在姚安县政协第十届第三次政治协商会议上，你们提出的《关于大力发展我县生物医药产业的提案》交由我局办理。收到提案后，我局高度重视，进行了认真的分析研究，现答复如下：

一、姚安县生物医药产业发展情况

近年来，姚安县生物医药产业在县委、县政府的坚强领导下，以创新发展为引领，以市场需求为导向，以招商引资为重要抓手，推动生物医药和大健康产业健康发展。2023年，全县生物医药和大健康产业实现营业收入5.78亿元，增长13.2%。全县种植中药材4.05万亩，实现产值3.03亿元；云知道、汉超生物、彝人制造、姚安单采血浆站等企业先后落户姚安；绿波生物、芋之家、芨源等企业持续发展壮大，营收及利润逐年增加。全县市场主体不断扩大，市场规模逐步增强，产业发展势头较为强劲。

二、提案相关工作开展情况

（一）坚持规划引领，推动生物医药和大健康产业快速发展。“十四五”以来，姚安县坚持以产业规划为引领，先后编制印发了《姚安县“十四五”生物医药产业发展规划》《姚安县中药材发展三年行动方案（2023—2025年）》《姚安县“十四五”健康养生产业发展规划》等系列政策措施，高规格、高起点、高站位谋划推动生物医药产业发展，政策支撑体系不断完善。

（二）加大招商引资力度，推动生物医药全产业链发展。牢固树立“招商引资第一要事”理念。近年来，姚安县共计开展“引进来”“走出去”生物医药和大健康产业招商引资活动28场次，积极谋划推进中药材供销合作、大健康产品生产、院内制剂提升研发等领域合作，不断补齐姚安县生物医药产业发展短板，推动生物医药产业规模化、规范化全产业链发展。先后引进芸生中药材、汉超生物、彝人制造、姚安单采血浆站、芋之家等企业落户姚安，为姚安生物医药和大健康产业持续健康发展注入了新的活力。

（三）坚持内培外引，不断强化科技人才支撑。加大云南农大、大理大学、云南中医药大学和楚雄州林科所等高校和科研院所合作，积极构建产学研深度融合的生物医药产业创新体系，着力开展中药材种植技术提升、院内制剂等产品开发等合作。深入开展姚安县民族医药大健康产业技能人才培训、为产业发展提供人才支持。依托楚雄医专、楚雄技师学院等院校，加大生物医药产业领域专业技术人才培养。

（四）成立工作机构，强化部门协作。根据《中共楚雄州委办公室州人民政府办公室关于成立楚雄州生物医药和大健康产业发展领导小组的通知》要求，按照上下对口的原则，县委县政府成立了生物医药和大健康产业发展领导小组及其办公室，组建了生物医药产业推进组、大健康产业推进组，明确了工作责任部门职能职责，落实细化了工作责任，形成了全县统筹、上下联动推进生物医药和大健康产业发展的工作格局。

三、下步工作措施

下步工作中，我局将认真贯彻落实党的二十大精神，以强龙头、建基地、创品牌、补链条为着力点，聚力打造集种植、加工、流通和康养为一体的姚安县生物医药发展全产业链，力争全年种植中药材4.3万亩以上，实现生物医药和大健康产业营业收入增长8%以上。

（一）建设优质原料基地。持续抓好中药材种植，以茯苓、紫丹参、重楼、黄精等特色优势品种为重点，不断扩大中药材种植面积。加大中药材市场建设谋划及招商引资力度，形成产业聚集效应，推动中药材产业规范化、规模化发展。采取“公司+基地+农户+平台”的模式，建立市场化、订单化的供销合作、产品回购机制，共建原料基地，助推中药材产业发展。

（二）进一步创新工作机制。扶持发展一批中药材种植、加工企业，提高组织化程度，规范化管理运行，增强辐射带动能力。探索开展中药材目标价格保险，积极防范中药材种植市场风险，确保农户稳定增收，促进中药材产业健康发展。

（三）进一步加大投入力度。加强生物医药产业发展相关企业的招商引资工作力度，力争具有一定实力的企业落户姚安。积极争取生物医药产业发展项目资金，统筹整合各方面资源，集中力量狠抓生物医药产业健康有序发展。

（四）进一步加强统筹协调。整合姚安生物医药产业领导小组成员单位资源，按照职责分工，压实各级各部门的工作责任，强化工作督查考核。研究制定生物医药产业发展实施意见，出台扶持政策措施。

（五）提升科技支撑能力。充分发挥楚雄师范学院、楚雄医专、楚雄技师学院等院校及企业主体地位作用，加强与省内外高等院校、科研院所的合作，共建企业技术中心、技术创新中心，建立专家工作站；充分依托姚安县全国公共就业服务能力提升示范项目，大力开展生物医药领域技能人才培训，为推动生物医药产业发展提供平台、技术、人才支撑。

再次感谢你们对生物医药工作的关心和支持，并诚挚希望你们在今后工作中继续对我县生物医药产业发展提出更多宝贵意见建议。

姚安县工业信息化商务科学技术局

2024年6月11日