姚安县扶贫开发领导小组办公室：

根据姚安县扶贫开发领导小组办公室《姚安县五年脱贫攻坚行动计划》（姚发〔2015〕8号 、《姚安县精准扶贫实施方案等4个配套文件》（姚办字〔2015〕61号）、《姚安县资产收益精准扶贫等11个专项行动计划 》（姚贫组发〔201 6〕11号）、《姚安县脱贫摘帽实施方案》（姚委〔2017〕13 号）、《姚安县“完成脱贫摘帽任务百日行动”方案》（姚贫组发〔2017〕23号）、《姚安县扶贫开发领导小组关于开展贫困指标复核认定的通知》（姚贫开办便〔2018〕134号）等系列配套文件要求及行业扶贫目标任务清单，针对教育块面的考核指标进行了认真分析，并抽调相关人员组成评估小组，就全县教育脱贫出列工作进行了自检自查，现将农村教育保障扶贫成效及脱贫指标完成情况报告如下：

一、义务教育发展基本均衡情况。实现县域义务教育发展基本均衡并通过国家认定。达到国家义务教育发展基本均衡评估验收标准，义务教育阶段学生辍学率在国家规定范围内。

2018年全县开办各级各类学校149所。义务教育中小学校和教学点共80所，其中完全中学1所、初级中学8所、完全小学 58所，教学点13个。全县在岗教职工2265人，其中幼儿园教职工373人，小学教职工835人，初中教职工732人，高中教职工277人。中小学专任教师学历合格率为100%。全县小学教学班440班，在校小学生8808人；初中教学班137班，在校初中学生4999人；高中教学班51个班；在校高中学生2418人（其中：普高2235人，职高183人）。小学适龄儿童入学率达99.97％，巩固率达99.91%；初中毛入学率达113.2％，巩固率达99.06%。2017年12月我县义务教育发展基本均衡并通过国家认定。2018年各项指标复核如下：按照《云南省义务教育学校办学基本标准达标评估指标及标准》核查，我县58所完全小学和9所中学的十项办学基本条件均已达到评估标准，我县小学、初中综合差异系数都小于0.65和0.55，达到了云南省县域义务教育均衡发展督导评估标准。按照量化表中指标逐项量化，我县政府推进义务教育和义务教育满意度均已达标。

二、适龄儿童有学上情况。乡镇、行政村适龄儿童少年义务教育入学率达到国家规定标准；义务教育阶段学生辍学率控制在国家规定范围内。

2018年全县在校小学生实在校8808人，辍学率0.09%，入学率99.97%。全县初中生实在校4999人，辍学率为0.94%，入学率99.95%,控制在省州小学辍学率0.8%、初中辍学率1.6%以下，小学入学率99.5%，初中毛入学率95%的指标要求。已脱贫出列的“3镇19村”指标复核情况如下：

太平镇0-18周岁人口共1696人，义务教育阶段适龄儿童少年 433人，在校生433人，入学率100%，辍学率100%。官屯镇0-18周岁人口共3202人，义务教育阶段适龄儿童少年1362人，在校生1358人，入学率100%，辍学率0.3%。弥兴镇0-18周岁人口共3438人，义务教育阶段适龄儿童少年1524人，在校生1518人，入学率99.6%，辍学率0.4%。“3镇”辍学率、入学率控制在省州小学辍学率0.8%、初中辍学率1.6%以下，小学入学率99.5%，初中毛入学率95%的指标要求。

光禄镇班刘村委会0-18周岁人口共494 人，义务教育阶段适龄儿童少年238人，在校生238人，入学率100 %，辍学率 0 %。光禄镇小邑村委会0-18周岁人口共686人，义务教育阶段适龄儿童少年331人，在校生331人，入学率100 %，辍学率0 %。光禄镇梯子村委会0-18周岁人口共310人，义务教育阶段适龄儿童少年142人，在校生142人，入学率100 %，辍学率 0 %。前场镇木署村委会0-18周岁人口共 230 人，义务教育阶段适龄儿童少年89人，在校生89人，入学率100%，辍学率0 %。前场镇新街村委会0-18周岁人口共1267人，义务教育阶段适龄儿童少年580人，在校生580人，入学率100 %，辍学率0 %。前场镇石河村委会0-18周岁人口共 229 人，义务教育阶段适龄儿童少年105人，在校生105 人，入学率100 %，辍学率 0 %。前场镇庄科村委会0-18周岁人口共 116 人，义务教育阶段适龄儿童少年 57人，在校生 57人，入学率100 %，辍学率 0 %。大河口乡大河口村委会0-18周岁人口共 167 人，义务教育阶段适龄儿童少年82 人，在校生82 人，入学率100 %，辍学率0 %。大河口乡大栎树村委会0-18周岁人口共  264人，义务教育阶段适龄儿童少年 107人，在校生107 人，入学率 100%，辍学率 0 %。大河口乡涟水村委会0-18周岁人口共 234 人，义务教育阶段适龄儿童少年95 人，在校生95 人，入学率100 %，辍学率 0 %。大河口乡蒿子箐村委会0-18周岁人口共 154 人，义务教育阶段适龄儿童少年58 人，在校生58 人，入学率100 %，辍学率 0 %。大河口乡麂子村委会0-18周岁人口共 276 人，义务教育阶段适龄儿童少年 114人，在校生114 人，入学率100 %，辍学率0 %。左门乡仰拉村委会0-18周岁人口共82人，义务教育阶段适龄儿童少年32人，在校生32人，入学率100%，辍学率0%。左门乡左门村委会0-18周岁人口共135人，义务教育阶段适龄儿童少年63人，在校生63人，入学率100%，辍学率0 %。左门乡苤拉村委会0-18周岁人口共99人，义务教育阶段适龄儿童少年34人，在校生34人，入学率100 %，辍学率0%。左门乡哔叭村委会0-18周岁人口共244人，义务教育阶段适龄儿童少年99人，在校生99人，入学率100 %，辍学率0 %。左门乡地索村委会0-18周岁人口共291人，义务教育阶段适龄儿童少年133人，在校生133人，入学率100 %，辍学率0%。适中乡月明村委会0-18周岁人口共235人，义务教育阶段适龄儿童少年89人，在校生89人，入学率100 %，辍学率 0 %。适中乡菖河村委会0-18周岁人口共100人，义务教育阶段适龄儿童少年41人，在校生41人，入学率100 %，辍学率 0 %。“19村”辍学率、入学率控制在省州小学辍学率0.8%、初中辍学率1.6%以下，小学入学率99.5%，初中毛入学率95%的指标要求。

三、就学有保障情况。贫困户子女义务教育阶段无辍学；对因学致贫、因学返贫家庭，把精准持续资助高中以上（含高中）学生就学作为脱贫措施，扣除就学负担后家庭年人均纯收入仍达到脱贫标准。

全县建档立卡贫困户6827户25012贫困人口中，生源地（户籍）为姚安籍的适龄人口就学学生共3952人：学前教育在校生952人，小学在校生1332人，初中在校生713人，普通高中在校生344人，中高职在校生354人，大专及以上257人。学籍在县内就读建档立卡学生2498人，学前教育在校生376人，义务教育在校生1876人（小学1218人，初中658人），普通高中在校生242人，中职在校生4人。2018年脱贫退出的51户177人无义务教育阶段辍学学生，无因学致贫、因学返贫家庭。全县2018年底未脱贫贫困户因学致贫的40户129人，已入户调查并制定帮扶计划。

全县建档立卡贫困户高中及以上学生共1536人（普通高中在校生344人，中高职在校生354人，大专及以上257人）已经把精准持续资助高中以上（含高中）学生就学作为脱贫措施，对扣除就学负担后家庭年人均纯收入达不到脱贫标准的建档立卡贫困户不予退出或者返贫处理。扩大学生资助覆盖面，对家庭贫困的在园幼儿班学生，给予助学金，落实义务教育“两免一补”政策和实施农村儿童义务教育营养改善计划；落实普通高中国家助学金、贫困学生免学费、生活补助政策，落实中职免学费、助学金和“雨露计划”政策，对贫困家庭大学生在国家助学贷款、新生入学资助等方面优先予以资助。加强教育资助政策宣传，各项资助政策通过致家长一封信和资助政策公示牌形式，到户、到村提高了群众知晓率。

经县教育局对2014-2018年脱贫退出指标进行复核认定，教育保障指标均已达到脱贫退出标准。

四、扶贫成效。

（一）夯实了脱贫基础。2018年度“全面改薄”总投资3688.34万元，建筑面积43385平方米，项目数45个，完工项目25个。通过建设全面改善了薄弱学校办学条件，补齐了义务教育基本均衡的短板，加强义务教育基本公共服务，全面改善贫困地区薄弱学校办学条件，保障留守儿童和进城务工人员随迁子女同样享受良好教育，逐步缩小城乡、区域、校际差距。总投资471.9878万元，其中扶贫资金360万元的国开行贷款项目，包含3个子项目。补齐了贫困村教育发展的短板，达到脱贫出列标准。投资1986万元完成全县教育信息化建设。全县所有校点均开通50M以上宽带网络，实现了“宽带网络校校通，优质学习资源班班通、个人学习空间人人通”。

（二）提升了基础教育水平。在 19 个建档立卡贫困村和3个贫困乡（镇）实施一村一幼计划，加快完善贫困地区学前教育公共服务体系，逐步建成以公办园为主体的农村学前 教育服务网络，保障建档立卡贫困家庭适龄儿童接受学前教育。通过义务教育基本均衡迎国检为契机，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，加强农村寄宿制学校建设，办好必要的村小学和教学点，完善贫困地区义务教育学校布局和义务教育经费保障机制，统一了城乡义务教育学生均公用经费基准定额。通过实施普及高中阶段教育攻坚计划，加大了对县民族高中学校的扩建支持力度，缩小城乡和校际发展差距，努力办好贫困地区远程教育。通过改善乡村教师生活待遇，强化师资培训，结对帮扶等方式，加强贫困地区师资队伍建设，建立城乡学校教师均衡配置机制，缩小城乡师资质量差距，全面落实贫困地区乡村教师生活补助政策并逐步提高标准，加大边远艰苦地区乡村学校教师周转房建设支持力度，提高乡村教师综合素质，特岗计划、国培计划向贫困地区乡村教师校长倾斜，建立乡村教师荣誉制度，对在贫困地区乡村学校从教20年以上的教师优先颁发荣誉证书，对长期在贫困地区乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。

（三）扩大了学生资助覆盖面解决因学致贫、返贫。落实从学前到大学的各项资助政策，实施农村学龄前幼儿营养改善计划，提高农村义务教育阶段建档立卡贫困家庭寄宿生生活费补助标准，完善学生营养改善计划，提高营养膳食补助标准。对贫困家庭大学生在国家助学贷款、新生入学资助等方面优先予以资助。2018年春季学期发放建档立卡学生学前教育助学金463人23.49万元，2018年 4972名中小学寄宿制学生继续享受寄宿生补助，补助资金  281.54万元，13640名中小学生吃上了免费的午餐补助资金 600.16万元；2018年发放大学生新生入学资助18人1.1万元，2018年优秀贫困学子奖学金已完成州级评审，2018年发放生源地助学贷款1209人916.178万元，“雨露计划”项目发放334人53.3万元；涉及建档立卡学生共224人73万元的2018年春季学期普高免学费、普高助学金和普高生活补助已发放，涉及242人39.93万元的2018年秋季学期普高建档立卡免学费、生活补助已发放，2018年秋季学期县外就读建档立卡普高生活补助正在申报；涉及72人28.8万元的2017年彝州建档立卡奖励计划已发放。

（四）加快了现代职业教育发展。加快推进我县职业高中建设，加强有专业特色并适应市场需求的职业专业学科建设，充分利用上海帮扶的机遇，与上海一些高职院校建立帮扶机制。加大职业培训力度，大力实施职业技能提升计划和贫困户教育培训工程。2018年9月送读上海职业院校建档立卡贫困户学生26人。启动职教圆梦行动计划，加大高职院校分类考试到我县招生，特别是针对贫困家庭子女招生的政策宣传，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。配合实施贫困家庭劳动力培训政策，保障贫困子女平等享有职业培训的资源和机会，增强脱贫致富的自我发展能力。着力从源头上阻断贫困的代际传递。

在下一步的工作中，我们将锁定脱贫攻坚目标，强化主体责任，对标对表，确保完成今年全县脱贫目标任务。

                                                                                                                            姚安县教育局

                                                                                                                           2018年12月20日