您提出的《关于进一步加强对农村留守中小学生安全教育的提案》，已交我局办理，现答复如下：

一、强化校园安全责任体系建设

县委、县人民政府高度重视学校安全工作，严格坚持安全生产“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。2022年4月县人民政府调整领导分工，由县长直接管理教育体育工作，进一步加强了县委、县人民政府对全县学校安全工作的领导。按照《姚安县人民政府关于成立学校安全综合治理工作领导小组的通知》（姚府明电〔2021〕30）和姚安县校园安全工作联席会议制度要求，定期组织召开会议研究部署校园安全工作，逐步形成统筹协调、齐抓共管、综合治理的运行机制。4月6日召开姚安县2023年教育体育工作会议，由县人民政府与校园安全工作联席会议成员单位签订了《姚安县2023年学校安全工作责任书》。印发《姚安县人民政府办公室关于认真开展2023年预防学生溺水和交通事故专项行动的通知》（姚政办函〔2023〕11号）；制定下发《中共姚安县委教育工作领导小组秘书组关于印发2023年姚安县学生防溺水专项行动工作方案的通知》（姚委教秘〔2023〕3号）《中共姚安县委教育工作领导小组秘书组关于组织开展学生防溺水专项行动交叉检查及做好我县迎检准备工作通知》（姚委教秘〔2023〕4号），从制度机制上加强了学生防溺水工作。

二、聚焦部门合力，强化学生防溺水工作

按照《2023年姚安县学生防溺水专项行动工作方案的通知》（姚委教秘〔2023〕3号），各乡镇、各部门按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真履行学生防溺水工作职责，形成了防溺水工作齐抓共管的工作合力。乡镇人民政府切实履行学校安全属地管理责任，将学校安全作为经济社会发展的重要指标和社会治理的重要内容；县级相关部门切实履行对学校安全工作的行业监管职责，认真组织对学校开展食品安全、消防、道路交通等安全检查，开展校园及周边治安环境综合治理；县教育体育系统加强学校“三防”基础设施建设，完善学校安全管理制度，层层签订《责任书》，定期开展安全风险评估和安全检查，进一步健全和完善全县校园安全责任体系。一是建立了县、乡、村协调联动机制，重点水域周边设置了安全防护栏和警示标识，小二型水库加强了重点时段的巡查值守，镇、村不断加强防溺水宣传，对外来务工子女、留守儿童加强了节假日期间的安全监管；二是县级有关部门、乡镇、学校形成合力，对辖区、水库、坝塘沟渠等开展1次防溺水安全隐患排查整治；三是丰富防溺水安全宣传形式，确保宣传教育取得实效。县融媒体中心制作了防溺水宣传教育短视频通过媒体向全县进行推送，利用节假日、重点时段通过乡村应急广播定时播放防溺水警示音频资料；在签订《防溺水承诺书》的基础上，督促学校切实履行学校安全宣传教育责任，开展“脸盆体验险情”“学生村长”等实践活动，要求学校教职工、学生、家长防溺水宣传教育率达100%。

三、高度重视留守儿童心理健康教育工作

一是将学生心理健康教育纳入学校工作的重要内容，心理健康教育融入教育教学全过程，截至目前，我县各级各类学校分年级、分学段征订了健康教育教材、按要求每周开设0.5节健康教育课，全面加强心理健康教育的课程建设。

二是及时开展摸排和行为干预。为准确掌握全县中小学生心理健康情况，我局于2023年4月在全县中小学校开展了有异常行为学生情况摸排，据摸排统计，我县中小学校患有抑郁症等心理疾患的学生54人，其中初中学生28人，小学生10人，高中（含职高）16人。为切实做好留守儿童心理健康教育，学校定期开展心理健康状况测评和建立心理危机干预机制，建立健全问题学生心理档案，根据心理状况及时加以疏导和干预，采取“一对一”帮扶措施开展心理疏导工作。

三是督促指导学校做好中小学生防溺水安全宣传、安全教育、安全管理等工作。积极配合公检法司等部门开展《家庭教育促进法》宣讲，教育引导家长增强“依法带娃”的法治观念，防止因监护缺失、家庭教育缺位导致农村留守学生溺水事件发生。利用家长会、家访、家长群等加强家校沟通，对家长开展防溺水警示教育，督促家长履行好孩子校外安全监护责任，对孩子监护做到“四知道”，即：知去向，知同伴，知归时，知内容。各学校强化落实“12530”安全提醒制度（即每节课下课前1分钟、每天放学前2分钟、每周末放假前5分钟、节假日放假前30分钟对学生做好交通安全提醒）。

四是开展不同形式的心理健康教育活动。结合教育部印发的《中小学心理健康教育指导纲要》和楚雄州教育局2018年印发的《关于开展中小学心理健康教育工作的意见》，丰富心理健康教育载体，拓宽心理健康教育形式，在不同时期举办不同的活动，已达到更好的教育效果。针对留守儿家长监管不到位的问题，积极开设心理健康活动课、主题班会课或，经常开展感恩、励志教育专题讲座，分类组织开展性健康教育、防溺水安全教育等。

感谢您对姚安县校园安全工作的关心和教育工作的支持！

姚安县教育体育局

2023年6月29日