你们提出的《关于加快推进姚安县观星基地项目建设工作的提案》，已交我局研究办理。现答复如下：

2019年姚安县人民政府招商引进云南泓衢农业科技开发有限公司，合作建设滇中天文科普科研教学基地。2022年县委、县人民政府成立观星基地项目建设工作专班持续推进项目建设，按照县委“一花二牛三星四能”四项重点工作，深入挖掘独特的星空资源禀赋，打造具有姚安特色的“专精特新”文旅新业态。

2019年项目启动以来，县委先后4次召开专班工作会议研究项目推进工作，县政府召开专题办公会、现场推进会、政府常务会等，及时解决项目推进中的困难和问题。县级各部门协调配合，扎实做好要素保障。县政府主要领导多次带队到省、州自然资源部门对接汇报，于2022年3月取得省政府134.87亩国有建设用地使用权批复。光禄镇完成项目林地流转2107.3亩，完成项目一期用地134.87亩林地占用批文办理。楚雄州生态环境局姚安分局已于2020年5月完成项目环评许可。县水务局投资33.3万元建成项目建设及生产供水井工程。县住房城乡建设局投资1200万元完成观星基地供水管道架设，三个提升泵站建设。县农业农村局完成10kV稗子田线路的迁改，延伸至项目所在地，具备三通一平中通电要求。县交通运输局投资359万元完成6.5公里施工道路建设，编制完成7.939公里、总投资4238万元的道路硬化工程可行性研究报告和施工图设计。县文旅局积极申报《姚安县观星基地旅游基础设施建设项目》争取专债，项目已被省发改委锁定。2022年12月1日至2023年9月18日期间，县自然资源局应企业要求，先后3次对项目地块发布土地挂牌出让公告，企业均未报名竞拍导致项目地块流拍。企业方于2023年12月15日竞拍成功，签订《姚安县国有建设用地使用权挂牌出让成交确认书》。截至目前，企业缴纳一期土地出让金541.2642万元，剩余811.89635万元未缴清。企业方正在积极筹措资金，尽快一次性缴清第一期土地出让金及违约金。2024年3月企业完成了项目修建性详细规划编制，拟提交县规委会审查通过后报州规委会审定。

目前项目存在以下困难，一是项目资金短缺。云南泓衢农业公司融资困难，至今未能按照《确认书》和《国有建设用地使用权出让合同》的约定缴清滇中天文科普科研教学基地建设项目土地出让金。我县争取的专项债券项目虽已进入省级项目库，但迟迟不能发债，项目资金短缺。随着社会领域政府投资调整，项目争取中央、省预算内资金难度较大。二是星空旅游作为新兴的旅游业态，可借鉴复制经验少，星空旅游市场定位分析不够精准、项目运营方式不清晰，我县旅游产业人才短缺，对企业服务还需加强。

下一步工作中，一是加强沟通，全力支持观星基地建设。工作专班、县文旅局积极加强与云南泓衢农业公司的沟通协调，共商项目建管营方案。县自然资源局加强服务，依法依规加快土地供地工作，云南泓衢农业公司在依法取得该宗建设用地使用权并100%完成土地出让金缴纳后，及时开展交地及不动产登记工作。县政府常务会专题研究并明确，为大力支持滇中天文科普科研教学基地项目建设，收取项目地块全部出让金后，出让金县级留存部分扣除土地报批成本及征地拆迁、青苗补偿等费用后剩余部分，原则上均安排给光禄镇用于该项目场地平整及配套基础设施建设，全力支持项目建设快速推进。二是加强部门联动，积极争取资金。紧盯行业投资导向谋划争取一批项目，确保项目高标准建成投入使用。县发改局、县文化和旅游局围绕地方政府专项债券项目（文化旅游）加强协调对接，争取项目入库并发债；县住房城乡建设局要加快高位水池建设；姚安供电局要按项目进度积极配合企业做好用电保障；县交通运输局要积极争取农村公路建设资金加快道路建设；县科协要积极争取科技场馆建设项目资金；县教育体育局要积极争取劳动实践基地建设资金。三是拓宽思路。拓宽发展思路，抓“滇中天文科普科研教学基地、光禄星空小镇、洋派水库紫金山观测站片区旅游开发”3大片区建设，全力推动星空旅游开发。拓宽招商引资思路和渠道，积极主动与航天科研院校对接，开展一次专题招商推荐，争取与高校达成合作，争取相关科研项目落地姚安，把姚安成为全国一流的天文观测、航空航天实训基地。

最后再次感谢你们对我县文化旅游业发展的关心和支持！希望你们在今后的工作中继续为我县旅游事业的发展提出宝贵的建设性意见和建议。

姚安县文化和旅游局          

2024年7月2日