各村（居）委会，镇级各站所：

2017年11月15日，安徽滁新高速下行线191KM至194KM路段发生车辆连环相撞事故，造成18人死亡，21人受伤，目前事故原因正在调查。11月4日，我省昭通市盐津县境内发生1起较大道路交通事故，造成6人死亡、1人受伤；11月12日，文山州西畴县境内发生1起较大道路交通事故，造成3人死亡，5人受伤。

为认真贯彻落实省政府领导重要批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，有效预防和遏制此类事故在我镇的发生，全镇各村（社区），镇级各站所要采取一切行之有效的措施，切实加强今冬明春交通事故预防工作，全力遏制较大以上事故的发生，确保全镇今冬明春交通安全形势持续平稳。现就有关要求通知如下：

一、要深刻吸取教训，提高认识，进一步增强做好冬季道路交通事故预防工作的责任感和紧迫感

以上事故的发生，给我们冬季预防道路交通事故工作敲响了警钟，教训深刻，让人警醒，各村（社区），镇级各站所要充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，提高思想认识，结合重点制定有针对性的工作措施，认真部署和开展好今冬明春交通管理各项工作。当前，是农村地区逐步进入吃杀猪饭、讨亲嫁娶等活动的高峰时期，微型面包车、摩托车交通违法行为突出，要针对无证驾驶、酒后驾驶、无号牌上路行驶、超速行驶、超员、疲劳驾驶、农用车、拖拉机违法载人等交通违法行为开展行车秩序专项整治，增强做好预防重特大道路交通事故的紧迫性、主动性，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，进一步加强辖区交通事故形势研判，找准问题症结，采取针对性措施，下大决心、花大力气，对道路行车安全实施有效管控，全力遏制冬季重特大道路交通事故的发生。

二、突出重点，细化措施，切实加强农村重特大交通事故的预防工作

（一）要进一步强化农村道路交通安全管理措施。进入冬季，农村已进入农闲时节，市场集贸活跃，婚、丧、嫁、聚频繁，吃杀猪饭的人员增多，人流物流增大，违法行为突出，各村（社区），镇级各站所要有针对性地加强农村道路的管理。一是各村（社区），镇级各站所要加大对道路交通安全管理工作力度，成立冬季道路交通事故预防工作领导小组，制定实施方案和工作措施，落实责任人，充分发挥农村道路交通安全防控体系“五个一”职能作用，织密道路交通事故防控网，严防道路交通事故的发生。二是各村（社区）要落实交通安全管理人员责任，针对农村婚丧嫁娶、吃杀猪饭时要派工作人员到场对车辆进行登记、统计，告诫驾驶员不能酒后驾驶、超员超速，切实履行管控责任。落实请客办事户主的管理责任，在开席前提醒、交代清楚驾车、骑摩托车不喝酒，不超员，并向事主、驾驶员发放交通事故预防告知书，三是镇级各站所、村组要落实现场管控责任，镇领导、干部在场的由镇领导、干部负责，镇领导、干部不在场的由站所领导、职工负责，站所领导、职工不在场的，由村（社区）领导、干部负责，村（社区）领导、干部不在场的，由村民小组长负责，同一场酒事，多名领导干部在场的由职务高的人负责，对散席后的驾车、骑摩托车和载客情况作提醒、监督，严防酒后驾车、醉酒驾驶、超员超载的发生。四是派出所、农技中心、安监办、各村（社区）要落实联勤联动机制，严厉查处微型面包车、农村客运车、低速载货汽车、三轮摩托车、电动三轮车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。强化赶集、民俗节庆、婚丧嫁娶吃杀猪饭等重点时段的路面巡逻、管控，在巡逻中发现有农户请客办理婚丧嫁娶、吃杀猪饭的，要深入群众办事现场，落实责任人，落实管控措施，发放交通事故预防告知书，做好安全宣传和提醒，扎扎实实抓好农村地区机动车和驾驶人的现场管控，消除安全隐患，最大限度减少漏管失控面。五是要进一步加大微型面包车整治力度。各村（社区）要采取强有力的措施，加强农村地区微型面包车的管理工作。充分发挥村级基层组织及丘北经验推广工作等安全管理机构的作用，进一步落实村组道路交通安全管理责任，确保镇、村、组道路有人抓、有人管。要充分发动和整合派出所、农机中心、各村（社区），镇级各站所的力量，采取多部门联合执法等方式，重点落实对微型面包车的检查登记、安全告知、提醒工作，完善“户籍化”管理台账，签订责任书，做到不遗漏，最大限度消除管理死角和盲区，确保不漏管、不失控，及时有效消除微型面包车和私家轿车的严重交通违法行为，坚决预防农村地区较大道路交通事故的发生。

（二）要进一步强化县镇公路及镇村公路的路面管控措施。面对严峻的道路交通安全形势，派出所必须结合当前开展的各项专项整治行动，加强县镇公路及镇村的路面巡逻管控，加大对重点车辆及驾驶人的检查力度，加大对严重交通违法行为查处力度，切实净化道路交通环境。一是要坚决落实7座以上客车逢车必查措施。二是要坚决落实重点路段、重点时段和相邻区域之间的路面管控措施。派出所要科学布警、弹性勤务、合理设点、流动巡查，确保重要路段和重点时段见警车、见警察。三是要切实做好交通应急管理工作。要加强与交通、气象部门的信息交换，建立和完善道路交通应急管理预警机制，提高应急响应预案的科学性和可操作性，提高预警能力。四是要切实提高交通事故快速处理能力。在辖区公路一旦发生交通事故，严格按照事故处置相关程序规定，迅速出警、规范警戒、快速勘查、安全撤离、及时恢复通行，严防现场防护不规范引发二次事故、现场处置不及时导致长时间拥堵。

三、强化道路交通安全隐患的大排查大整治

各村（社区），镇级各站所要认真吸取事故教训，深刻剖析重特大交通事故暴露出来的突出问题，举一反三，从基础上、源头上消除道路交通安全隐患。一是加强机动车安全性能源头管理。提醒机动车登记和定期检验，深入细致对辖区重点车辆（三轮以上机动车）进行摸排，完善客货运机动车信息数据。二是加强重点车辆的源头管理。重点加强对砂石厂等运输量大的企业的安全监管，深入开展隐患治理、排查，对超载、超限运输的及时整改，务必做到高标准、严要求、不留死角，严格督促企业落实安全生产主体责任。三是加强对公路危险路段的排查治理。交管站、安监办、派出所、各村（社区）等部门，有针对性地强化危险路段的排查治理工作。对尚未治理或者治理不到位的隐患路段，要及时设置安全警示标识，加强安全提示，并加强疏导，保障道路通行安全。

四、落实责任，强化对机动车辆及驾驶人的监管措施

一是落实“路长”责任。镇、村、组干部要按照“路长制”工作要求，严格落实定路、定人、定岗、定责、包安全的“四定一包”责任。二是落实推丘“一盯一、一帮一”包保责任。各村（社区）、各小组要认真对开展辖区机动车及驾驶人进行摸底统计，完善机动车及驾驶人的包保方案，严格管控措施，完善痕迹资料台账。三是落实监督责任，按照“政府主导、部门监管、上下联动、齐抓共管”原则，宣传引导辖区驾驶人民群众自我教育、自我管理、互相监督，最大限度减少辖区驾驶人的漏管失控面。

五、强化宣传，进一步突出交通安全宣传工作的针对性和实效性

一是要紧紧围绕实施“文明交通行动计划”、“五进交通安全宣传”，根据冬季安全行车常识充分利用镇、村、组干部大会、小组长会、户长会、群众会等各种宣传媒体，针对重点群体、事故多发地区和突出问题，集中组织开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动，推动交通安全宣传工作进农村、进企业、进学校、进家庭，迅速掀起交通安全宣传活动新高潮，着力提高广大人民群众和司乘人员的交通安全意识。二是要利用“村村通”广播站广泛宣传超速、超员、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶、醉酒驾驶的危害性和法律责任，曝光交通违法行为，营造良好道路交通环境和执法环境，努力减少交通违法行为的发生。

六、加强道路交通突发事件的应急处置

一是切实落实恶劣天气预警提示措施。派出所要高度重视，进一步做好应对恶劣天气交通安全应急管理工作；要与县交警大队和气象部门保持密切联系，及时掌握恶劣天气可能对交通安全造成的影响，一旦出现恶劣天气，要提前做好预警提示，通过广播、电视、网络、手机短信等媒介以及电子显示屏等多种形式，及时、准确地发布恶劣天气交通信息、交通管制信息和分流信息。二是坚决落实交通应急管理措施。出现恶劣天气，要迅速启动相应的应急机制，及时调整警力部署，加大重点路段、重点时段的巡逻管控力度。

以上通知，请各村（社区）充分发挥“两站、两员”及交通安全劝导站工作人员的作用，结合辖区交通流量、交通违法、交通事故的特点、规律，适时进行研究，及时部署和落实好各项措施，对交通违法突出、道路交通事故易发多发的重点路段、重点时段、节点，有针对性地采取管用、好用、老百姓听得进去、接受得了，干部职工做得了的措施、办法实施精确管理，重点管控，切实有效提高事故预防的针对性和有效性，确保今冬明春全镇道路交通安全有序。贯彻落实情况于2018年1月20日前上报镇预防道路交通事故领导小组办公室（派出所）。

附件：1、官屯镇道路交通安全通知书

2、官屯镇驾驶员事故预防告知书

3、官屯镇机动车辆统计表

4、官屯镇机动车驾驶人交通安全责任书

5、官屯镇预防道路交通事故机动车驾驶人保证书

6、官屯镇交通安全宣传会议记录

7、官屯镇重点驾驶人（车主）面对面交通安全教育登记表

                          8、官屯镇道路隐患排查登记表

官屯镇人民政府

                                 2017年11月25日