县政协议案委员会：

政协姚安县第九届三次会议提出的要求我局承办的“关于加快农村社保卡发放进度及改进新农合缴费方式的建议”，我局已经办结，现将该提案办理情况汇报如下：

接到提案后，我局高度重视，局领导班子召开班子会议对该提案进行专门研究。经研究，我局特制定了《姚安县医疗保障局关于<加快农村社保卡发放进度及改进新农合缴费方式的建议>提案的工作方案》，对该工作进行指导安排，并于2019年6月4日将对提案的答复情况回复了龚玉菊委员。

提案答复内容为：社会保障卡，是国家人社部统一标准规范，按照“一卡多用、全国通用”的要求，此卡有社保、医疗、生育、失业、工伤五大保险功能，并加载了金融功能。首批二代社保卡由省人社厅免费统一制卡发放，新增人员的次制卡需到人社、医保部门办理，并提供电子版照片，补办或更换卡则需到银行缴纳工本费。首次领取的金融社保卡在药店或医院读取一次后医保功能方被启用，同时原医保卡停用。我县的制发卡合作银行为农业银行和农村信用合作社，因加载金融卡功能，银行在发放社保卡时候需要居民开通金融功能。针对存在发卡慢的问题，我局高度重视，已向县人民政府分管副县长进行专题汇报，并与两家银行进行了对接研究，要求两家银行要简化程序，方便群众，切实解决发卡过程中存在的各种问题，加快发卡进度，确保群众及时领卡，享受相关医疗保障待遇。另外针对省级制卡慢的问题，我局已多次和省州相关部门汇报，要求加快制卡速度，确保第一时间将卡发放到群众手中。针对未领取金融社保卡登记造册工作，我局已和发卡行对接进行了摸底排查统计，并要求发卡行将未发放的社会保障卡及时发放到农户手中。另外，农户社会保障卡丢失的情况可到县上发卡的两家银行柜员机上进行现场补办，可实现当天发卡，但需付补卡的卡的工本费用。

根据2018年全州人社事业发展计划执行情况通报，目前我县制卡200570张，社会保障卡持卡比例排名全州第一位。针对部分居民未领取到社保卡无法得到正常减免的情况，我县已开通了无卡结算功能，无卡人员看病就医可以到医疗保险管理局或拨打5718399电话办理开通无卡结算功能，开通此功能后，未领取到社会保障卡的群众凭身份证号码可以享受正常医疗待遇减免。

另外，你提出的改进新农合缴费方式的建议问题，目前城乡居民医保缴费方式为9－12月为集中缴费，次年1－6月为零星缴费。因目前金融社会保障卡银行系统暂无扣缴费用功能，集中缴费阶段由各乡镇人民政府组织，具体由村委会进行收缴，零星缴费工作由缴费居民到县医疗保险管理局进行缴费，2019年7月起，城乡居民医疗保险缴费工作职能职责将由县医疗保障局正式移交姚安县税务局进行征缴。另外，目前已开通了手机APP进行缴费，参保群众可通过下载云南人社手机APP进行缴费。随着征缴工作职能职责的划转，下步我局也将与税务局做好工作交接，同时建议税务局采取更为有效的措施，进一步加强对缴费工作的监管，确保医保缴费工作的安全，更好发挥医保资金的作用。

目前，我局已经将该提案相关情况办理结束，请政协常委会视察。

姚安县医疗保障局              

2019年12月18日