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姚安县审计局 关于2023年度法治政府建设情况的报告
来源: 姚安县审计局 | 访问量:1450 | 发布时间: 2024/1/16 9:32:37

2023年,姚安县审计局根据《州委依法治州办关于做好2023年度法治政府建设年度报告有关工作的通知》和《姚安县法治政府建设实施规划(2021—2025年)》及重要举措分工方案和《姚安县审计局2023年法治政府建设工作计划》的要求,扎实推进审计机关法治建设,坚持在法治轨道上推动审计工作的高质量发展,充分发挥了审计保障和监督职能,各项工作取得较好成效,现将主要工作情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,通过领导带头示范学、全员跟进全面学,在深入学习贯彻党的二十大精神有新突破。在局党组理论学习中心组学习的基础上,引导全体审计人员深入贯彻党的二十大报告关于新时代法治建设的新要求、新部署,找准工作结合点和切入点,把学习成果转化为解决突出问题、破解审计高质量发展难题的实际行动,凝聚奋进力量、在担当中履职尽责,为推进高质量发展发挥审计建设性作用。

(二)坚持党对法治建设的领导。一是坚持党对法治建设工作的领导,时刻把握“审计机关首先是政治机关”的理念,深刻认识审计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,准确把握新时期依法审计监督定位。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期听取法治工作汇报,始终把党的领导贯穿于审计机关法治建设的全过程,把法治建设工作纳入全年工作要点和重要议事日程,专题研究部署,推进年度法治工作有序开展。二是党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责。统筹制定年度普法依法治理工作要点实施意见、普法规划,把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,带领党政班子将法治工作与审计业务同部署、同推进,确保法治和普法责任制落实到位,做到法治建设与审计工作同抓共进。

(三)依法全面履行审计监督职责。一是聚焦主责主业。认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神,完整、准确、全面把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,主动服务全县经济社会发展大局,统筹审计资源,把握审计监督重点,加大审计力度深度,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。2023年,姚安县审计局组织实施完成审计项目36项,报送各类审计专报、要情被县委县政府领导批示17余次。二是按照中央、省州县委审计委员会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,立足“审计监督首先是经济监督”定位,依法全面履行审计监督职责。深化政策跟踪落实审计,助力政令畅通落地生根,深化财政预算执行审计,助力政府完善财政管理。围绕实施积极财政政策、过紧日子要求,重点关注预算收支的完整性,财政财务收支的真实性、合法性和效益性、严肃财经纪律等方面开展4个部门财政预算执行及其他财政收支情况审计,深化干部经济责任审计,助力领导权力规范运行。围绕财政财务管理、国有资产、以往审计发现问题整改等情况实施了领导干部经济责任审计,深化政府公共投资审计,助力推动投资审计转型。围绕重点投资项目建设目标落实和加快基础设施建设,紧盯项目决策、招标投标、工程验收、竣工决算等关键环节和项目推进、投资收益等重点内容,实施了投资审计项目。

(四)不断夯实依法行政基础。一是及时调整权责清单。为全面贯彻落实新修订审计法,确保权责清单的权威性、时效性和准确性,组织开展了权责清单动态调整工作,进一步明确了审计机关权力边界和职责范围,促进依法全面履行审计监督职责。二是树牢依法决策意识,严格落实依法决策程序。认真贯彻执行重大行政决策合法性审核制度,合法性审查机构提前参与行政决策过程,行政执法项目必经法规审理;全面落实政府法律顾问制度,聘请法律顾问团队提供涉法服务。三是健全行政执法工作体系,全面推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”,每个审计项目严格落实全过程记录制度,做到方案、底稿、取证、结论的全程留痕,严格落实法制审核制度;加大审计现场管理,规范审计执法行为,严格执行《云南省审计机关审计现场管理办法》,对审计人员现场实务实施规范化管理。

(五)强化审计权力监督,规范审计执法行为。一是自觉接受人大监督,认真执行向本级人大常委会报告工作制度,及时落实人大建议。主动接受舆论监督和社会监督,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,逐步推进法定主动公开内容全部公开。二是落实特约审计员制度,完善监督体系,采用参与实践、研讨、培训等多种形式让特约审计员了解和参与有关审计工作,对审计工作提出意见和建议,有效发挥民主党派、无党派人士对审计工作的促进作用。三是加强审计执法检查。通过检查,对普法依法治理和审计执法等方面存在的问题,及时提出整改落实要求。

(六)全面落实普法责任。健全和完善普法教育机制,严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,推动法治宣传教育制度化、常态化,深入开展了各类法治主题宣传活动,不断丰富和创新法治宣传教育形式和载体,营造浓厚的法治宣传氛围。一是结合审计工作特点,把“法律十进”与审计工作紧密联系起来,不断扩大法治宣传教育覆盖面。在全县开展普法专题活动,并结合地方特点编制花灯说唱《学习贯彻<中华人民共和国审计法>》、花灯小戏《情与法》、小邑拉花《审计法律牢记心》剧目深入群众广泛宣传。二是深入挂点的蜻蛉村委会,为村民“送法律”, 免费发放讲解关乎群众切身利益的法律法规,提高群众法律意识;三是丰富普法教育形式,组织全局干部职工集体观看普法宣传片、警示教育片等,用身边事教育身边人,张贴普法宣传教育资料,将严肃的普法教育转变为生动的普法实践活动。四是利用“美好生活·民法典相伴”主题教育实践活动、“4·15”国家安全日、爱国卫生日、学习强国、微信公众号等开展形式多样的宣传教育活动。通过悬挂横幅、观看“国家安全”和“保密宣传片”,参加网上答题等形式宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,不断增强干部职工的国家安全意识和法治意识。

二、存在的问题

一是部分审计人员审计理念和审计思路还不能很好地适应新时代新任务新形势新要求,审计的深度和质量还不够高。二是部分审计人员法治素养有待进一步提高。三是普法宣传渠道和形式有待进一步丰富。四是严格规范公正文明执法水平有待提升,部分审计人员行政执法“三项制度”落实不到位的现象还时有发生。

三、2024年主要工作计划

2024年,姚安县审计局将深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于审计工作全过程,始终坚持依法审计,聚焦主责主业,做好“经济体检”,运用法治思想和法治方式积极促进审计工作,护航本县经济的高质量发展。

紧扣县委县政府法治建设工作部署要求,牢牢把握习近平法治思想核心要义,切实履行依法行政、法治建设、普法宣传等工作职责,以学习宣传贯彻落实新修订审计法为契机,加大宣传和培训力度,教育引导广大审计人员更加自觉地依法审计,恪守权力边界,进一步提高审计机关依法治理的自觉性,增强领导干部的法治理念,培养全体审计人员的法律意识和法律素质,全面保障审计法治建设工作深入扎实开展。