朱永鸿委员:
您提出的《关于对县城建成区住房老旧小区改造和管理的提案》,交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下:
近年来,姚安县认真贯彻党中央、国务院、省政府关于推进城镇老旧小区改造工作的决策部署,根据住建部、发展改革委、财政部三部委关于做好城镇老旧小区改造的通知精神,按照补齐短板,改造提升,规范管理,量力而行的基本思路,突出党建引领,连片改造老旧小区取得了明显的成效。
一、姚安县城镇老旧小区改造建设基本情况
2020年组织对辖区内所有城镇老旧小区进行摸底排查,对辖区内符合条件的小区登记造册,形成城镇老旧小区改造工作台账;2022年按照省、州城镇老旧小区改造项目新的工作要求再次开展排查工作,将2005年以前建成的小区全部纳入排查范围。
结合小区实际和居民需求,因地制宜地完成每个小区设计方案并征求住户意见,保证改造方案的合理性、经济性和可实施性。
姚安县城镇老旧小区改造项目按照“四个一点”的原则多方筹措资金,即:各级财政出一点,电力、通讯等管线单位出一点,产权单位筹一点,居民住户出一点;同时积极鼓励社会资本参与投资建设。2019年—2024年城镇老旧小区改造,共涉及60个小区住户1391户,房屋118栋,建筑面积13.7153万平方米,完成总投资8954.49万元。2024年,姚安县城镇老旧小区改造总投资2502万元,其中,争取中央补助资金合计1831万元,居民筹资46.8万元,整合其他项目资金625万元。截止2025年5月15日,项目已全部完工,资金专项用于老旧小区改造项目。
二、采取的主要措施
(一)加强宣传,引导群众参与。充分利用各种媒体和采用各种方式广泛宣传城镇老旧小区改造的重大意义,树立“美好环境与幸福生活共同缔造”理念,引导企业投资、居民出资积极参与改造,形成各方力量共同参与改造的良好氛围。
(二)充分尊重群众意愿,打造暖心工程。坚持以人民为中心的发展思想,在老旧小区改造规划编制过程中,多次到小区开展动员会,宣传改造内容和规划前景,引导住户主动参与改造,根据小区情况及群众需求,拆除老旧围墙、柴房,对小区公共区域、停车位等内容进行设计,将设计方案公开并充分征求群众意见,充分调动住户的改造积极性,支持连片改造工作,让“新居”更符合居民的“心愿”,着力打造暖心工程。
(三)严格落实监管责任,加强项目的建设管理。县住建局认真履行好行业主管部门职责,牵头做好城镇老旧小区改造统筹谋划、项目争取和组织实施工作;主管单位、栋川镇及社区履行好改造责任主体职责,做好宣传发动和组织实施协调工作;老旧小区改造工作领导小组履行好项目监管职责,共同推进改造工作。
(四)抓实物业管理。栋川镇和社区在2019年—2024年改造的老旧小区中选择部分小区作试点,引入物业公司,明确收费标准、管理标准、服务标准,推行“有人管、有钱管、规范管”的管理服务模式,实现老旧小区新的物业管理模式,充分发挥物业管理的作用,为小区住户创造和保持整洁、文明、安全、舒适的生活和工作环境与秩序发挥重要作用。
(五)坚持建管并重,建立长效管理机制。一是依法组建了小区业主委员会和监督委员会,充分发挥属地乡镇、社区老旧小区产权单位的主体责任,提高社区党组织发动群众“共建、共管、共享”参与城镇老旧小区改造,打造共建共治共享社会治理格局,创新老旧小区自治管理模式。
通过近几年来的城镇老旧小区改造,姚安县城彻底改变了老旧小区基础设施老破旧的落后面貌,改善了群众居住条件,提升人居环境,让居民幸福感、满意度得到大幅提升,改造后的老小区真正焕发了“新活力”,住房单价达到了2019年以来的周边新建商品房小区的水平。
感谢您对我县城镇老旧小区改造工作的关心和支持,我们将一如既往地做好这项工作,按质按量完成2025年10个老旧小区改造任务,继续指导好栋川镇和社区加强对城镇老旧小区改造后续的物业管理和基层党建服务工作,创建一个美丽、宜居的荷城。
姚安县住房和城乡建设局
2025年7月31日