在政协姚安县第十届委员会第三次会议上，你提出的《关于解决中小企业高质量发展困难的提案》，会议主席团已将此列为第10030079号提案，交由我局进行办理，现答复如下：

针对您在提案中提到的“优化信贷融资环境；强化企业人才支撑；增强自主创新能力”等方面的问题，我单位已列入今年重点工作办理，切实加强组织领导，认真推进提案办理，在工作中认真贯彻落实中小企业发展相关政策，调动企业积极申报优质中 小企业，优化信贷融资环境，充分发挥企业优势，提高中小企业核心竞争力，促进实体经济高质量发展。

一、开展的主要工作

（一）持续优化信贷融资环境。近年来，受经济形势及市场环境的影响，很多小微企业经营受到冲击，资金链面临断裂的危险，给企业带来了非常大的考验。国务院及省、州、县各级政府也出台了一系列金融政策措施，在一定程度上和范围内缓解了小微企业的融资问题。其中，“楚金云”金融服务平台是楚雄州委、州人民政府为提升金融服务能力，破解中小企业融资渠道不畅，融资难融资贵问题，创新建设的线上融资服务平台。“楚金云”平台以政府政策引导，建立州级银、企融资对接平台，实现企业融资业务快速对接匹配；建立银行对接渠道，整合银行金融机构资源，让企业获取更多自主选择权；建立融资需求双向发布渠道，提升交易成功率；搭建“线上+线下”服务模式，实现快速融资业务办理；整合惠企金融服务政策，实现服务快速检索；搭建银企服务评价体系，提升监督信息反馈时效性。针对小微企业融资环节中存在的问题，我县各部门多方发力，积极发挥政策性融资担保作用，来切实缓解企业融资难、融资贵的问题。今年以来，有6户企业通过政策性融资担保获得1640万元的担保贷款；据统计，2024年1—4月全县各项贷款余额为68.87亿元，同比增加19.7%；加大政策资金支持，今年以来兑现县级企业奖励695.03万元，不断提振企业发展信心；兑现2024年州级科技计划项目高新技术企业认定补助资金3户30万元；

（二）不断强化企业人才支撑。我局坚持把人才培育工作作为重点工作来抓，通过不断壮大工业、商贸、科技人才队伍来强化企业人才支撑。一是我县拥有企业经营管理人才63名，企业技术人才91名，电商经营管理人才41名，电商从业人员200多名。二是争取省州下派“三区”科技人才12人，组织7名农村科技人员、养殖龙头企业、合作社负责人参加省科技厅组织的“三区”科技人员专项计划培训；组织申报省级乡村振兴—科技专项科技特派员29人，全县认定的科技特派员总数达69名。三是继续加大对“彝乡英才”的培育力度，1名企业家纳入2024年兴楚企业家培养，目前全县共培养了6名兴楚企业家、1名彝乡电商人才。四是积极推荐优秀青年参与“楚雄青年创业州长奖”“云南青年创业省长奖”评选，1人获得“州长奖”，1人获得“州长奖”提名奖，2人同时又获得“省长奖”提名奖。

（三）有效增强自主创新能力。一是为企业创新创业搭建平台。加快农业科技园区建设步伐，推动创新要素向园区聚集，全面提升园区科技创新能力，加速农业科技成果推广转化，增强园区的示范带动功能。根据产业发展定位，围绕主导产业发展，积极与省内外高校、科研院所建立合作机制，县内多家企业分别与省内外高校、科研院所建立了稳定的合作关系，共同推动农业科技园区的技术创新、成果转化及示范推广。截至2024年5月，我县有在建站周期内的专家工作站1个，即姚安天硕蚕种有限公司的云南省刘庆信专家工作站；向省内外推介科技入楚需求项目73项，签订科技合作项目52项。二是强化创新创业主体培育。建设科技型中小企业及高新技术企业培育库，培育一批科技型创新企业，企业持续加大研发投入，形成以高新技术企业为龙头，科技型中小企业为支撑，重点围绕优化服务方式、提升服务水平，加大企业创新需求培训、政策供给和落实力度，推进创新主体培育取得新成效。截至2024年5月，我县拥有高新技术企业3家，科技型中小企业14家，创新型中小企业9家，专精特新企业5家，州级企业技术中心5家；2023年11家企业研发投入预计达3700万元；1户企业成功申报认定州级星创天地，并获得补助资金10万元；2024年组织1户企业申报州级企业技术中心。

二、下一步工作打算

下一步，在促进中小企业高质量发展上，着重做好以下几方面工作：

一是加大政策的落实。以“三进企业”活动为抓手，积极开展政策宣传进企业、具体服务进企业、政策兑现进企业活动，做好政策精准推送、上门服务指导和政策及时兑现，不断坚定企业发展的信心。

二是缓解企业融资困难。鼓励金融机构优化信贷支持，积极向金融机构推送贷款融资需求，邀请金融机构向中小微企业推荐金融产品和服务；加大“楚金云”金融服务平台的推广应用，切实提高金融机构服务小微企业的能力和水平；积极发挥政策性融资担保作用，完善中小微企业融资担保体系。

三是推动企业做优做强。继续实施优质中小企业梯度培育计划，建设全县创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业等重点企业培育库，把培育发展优质中小企业作为事关全县经济社会高质量发展的重要工作来抓，多措并举、精准施策，推进优质中小企业梯度培育，推动企业做优做强。

四是提升企业自主创新能力。强化企业创新动能，支持企业科技创新，支持企业实施设备更新换代、提升质量品牌；突出企业创新主体地位，鼓励企业加强与科研院所合作，承接科技成果转化项目，加快科技成果产业化运用；鼓励推动企业技术中心建设，把企业的科技优势转化为现实生产力，增强内生动力，提高企业核心竞争力。

最后，再次感谢您对姚安中小企业高质量发展的关心和支持，并希望您继续对我们的工作提出意见和建议。

姚安县工业信息化商务科技局

2024年6月12日