你们提出的《关于学校撤并后资产管理的建议》（第10040037号），交由姚安县教育体育局办理。现答复如下：

近年来，由于人口出生率逐年下降，加上学龄儿童随父母外出就学等原因，导致生源不断减少，我县自2013年开始对部分办学规模小、办学条件差的学校进行了撤并。学校撤并后，部分校舍一直处于闲置状态。为进一步加强学校国有资产管理，我县开展了以下工作：

一、摸清底数，规范管理

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号)精神，根据《楚雄州人民政府办公室关于印发楚雄州进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案的通知》(楚政办通〔2022〕43号)文件要求姚安县教育体育局对全县中小学校舍进行了盘点，目前学校资产管理系统中还有23所中小学校舍闲置，建筑面积36591.61平方米。同时为进一步加强对学校固定资产的管理，制定了《姚安县教育体育系统内控制度》《姚安县教育体育系统财务管理制度》《姚安县教育体育局固定资产管理办法》等制度，明确了资产管理中的职责权限和管理使用处置程序，使固定资产管理使用做到配置、使用、收益、评估和监督管理有章可循。

二、分类处置，发挥效益

对照《楚雄州闲置校园校舍处置盘活指引（试行）》，围绕“以校为主，分类指导，依法处置，保护权益”的原则，根据闲置校舍的利用价值、产权归属等情况，对国有资产、集体资产以及混合型资产分类指导，采用最合理的处置盘活方式。

（一)用于发展教育事业。结合“十五五”教育发展规划，针对教育发展的实际，争取项目对部分小学闲置校舍进行改扩建，用于改善村级幼儿园的办学条件，如县第二幼儿园、竹园幼儿园、大龙口幼儿园等。通过改造原姚安二中闲置校舍，结合我县花卉产业发展实际，成立“云南姚安花卉产业学院”，促进姚安职高与云南农业大学“3+4”中本贯通人才一体化培养。

（二）用于农村公益事业。针对13所自然村权属不清晰，无法办理产权登记的实际情况，按照学校属地管理原则，无偿划拨当地乡（镇）人民政府，用于建设农村公益性事业设施或发展村组集体经济，助力当地脱贫攻坚和乡村振兴。

（三）用于城镇开发建设。闲置校舍和土地位置在城镇、街道和全县重点项目建设范围的，根据用地性质，通过拍卖、无偿划转等形式进行处置。如：原姚安县幼儿园闲置校舍通过政府常务会议后一部分无偿划给县城市管理综合行政执法局用于办公用房，一部分变更为商业用地后随同房产公开挂牌出让，拍卖收入上缴县财政。原栋川中学闲置校舍因根据城镇开发需要已改建成公园、停车场，助推城镇开发建设。

在下步工作中，我局将按照“一校一策”“一地一案”的要求，一方面加强对学校资产的管理，确保资产管理规范，发挥效益，另一方面采用合理的方式对闲置校舍进行分类处置，确保土地及资产高效利用、保值增值。

姚安县教育体育局

2025年7月21日