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姚安县前场镇人民政府2022年预算公开目录

第一部分 前场镇人民政府2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 前场镇人民政府2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

姚安县前场镇人民政府2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

前场镇人民政府主要承担着贯彻落实党和政府各项路线方针政策，促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐的重大任务。前场镇人民政府重点履行以下职能：

1．宣传贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级党委、政府的决定、命令、指示，完成县委、县政府交给的各项工作任务；执行本级党代会和人民代表大会的决定、决议。

2．加强经济建设。编制经济发展规划；营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务；加强农村经济管理和统计工作；指导经济结构调整和推进经济增长方式转变；因地制宜组织发展区域特色经济，促进农民增收；大力发展非公有制经济，推进农村市场经济体系的建设。

3．加强社会管理。编制社会发展规划；负责或配合县直有关部门做好区域内的民政、公安、司法、人武、国土资源、人口和计划生育、扶贫开发、安全生产、环境保护、市场监管、质量技术监督、粮食安全、社会救助、扶贫助残等工作；加强农村规划建设和财政管理工作；建立防灾减灾等区域性、突发性事件的预防和处置工作机制；负责区域内的社区、社团和经济组织的管理，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。

4．提供公共服务。建立健全社会化服务体系，加强农田水利、乡村道路等农村基础设施建设，大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业；组织引导农村劳动力转移和就业，提供政策、科技、信息、就业培训等服务；加强社会保障服务，做好最低生活保障、城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、基本医疗保险等工作。

5．维护社会稳定。加强社会管理综合治理，构建公共安全防控体系，依法保护各类经济组织和公民的合法权益；综合协调平安建设工作，构建民间矛盾纠纷调处体系，做好基层信访调解工作，化解社会矛盾，维护社会秩序；抓好法制宣传和普法教育，增强公民法治意识；加强对违法青少年的帮教转化工作；保护老年人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。

6．加强基层组织管理。加强基层领导班子、干部队伍建设；加强和改进对基层组织的领导，指导和帮助社区居民委员会、村民委员会依法自治，推进村务公开，促进村民委员会的组织建设和制度建设；充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用，向县委、县政府反映村民的意见和建议。

7．承办县委、县政府及其工作部门交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：政府、人大、党委。所属单位7个，分别是：

1.财政所

2.国土和村镇规划建设服务中心

3.文化和旅游广播电视体育服务中心

4.农业农村服务中心

5.林业和草原服务中心

6.水务服务中心

7.社会保障和为民服务中心

（三）重点工作概述

1．继续支持打好三大攻坚战

一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战，健全“借、用、管、还”闭环管理机制，夯实债务风险责任主体，确保不发生系统性区域性风险。二是严格落实专项扶贫资金预算保障责任，支持打好“产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、教育医疗住房‘三保障’”五场硬仗。三是坚决支持打好污染防治攻坚战，支持打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

2．支持现代化经济体系建设

一是推动深化供给侧结构性改革，认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。二是全面落实更大规模减税降费政策，支持民营经济和实体经济发展。三是支持实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性设施建设。

3．推动重大基础设施补短板进程。一是筹集资金加快基础建设。二是持续加力支持综合交通体系建设。三是不断加大水利等基础设施投入力度。四是支持加快能源、信息、物流等基础设施建设。五是支持实施城乡人居环境综合整治，推进美丽乡村建设示范。六是支持实施“厕所革命”，支持城镇厕所、学校厕所、旅游景区厕所达标建设，重点支持农村“厕所革命”。

4．着力深化财税体制改革

一是继续深化零基预算改革，健全完善财政资金“能进能出”的决策机制。二是持续深化省对下专项转移支付改革，努力缓解基层财政困难。三是推进税制改革，加强地方税体系建设。

5．提高现代财政管理水平

一是提升财政收支运行质量。二是强化财政保障综合能力。三是加强地方政府债务管控。四是实施全面预算绩效管理。五是加强国库现金管理。六是推进财政工作信息化。七是推动会计工作升级。八是健全财政内控体系。九是强化财政资金监督管理。十是加强财政法治建设。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共10个。其中：财政全额供给单位10个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位3个；参公单位1个；事业单位6个。截止2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制67人，其中：行政编制32人，工勤人员编制3人，事业编制32人。在职实有65人，其中： 财政全额保障65人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 23人，其中： 离休 0人，退休23人。

车辆编制4辆，实有车辆4辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入 1422.58万元，其中：一般公共预算1422.58万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收入0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

与上年对比增加28.15万元增加2.02%，主要原因分析是2021年新增事业单位人员，人员工资、社会保障缴费、住房公积金及日常公用经费预算数比上年增加。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入 1422.58万元，其中:本年收入1422.58万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款1422.58万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年对比增加28.15万元增加2.02%，主要原因分析是2021年新增事业单位人员，人员工资、社会保障缴费、住房公积金及日常公用经费预算数比上年增加。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出 1422.58万元。财政拨款安排支出 1422.58万元，其中：基本支出1422.58万元，与上年对比增加28.15万元增加2.02%，主要原因分析2021年新增事业单位人员，人员工资、社会保障缴费、住房公积金及日常公用经费预算数比上年增加；项目支出0万元，与上年对比无变化。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于2022年前场镇人民政府预算总支出1422.58万元，按支出功能科目分类，列“2010101行政运行”预算支出18.7万元，主要反映人大事务方面的支出；“2010108代表工作经费”预算支出5.5万元，主要反映人大代表工作方面的支出；“2010301行政运行”预算支出723.01万元，主要反映政府办公厅(室)及相关机构事务（含村（居）委会）方面的支出；“2010601行政运行”预算支出15.45万元，主要反映财政事务方面的支出；“2013101行政运行”预算支出76.48万元，主要反映党委办公厅(室)及相关机构事务方面的支出；“2070109群众文化”预算支出19.78万元，主要反映群众文化方面的支出；“2080101行政运行”预算支出43.42万元，主要反映人力资源和社会保障管理事务方面的支出；“2080501归口管理的行政单位离退休费”预算支出31.18万元；“2080502事业单位离退休”预算支出21.53万元，主要反映财政对行政事业单位离退休人员经费方面的支出；“2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算支出77.98万元，主要反映财政对机关事业单位基本养老保险方面的支出；“2101101行政单位医疗”预算支出24.75万元，“2101102事业单位医疗”预算支出22.09万元，“2101103公务员医疗补助”预算支出25.14万元，主要反映医疗保障方面的支出；“2120201行政运行”预算支出27.96万元，主要反映城乡社区管理事务方面的支出；“2130104事业运行”预算支出109.49万元，主要反映农业农村方面的支出；“2130204事业机构”预算支出61.38万元，主要反映林业和草原方面的支出；“2130317水利技术推广”预算支出58.39万元，主要反映水利方面的支出；“2210201住房公积金”预算支出57.84万元，主要反映住房公积金方面的支出。

财政拨款安排支出按经济科目分类情况。

2022年前场镇人民政府预算总支出1422.58万元，按部门预算支出经济科目分类如下：

工资福利支出1016.71万元(其中：基本支出1016.71万元，项目支出0万元)。

商品和服务支出148.15万元(其中：基本支出148.15万元，项目支出0万元)。

对个人和家庭的补助257.72万元(其中：基本支出257.72万元，项目支出0万元)。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

本单位无与中央配套事项。

（二）我部门无按既定政策标准测算补助事项。

本单位无按既定政策标准测算补助事项

（三）经济社会事业发展事项

本单位无经济社会事业发展事项

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

前场镇人民政府2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计18万元，较上年无变化，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

前场镇人民政府2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

前场镇人民政府2022年公务接待费预算为6万元，较上年无变化，国内公务接待批次为59次，共计接待1250人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

前场镇人民政府2022年公务用车购置及运行维护费为12万元，较上年无变化。其中：公务用车购置费0万元，较上年无变化；公务用车运行维护费12万元，较上年无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为4辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

本单位无重点项目预算绩效项目

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算收入】  一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】  一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

【基本支出预算】  部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

【项目支出预算】  部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

【三公经费】 “三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【政府采购】  政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

前场镇人民政府2022年机关运行经费安排148.77万元，主要用于保障全镇行政事业单位及各村委会办公正常运转的公用经费，包括办公费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费，公务用车运行维护费。与上年对比增加19.73万元，主要原因分析是新增事业单位人员，日常公用经费预算数比上年增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，前场镇人民政府资产总额6181.78万元，其中，流动资产655.75万元，固定资产1184.1万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产24.47万元，其他资产4317.46万元。与上年相比，本年资产总额增加0万元，其中固定资产增加51.39万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产200平方米，资产出租收入0.75万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

姚安县前场镇人民政府    

2022年2月23日      

监督索引号53232500658200111

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