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姚安县住房和城乡建设局关于政协姚安县第十届委员会第四次会议第10040073号提案的答复
来源: 姚安县住房和城乡建设局 | 访问量:32 | 发布时间: 2025/8/19 17:15:12
刘志伟等委员:

您提出的《关于持续推进蜻蛉河流域水环境治理》,交由姚安县住房和城乡建设局办理。现答复如下:

近年来,姚安县住房和城乡建设局认真贯彻落实《中共姚安县委办公室 姚安县人民政府办公室印发<姚安县龙川江流域综合整治提升三年行动实施方案(2022—2024年)>的通知》(姚办发〔2022〕11号)、《姚安县人民政府办公室关于印发蜻蛉河姚安县段水生态环境突出问题整改工作方案的通知》(姚政办通〔2022〕28号)、《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县2023年蜻蛉河王家桥断面水体达标成果巩固提升工作方案的通知》《姚安县2024年蜻蛉河王家桥断面水体达标成果巩固提升工作方案》等要求,统筹推进城乡两污治理提质增效。

一是持续完善农村生活垃圾收集处理设施建设,2023年、2024年,在各乡镇原有垃圾收集转运设施的基础上,投入资金1067万元配套了全县各乡镇的垃圾环卫设施和转运车辆,结合脱贫攻坚期间配套到位的垃圾环卫设施,各乡镇、村基本实现生活垃圾分类全覆盖。

二是完善健全生活垃圾收转运体系,按照“户投放(户分类)、村收集、乡镇转运、县处理”的模式,由县级争取项目资金,将垃圾收集环卫设施及垃圾分类运输车辆完善配套到各乡镇,在各乡镇建设乡镇垃圾分拣中心和中转站,由各乡镇、村(除县城建成区外)自行组织将本乡(镇)域内各自然村的生活垃圾收集转运到垃圾中转站(分拣中心)后,进行统一集中压缩,压缩转运至县垃圾填埋场或者县城垃圾中转站,由县级统一进行规范处置,在县城垃圾填埋场余存库容有限即将封场的情况下,选址建设县城垃圾中转站,将各乡镇转运至县城垃圾中转站的垃圾压缩后,转运至县外进行规范处理。

三是全面完成城乡污水收集处理设施建设。争取到专项债券资金17400万元,中央预算内资金8851万元,国债资金5000万元,推进实施了姚安县第一污水处理厂提标改造、姚安县第二污水处理厂及配套管网工程一期、二期,姚安县城蜻蛉河城区段水环境治理、姚安县城排水防涝建设项目,提升改造10000立方米/日的第一污水处理厂,新建3000立方米/日的第二污水处理厂,改造升级县城排水防涝和解决雨污合流问题。

四是分类施策,分步实施。将能纳管进入县第一、第二污水处理厂的全部通过污水管道输送到污水处理厂进行集中处理,对不能纳管处理的村庄,就近就便建设污水一体化处理设施,完成乡镇污水主管网105千米和雨水管道12.2千米埋设,完成主干渠河底清淤9.88万方,实施坝区3个镇、35个村(社区)、242个村组所辖污水处理设施及配套管网建设110.5千米,集中解决占全县总人口65%以上的姚安坝子居民污水收集问题,真正实现坝区污水全收集、全处理。

五是全面完善污水收集处理设施维护管理机制。制定出台《姚安县人民政府办公室关于印发姚安县城乡生活污水收集处理设施管护方案的通知》(姚政办通〔2023〕31号),明确县级各部门、各乡镇在城乡生活污水收集处理设施维护管理工作中的相关职能职责和维护管理的职责范围、方式、资金筹措等,全面加强城乡污水管网、污水收集井、终端处理设施的运行维护管理工作,确保城乡生活污水收集处理设施正常有序运行。

通过开展蜻蛉河流域姚安段生态环境系统整治工作,2022年王家桥断面水质综合评价为Ⅴ类,2023年综合评价为Ⅳ类,2024年王家桥断面水质目标稳定在Ⅳ类,蜻蛉河水质得到持续改善,但我们也清醒地认识到,当前仍存在很多的困难和问题:一是污水治理、垃圾收集处置、面源污染治理、河道清淤保洁等水环境治理资金缺口问题仍然存在。二是部分村组农村生活污水治理设施建设和管理上仍处于起步和探索阶段,污水收集管网建设方面仍然存在问题,如部分村组的农户入户管道错接、漏接、未接问题仍然存在,导致污水收集还不彻底。三是有的村组存在部分农户只收集了厕所污水,而生活污水、养殖粪污仍然存在直排村间沟道最终流入蜻蛉河的情况,没有实现治理一村清洁一片的效果。四是部分乡镇集镇仍未建立生活污水处理收费制度,污水处理设施运行管理费用没有持续保障机制。五是部门和乡镇在监管方面、联合执法、河湖巡查、信息共享协同联动上还有差距。六是已建的部分村庄污水治理设施,因缺乏运行管理专业人员和资金保障,导致运维管护责任不落实,存在重建轻管现象,存在污水处理不彻底后直排隐患。

下步工作中,我局将认真贯彻落实县委、县政府决策部署和工作要求,紧紧围绕“因地制宜、科学施策、全域治理”的整体工作思路,落实“设施全覆盖、污水全收集、排放全达标”的目标要求,统筹兼顾、稳中求进,持续保持城乡污水一体化治理攻坚力度和势头。

一是提高站位,着力抓投资抓项目。多渠道筹措资金,多方式节约成本,积极探索推动“政府融资筹一点、企业参与担一点、群众积极凑一点、综合项目平衡一点”等“四个一点”多方式组合的投融资模式,统筹资金保障,继续推动城乡污水治理一体化项目实施,进一步提高全县城乡污水治理水平。

二是扛牢责任,着力抓科学治污。筑牢城乡污水治理底板,坚持县城支撑、乡镇并进,“全覆盖”实施。以主城区为重点、乡镇为单元,逐步构建起“横向到边、纵向到边”的污水处理设施和管网体系。以源头防控、末端治理,“全过程”监管。树牢“防远胜于治”理念,织密源头防控、过程监管、末端治理“一张网”,扎实推进城乡污水治理。

三是统筹兼顾,着力抓系统管理。坚持“一手抓建设、一手抓运行”,健全污水处理设施及管网维护机制,同步强化技术指导和技能培训,全力抓好现有污水处理设施及污水管网的系统管理,提升城乡污水治理效能,确保污水处理设施正常运行和稳定达标排放,解决流域内水污染的问题,进一步提高全县城乡人居环境治理成效。

感谢您对住建工作的关心和支持,希望今后对我们提出更好的意见和建议,支持、协助姚安住建工作更好发展。

姚安县住房和城乡建设局

2025年7月31日