楚雄州姚安县位于云南省中部，地理位置优越，气候温和、日照充足、地势平坦、土壤肥沃、水资源充沛、无工业污染，农业基础条件好，交通优越，具有良好的区位优势，是花卉产业发展的理想之地。近年来，姚安县紧紧围绕国家实施乡村振兴战略、云南省打造世界一流“三张牌”战略和实施“一二三”行动决策部署，抓住国家脱贫攻坚和涉农资金“四到县”政策机遇，积极探索建立财政涉农资金整合投入机制，有效破解产业投资瓶颈，让朵朵鲜花绽放出乡村振兴幸福路，成功走出一条现代花卉产业发展的新路子。

一、姚安县花卉产业发展现状

通过近6年的发展，姚安县以鲜切花月季为主打产品的花卉产业实现了量和质的重大突破，并在设施装备、技术集成、品牌创建、质量效益等方面均走在了全省领先行列，姚安县被省政府列为2022年度云南省花卉产业“一县一业”特色县，擦亮了“世界花卉看云南、云南好花在姚安”的靓丽名片。目前，姚安县花卉种植初具规模，已有多家知名花企入驻姚安，配套条件十分成熟，县人民政府与昆明国际花卉拍卖交易中心有限公司合作启动了占地面积228.64亩、规划总投资12.14亿元的姚安国际花卉农特产品展示交易中心建设。目前，第一期占地面积80亩，预算投资6.94亿元的花卉拍卖交易中心项目正在有力有序稳步推进中，主体工程已于2023年12月30日完工，2024年10月1日将实现拍卖交易。拍卖中心建成后，日饱和拍卖交易量可达700万枝，年交易量可达30亿枝以上，姚安花卉产、加、销全产业链发展格局正在逐步形成。建成后将实现多元化、多渠道的交易模式，大大降低了花卉交易成本。并且随着经济水平的发展，人民生活消费水平不断提升，对精神层面的需求愈加丰富，加上人们消费观念的转变，使得花卉从过去的高端礼品向大众消费品转变，花卉需求量还在大幅提升，花卉市场前景广阔。

（一）规模情况

截至2023年末，花卉种苗研发中心实验室投入运营，研发申报切花月季新品种18个，月季“赤子之心”成为杭州第19届亚运会官方指定颁奖用花，花卉种植面积达1.98万亩，年产鲜切花10亿枝，实现全产业链综合产值18亿元。2024年围绕建成2000亩无土花卉基地的目标任务，目前德睿农业108亩、幸福里园艺75亩、田野园艺147亩已于春节前开工建设，花居美园艺52亩、淏诚农业27亩已于2024年2月23日开工建设，其他花卉基地建设正在有力有序稳步推进中，到2024年底，全县花卉种植面积将达到2.18万亩。

（二）生产情况

姚安花卉产业发展模式充分展现了“园区化、基地化、工厂化、设施化、智能化”的现代农业新业态。通过引进国内现有204个鲜切玫瑰品种作为母本，在姚安县种苗研发中心开展新品种选育，成功选育花漾莲羽、相思红月等10个具有自主知识产权的玫瑰新品种，引进云南省农科院3个月季品种红笺情书、红船和赤子之星在鑫城园艺和云秀花卉基地开展示范种植；引进玉溪迪瑞特花卉有限公司繁星和牛油果在毅云和花当家开展示范种植，累计引进鲜切花品种11个。在经济效益方面，通过设施装配和科技赋能，基质栽培的切花月季生长周期由土壤栽培每年5至6茬提升到8至9茬，亩均产量提高1.5至2倍，鲜切花价格持续领跑昆明花拍交易市场，亩均产值达到了13万元以上，亩均纯收益在3万—4万元，收益率达到30%左右。在生态效益方面，通过无土化栽培、水肥循环利用、燃气及空气能加温、作物秸秆发酵还田等措施，实现了绿色生态环保生产。在社会效益方面，重点体现在增加了农民的劳务收入、土地租金及资产收益等方面，同时也推动了加工物流、乡村旅游、餐饮住宿等二、三产业协同发展，提高了姚安花卉产业的影响力和知名度。花卉产业的迅速崛起还为姚安成功争创国家乡村振兴示范县和农业现代化示范区奠定了坚实的产业基础。

为提升全县切花月季无土栽培产品质量和可靠性，由姚安县乡村产业中心牵头，中国农业大学园艺学院、云南省农科院花卉研究所共同参与，在姚安云秀花卉、花当家园艺、毅云花卉基地开展连续3年（2021—2023年）试验总结，形成《云南省切花月季无土栽培技术标准》和《云南省月季切花采收和商品化加工技术规程》，通过确定切花月季无土栽培产地环境、肥料、农药使用原则、设施要求、定植、生产管理、病虫害防治、采收、采后田间管理的技术要求从而确保产品的质量达到一定的标准，以推进云南省花卉产业提质增效。

（三）品牌建设与电商交易情况

姚安县始终紧扣“品种、品质、品牌”3个核心环节，与中国农大、省农科院等院校合作成立楚雄州花卉科技研究所、姚安县花卉种苗研发中心和高俊平、张灏专家工作站，积极开展新品种研发选育、鲜切花高效栽培技术、优质种苗繁育等关键技术攻关，累计培育“金辉”“金彩”等自主知识产权月季品种，注册“云秀”“花木里”“滇耘”等品牌商标；姚安云花、楚雄滇耘、云南华冠3家花卉企业在姚安建成种苗繁育基地150亩，年繁育月季、康乃馨、绣球等花卉种苗8000多万株；姚安云秀、云南胜源等花卉企业先后获得新品种、新技术、新设备等专利17个，进一步提升姚安花卉自主研发能力，擦亮“世界花卉看云南、云南好花在姚安”的优势品牌，推动花卉产业高端化、优质化、高效化快速发展。据统计，姚安县2023年鲜切月季产量约5亿枝，经网络电商直接销售约7000万枝左右，占总产量的15%。主要销售渠道为网络主播直播带货和向电商平台订单供货，单品销售价格平均高于昆明花拍0.2元—0.3元/枝。

二、姚安县花卉产业发展存在问题

（一）整合资金投入难，发展后劲不足。花卉属于高投入、高产出的产业，要建成一亩标准化“无土化”花卉种植大棚，亩均投资至少需要20万元以上，近5年来，加上社会资本虽然已投入了3亿多元的资金，随着决战脱贫攻坚的全面胜利，贫困县差异化的扶持政策将逐步取消，在自身财力十分有限的情况下，要整合大量财政资金投入产业发展非常困难，这将给姚安县正处于关键节点的花卉产业发展带来了严峻的挑战。

（二）花卉企业基地产能低下，经济效益不高。一是由于供温设施不健全、燃料成本高，加之受天然气供应严重制约，大大压低了花企利润空间，增加了花企经营成本，影响花卉产能提升。二是花卉企业科技水平参差不齐、整体水平不高、管理经验不足、劳动效率不高、科技支撑不力等原因，导致产能低下。三是花卉产业发展起步较晚，还是个新兴产业，虽然在设施装备等方面走在了全省领先国内先进行列，但存在县域内现有的人才、技术、品牌多数为外地企业带进来的。科技人才培养满足不了花卉产业快速发展的需要，仍需久久为功用心用情用力培养，为花卉产业健康发展。

（三）品牌建设与市场营销能力待提升。姚安县花卉产业在品牌建设和市场营销方面还存在一定差距。虽然有一些知名品牌，但整体品牌影响力有限，缺乏具有全国乃至国际影响力的品牌。同时，营销平台建设滞后，产业体系尚未形成。目前，花卉仍然是以物流的形式运往昆明花拍中心进行交易，存在种苗、市场“两头”在外的情况，三产融合的产业体系仍未形成。

三、花卉产业发展对策建议

（一）加强政策扶持与引导，推动产业健康发展

应持续加大对花卉产业的扶持力度，制定相关政策和措施，例如，可以设立专项资金支持花卉产业发展、减免相关税费、提供贷款支持等。加大花卉产业项目谋划、储备、争取、建设、投产力度，形成“谋划一批——储备一批——争取（招商）一批——建设一批——投产一批”源源不断的项目资金投入链发展花卉产业，增强产业活力和竞争力，夯实花卉产业发展基础。同时，加强行业监管和规范市场秩序，确保产业的健康有序发展。

（二）优化产业结构，加强科技创新，提升核心竞争力

进一步优化花卉产业结构，加强产业链上下游的衔接和协作。一方面，加大对加工、销售等环节的投入和支持，推动产业链向高端化、绿色化、智能化方向发展；另一方面，鼓励企业开展深加工和精加工，提高产品的附加值和市场竞争力。同时应加大科技创新投入，加强与科研机构和高校的合作，引进和培养高端人才，提升产业的科技创新能力。同时，鼓励企业开展新品种研发、智能化管理等方面的技术创新，推动产业向更高层次发展。

（三）深化产学研合作，加快专业人才培养

加强与国内高校、科研机构等的合作与交流，放眼国内和国际市场，引进先进的花卉种植技术、管理理念和市场营销策略。通过产学研合作，推动科技创新和成果转化，提升花卉产业的科技含量和附加值。鼓励行业部门、职业学校、行业协会、专业合作组织、花卉企业开展花卉职业技能培训和鉴定。创新人才激励和流动机制，改善花卉从业人员成长环境，吸引复合型高素质人才加入花卉行业。制修订花卉相关职业标准，丰富花卉职业类别，推进花卉职业等级认定，开展各类花卉职业技能竞赛，搭建技术交流平台，促进花卉从业人员技能提升，培养工匠型花卉技能人才，大力表彰奖励花卉产业科技人才。

（四）扩大宣传推广，推动产业融合发展

广泛借助各类媒体加大对花卉产业的宣传。加强花卉科普教育，推进市民园艺中心建设，建设一批重点花卉科普基地、中小学生教育实训基地。同时，结合姚安县的旅游资源和文化特色，推动花卉产业与旅游业、文化产业等多元化的融合发展。通过打造花卉主题公园、举办花卉文化节等活动，吸引更多游客前来参观和消费，讲好姚安花卉故事，传递姚安花卉声音，提升姚安花卉产品的影响力。（马腾）