”、深化客货邮融合“疏堵点”，推动行业规范运行、降本增效，为县域经济高质量发展注入新动能。  

重拳“堵”漏洞，根治末端违规收费顽疾。针对群众反映强烈的农村快递末端违规收费问题，姚安县交通运输局出重拳、严监管，切实维护消费者权益。一是高频检查，严查重处。采取不发通知、不打招呼、直奔现场的“四不两直”方式，定期不定期对全县9个乡镇末端网点开展突击检查，重点整治以“保管费”、“取件费”等名义强制收费、服务缩水等行为，建立问题台账，限期整改销号。二是畅通投诉，快速响应。发布《关于规范快递末端服务禁止违规收费的通告》，并通过融媒体中心、工作群、微信朋友圈等方式进行线上宣传，以及到乡镇快递营业场所、各村委会、人员集中的街道张贴“取快递不收费，收费属于违法行为”的提示标语，切实增强群众的用邮权利。依托“12328”交通运输服务监督热线、“12345”政府服务热线及“问政姚安”网络问政平台对涉及快递末端违规收费的投诉举报实行“当日受理、三日反馈”机制，2025年以来受理此类投诉案件7件，全部进行了调查核实并进行行政处罚，群众满意度显著提升。三是压实责任，源头治理。集中约谈快递企业区域负责人，签订《禁止末端违规收费承诺书》。严格要求所有网点在显著位置公示服务标准、资费标准和投诉渠道，明确“两次免费上门投递”、“用户自取件零收费”的底线要求。同时，引导企业优化内部派费结算机制，对偏远乡村网点给予合理补贴，从源头减少违规收费动机。通过持续高压整治和制度建设，姚安县快递末端违规收费现象已基本“清零”，农村地区快递服务规范性和透明度大幅提升。

创新“疏”路径，客货邮融合激活城乡物流。为解决农村物流成本高、效率低、可持续性差的痛点，姚安县交通运输局大力探索推广“客货邮融合”发展模式，实现资源高效整合。一是客运带货，降本提速。创新利用覆盖全县的城乡客运网络，开通8条客货邮融合线路，通过客运车辆进行适应性微改造，利用富余空间安全捎带快递包裹，该模式已覆盖全县52个行政村，日均下行快递超5000件，上行农产品约1200件，整体运输时效提升40%。二是节点成网，集约增效。建成1个县级快递共配中心和9个乡镇综合运输服务站，整合邮政、中通、圆通、申通、韵达、极兔等主要快递品牌资源，实现统一分拣、共同配送。经测算，企业单件分拣成本降低约0.04元/单，运营效率显著提高。三是服务进村，助力增收。在栋川镇、光禄镇等乡镇试点打造村级寄递物流综合服务点，叠加电商服务、农产品代销等功能。例如：在栋川镇、光禄镇试点设立村级寄递物流综合服务点，提供鲜花饼、套肠、蜂蜜等农特产包装、代销、直发服务，带动农产品年销售额突破20万元。大力推广“公交带货到镇、服务点配送到村”模式，村民寄件成本平均下降23.6% （起步价从8元降至5元左右）， 67.5 %的行政村村民实现“15分钟取件圈”。

强化协同保障，构建长效发展机制。一是加强与市场监管、公安、工信等部门的沟通协调，建立健全联合执法、信息共享等工作机制，形成工作合力，共同推动邮政快递业规范发展。二是联合工信、供销等部门，推动乡镇、村级服务站点“一点多能”，整合日用消费品零售、农资销售、普惠金融、邮政服务等功能，提升站点自我造血能力和可持续运营水平。三是开发运行“姚安智慧物流信息平台”，动态监测客货邮线路运营效率、农产品上行品类与数量等关键数据，为优化线路、精准服务特色产业提供决策支持。（吴封艳 何佳璐）